新闻发布会

发布会现场

孙玲玲主持新闻发布会

安凤德进行新闻发布

与会记者

蔡慧永进行新闻发布

记者提问

安凤德回答记者提问

记者提问

蔡慧永回答记者提问

发布会现场
3月18日11:30,北京金融法院成立新闻发布会
  • [主持人]:
    3月18日11:30,北京金融法院成立新闻发布会,敬请关注!
    [11:08:39]
  • [孙玲玲]:
    各位记者朋友们:大家上午好!我是北京市高级人民法院党组成员、政治部主任 孙玲玲,很荣幸由我来主持今天的发布会。首先,请允许我代表北京市高级人民法院对各位媒体朋友在百忙之中莅临此次发布会表示热烈地欢迎,对你们长期以来对北京法院各项工作,特别是北京金融法院筹建工作的大力支持表示衷心地感谢!
    [11:52:00]
  • [孙玲玲]:
    2020年12月30日,中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过了《关于设立北京金融法院的方案》。在社会各界的大力支持和共同关注下,经过紧锣密鼓的筹备,今天,北京金融法院正式成立。为使大家进一步了解北京金融法院成立的有关情况,我们邀请了北京高院和北京金融法院的有关领导参加此次新闻发布会,向媒体朋友介绍有关情况。出席今天发布会的有:人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、中国日报、经济日报、北京日报、北京广播电视台、南方都市报、澎湃新闻等四十余家中央及首都主要新闻媒体的朋友。今天的新闻发布会,我们将通过“京法网事”官方微博进行现场视频直播,北京法院网也将进行同步图文直播,欢迎广大网友关注。
    [11:53:26]
  • [孙玲玲]:
    下面,我介绍一下出席今天发布会的各位领导,他们是:北京市高级人民法院党组副书记、副院长安凤德;北京金融法院党组书记、院长蔡慧永;北京金融法院党组成员、副院长李艳红;北京金融法院党组成员、副院长薛峰。
    [11:54:05]
  • [孙玲玲]:
    今天的新闻发布会主要有三项议程:一是请北京市高级人民法院安凤德副院长介绍北京金融法院的领导班子、设立背景、设立过程等有关情况;二是请北京金融法院蔡慧永院长介绍北京金融法院的基本情况;三是答记者问。首先,请安凤德副院长向大家介绍北京金融法院的领导班子、设立背景、设立过程等有关情况。
    [11:55:04]
  • [安凤德]:
    各位新闻媒体的朋友们:大家好!欢迎大家来到北京金融法院参加今天的新闻发布会。今天,北京金融法院正式成立。首先,我代表北京市高级人民法院,对大家的到来表示热烈欢迎!对各位新闻媒体朋友长期以来给予北京法院各项工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我从三个方面进行通报。
    [11:55:26]
  • [安凤德]:
    首先,我向大家介绍北京金融法院的首届领导班子成员。
    [11:56:01]
  • [安凤德]:
    第一位是北京金融法院党组书记、院长蔡慧永同志。蔡慧永同志是法学博士,一级高级法官,长期从事商事审判工作,曾被评为“北京市十佳法官”。先后在北京市丰台区人民法院、丰台区政府法制办公室、房山区人民法院、西城区人民法院工作任职。此前,任北京市高级人民法院党组成员、副院长。第二位是北京金融法院党组成员、副院长李艳红同志。李艳红同志长期从事商事审判工作,法学硕士,二级高级法官,北京市审判业务专家。曾审理多起疑难复杂案件,参与创建西城法院金融审判专业法庭,创新金融专业化审判机制。曾任北京市西城区人民法院副院长。此前,任北京市平谷区人民法院党组书记、院长。第三位是北京金融法院党组成员、副院长薛峰同志。薛峰同志是法学博士,二级高级法官,全国审判业务专家,曾主持完成了《证券欺诈行为的民事责任的调研》等一批重点课题。曾任北京市东城区人民法院副院长。此前,任北京市第一中级人民法院行政审判庭庭长。
    [11:56:21]
  • [安凤德]:
    其次,我介绍一下设立北京金融法院的背景情况。
    [11:57:03]
  • [安凤德]:
    设立北京金融法院,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署。北京是国家金融管理中心,是金融监管部门、重要金融基础设施、主要金融机构总部的承载地,2020年北京市金融机构资产总量超过150万亿元,占全国一半以上,金融业成为首都经济的第一大支柱产业。设立北京金融法院,对服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展具有重大意义。具体来讲:一是强化金融监管力量,落实国家金融战略。北京是国家的金融政策调控中枢,是党中央国务院明确的国家金融管理中心。在北京设立金融法院,有利于司法机关与金融监管机构有效衔接,更好地服务和保障金融改革深入推进,推动落实国家金融战略,促进经济与金融良性循环和健康发展。二是提升金融审判水平,服务保障金融改革和有效防范金融风险。目前,在京注册的法人金融机构达到832家,金融发展和创新引发大量疑难、复杂、新类型金融纠纷进入诉讼领域。设立北京金融法院,对金融案件进行集中管辖,有利于进一步优化金融审判资源配置,提升金融案件审判的专业化水平,促进法律适用统一,不断完善金融治理和监管制度体系,防范化解金融风险。三是提升我国金融的国际影响力和国际话语权。近年来,北京大力推动服务业扩大开放综合试点,推动金融业深度融入国际市场,金融市场对外开放逐步扩大,金融创新领域国际合作日益深化。设立北京金融法院,有利于集中力量打造我国金融司法品牌,向国际宣扬和确立我国金融司法理念和裁判规则,保护我国主权利益和商业利益。
    [11:57:22]
  • [安凤德]:
    第三、北京金融法院的设立过程。
    [11:58:09]
  • [安凤德]:
    2020年12月30日,中央深改委第十七次会议审议通过《关于设立北京金融法院的方案》。会议强调,设立金融法院是服务保障国家金融战略实施、营造良好法治环境、促进经济健康发展的重要举措。北京是国家金融管理中心,要高起点高标准设立金融法院,结合区域功能定位和特点,对金融案件实行集中管辖,推进金融审判体制机制改革,提高金融审判专业化水平。2021年1月4日,北京市委深改委召开第十五次会议,强调要按照中央要求,坚持高起点高标准设立北京金融法院。2021年1月22日,全国人民代表大会常务委员会通过了关于设立北京金融法院的决定。2021年3月12日,北京市十五届人大常委会第二十九次会议任命北京金融法院院长、副院长和首批员额法官。2021年3月16日,《最高人民法院关于北京金融法院案件管辖的规定》正式发布。2021年3月18日,也就是今天,北京金融法院正式成立。
    [11:58:38]
  • [安凤德]:
    在筹建北京金融法院的过程中,北京市委高度重视,在筹建全过程中提供了坚强有力的领导。最高人民法院多次召开会议专门研究北京金融法院案件管辖问题,及时出台司法解释。“一行两会一局”等主要金融监管机构对设立北京金融法院高度关注,为更好发挥北京金融法院集中管辖优势提出重要建议。市委政法委全程指导各项具体工作推进情况,市人大常委会积极推进首批人员法律职务任免。市委编办积极沟通中央编办批复下发设立北京金融法院相关文件,根据法院实际情况明确北京金融法院内设机构、编制数量和领导职数。市政府相关部门、西城区委区政府对北京金融法院各项筹建工作给予大力支持。市高级法院党组以高度责任感和紧迫感全面落实金融法院组建各项工作任务。北京市高级人民法院审判委员会审议通过了《北京金融法院审判执行机制若干指引》和《北京金融法院管辖衔接若干问题的指引》,审判信息化平台正式上线运行,确保金融法院顺利开展审判执行工作。在市委政法委指导下,市高级法院起草了《关于北京法院金融审判体制机制创新的意见(试行)》,在案件管辖和审判机制建设上,落实了对金融案件实行集中管辖、推进金融审判体制机制改革、提高金融审判专业化水平的要求,体现了北京作为国家金融管理中心的区域功能定位和特点,体现了高起点高标准建设要求,有利于更好服务保障国家金融战略实施、营造良好法治环境、促进经济健康发展。全市法院各相关部门、人员共同投入北京金融法院筹建工作,正排工序、倒排工期,逐日确定完成时限。全体筹备人员发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的作风,坚持疫情期间不停工,牺牲春节假期,交叉作业、连续奋战,顺利完成各项筹建工作。目前,首批工作人员已经全部到位。
    [11:59:20]
  • [安凤德]:
    各位媒体朋友们,今天,北京金融法院站在了崭新的起点。我们相信,在北京金融法院首届党组班子成员的带领下,在全体干警的共同努力拼搏下,在广大新闻媒体和社会各界的支持下,北京金融法院将着眼金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,围绕首都“四个中心”功能定位,充分发挥金融审判职能作用,推进金融审判体制机制创新,有效规范金融秩序,切实维护金融安全,为服务保障国家金融战略实施、促进经济和金融良性循环健康发展、全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。谢谢大家!
    [11:59:52]
  • [孙玲玲]:
    感谢安院长的介绍。北京金融法院的设立和筹建使命光荣、意义重大,充分体现了高起点高标准的建设要求。下面,请蔡慧永院长介绍北京金融法院的基本情况。
    [12:00:25]
  • [蔡慧永]:
    各位新闻媒体的朋友们:大家上午好!欢迎大家来参加北京金融法院成立新闻发布会。设立北京金融法院,是以习近平同志为核心的党中央立足服务保障国家金融战略实施、营造良好法治环境、促进经济健康发展做出的重要决策部署。经过紧张的前期筹建工作,北京金融法院今天正式成立。感谢新闻媒体和社会各界对北京金融法院的关心、关注和支持。下面,我向大家通报北京金融法院的基本情况。
    [12:08:43]
  • [蔡慧永]:
    一、北京金融法院案件管辖情况。2021年3月16日,《最高人民法院关于北京金融法院案件管辖的规定》正式发布。下面,我就北京金融法院案件管辖进行介绍。根据最高人民法院2021年3月16日起施行的《最高人民法院关于北京金融法院案件管辖的规定》,北京金融法院管辖北京市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件:证券、期货交易、营业信托、保险、票据、信用证、独立保函、保理、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、储蓄存款合同、典当、银行结算合同等金融民商事纠纷;资产管理业务、资产支持证券业务、私募基金业务、外汇业务、金融产品销售和适当性管理、征信业务、支付业务及经有权机关批准的其他金融业务引发的金融民商事纠纷;涉金融机构的与公司有关的纠纷;以金融机构为债务人的破产纠纷;金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件;申请认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件,以及申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件。
    [12:09:11]
  • [蔡慧永]:
    对于境内投资者以发生在中华人民共和国境外的证券发行、交易活动或者期货交易活动损害其合法权益为由向北京金融法院提起的诉讼,以及境内个人或者机构以中华人民共和国境外金融机构销售的金融产品或者提供的金融服务损害其合法权益为由向北京金融法院提起的诉讼,由北京金融法院管辖。在全国中小企业股份转让系统向不特定合格投资者公开发行股票并在精选层挂牌的公司的证券发行纠纷、证券承销合同纠纷、证券交易合同纠纷、证券欺诈责任纠纷以及证券推荐保荐和持续督导合同、证券挂牌合同引起的纠纷等第一审民商事案件,以及以全国中小企业股份转让系统有限责任公司为被告或者第三人的与证券交易场所监管职能相关的第一审金融民商事和涉金融行政案件,由北京金融法院管辖。
    [12:10:02]
  • [蔡慧永]:
    另外,以住所地在北京市并依法设立的金融基础设施机构为被告或者第三人的与其履行职责相关的第一审金融民商事案件,由北京金融法院管辖。北京市辖区内应由中级人民法院受理的对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局等国家金融管理部门以及其他国务院组成部门和法律、法规、规章授权的组织因履行金融监管职责作出的行政行为不服提起诉讼的第一审涉金融行政案件,由北京金融法院审理。当事人对北京市基层人民法院作出第一审金融民商事案件和涉金融行政案件判决、裁定提起的上诉案件和申请再审案件,以及北京市辖区内应由中级人民法院受理的金融民商事案件、涉金融行政案件的再审案件,由北京金融法院审理。北京金融法院作出的第一审民商事案件和涉金融行政案件生效裁判,以及北京市辖区内应由中级人民法院执行的涉金融民商事纠纷的仲裁裁决,由北京金融法院执行。北京金融法院执行过程中发生的执行异议案件、执行异议之诉案件,以及北京市基层人民法院涉金融案件执行过程中发生的执行复议案件、执行异议之诉上诉案件,由北京金融法院审理。中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局等国家金融管理部门,以及其他国务院组成部门因履行金融监管职责作为申请人的非诉行政执行案件,由北京金融法院审查和执行。
    [12:10:26]
  • [蔡慧永]:
    当事人对北京金融法院作出的第一审判决、裁定提起的上诉案件,由北京市高级人民法院审理。
    [12:11:27]
  • [蔡慧永]:
    二、北京金融法院机构设置及人员配备情况。
    [12:11:43]
  • [蔡慧永]:
    北京金融法院按照直辖市中级法院设置,属于专门人民法院。结合北京金融法院的审级职能、案件数量、人员编制等情况和审判工作需要,按照优化协同高效原则设置内设机构,实行扁平化管理。北京金融法院共设7个内设机构,具体包括:立案庭(审判管理办公室)、审判第一庭、审判第二庭、审判第三庭、执行局、政治部(司法警察支队)以及综合办公室。北京金融法院首批配备25名法官,包括男法官15名、女法官10名,均为中共党员,平均年龄41.7岁。从学历层次看,25名法官中包含博士11名、硕士13名;从司法业务能力看,有全国审判业务专家2名、北京市审判业务专家(司法实务研究专家)8名、各类审判业务标兵7名,平均办案年限超过12年,近三年年均承办案件数量超过280件,其中有5名法官所在审判团队被评为北京法院模范(先进)审判团队;从荣誉奖励看,有1人为全国优秀法官、2人为北京市模范法官、3人为北京市法院先进法官,有13人次在最高人民法院组织的全国论文研讨、优秀案例评选等活动中获奖。
    [12:12:01]
  • [蔡慧永]:
    下一步,北京金融法院将在北京市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的监督下,在上级法院的有力指导下,在新闻媒体和社会各界的监督下,始终坚持高起点高标准推进审判执行和其他各项工作,充分发挥金融审判职能作用,为国家金融战略实施和首都高质量发展提供有力司法服务和保障,充分发挥改革新设法院优势,确保司法改革各项措施在北京金融法院落地见效,不断夯实党的建设和队伍建设,打造一流的高素质专业化金融审判人才队伍,奋力拼搏,忠诚担当,为服务保障国家金融战略实施、促进经济和金融良性循环健康发展、全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。谢谢大家!
    [12:12:37]
  • [孙玲玲]:
    刚才蔡院长结合工作实际,对北京金融法院的管辖情况、机构设置及人员配备情况进行了进一步说明,代表北京金融法院表达了全体工作人员充分发挥金融审判职能作用,推进一流金融法院建设,忠实履行金融法院时代使命,维护社会公平正义的坚定信心和坚强决心。下面是记者提问时间,请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。
    [12:19:22]
  • [记者]:
    安院长您好!请您介绍一下近年来北京法院金融审判的有关情况。
    [12:20:13]
  • [安凤德]:
    北京作为国家金融管理中心,金融业保持快速发展,金融交易形态多样化,金融纠纷呈现逐年上升趋势,疑难复杂案件占比较大,新类型案件不断出现。多年来,北京法院高度重视金融审判工作,在审判规则、人才培养、典型案例等方面打下了良好的工作基础。在审判组织建设方面,北京高院设有金融审判专业合议庭,4家基层法院设立了金融审判庭或法庭,在金融行政案件较为集中的西城区法院和北京市一中院组建有“金融行政审判团队”,其他法院也相应设立了金融审判合议庭,基本形成相对完整的金融审判组织体系。在案件基础方面,2013年以来,北京法院审理各类涉金融民商事案件近60万件,特别是2013至2017年间,收结案数年增幅均超过30%。近三年年均审结涉金融民商事和行政案件83582件。审理了一批重大疑难复杂新类型案件。在机制人才培养方面,北京法院探索建立了金融案件办理统一指导机制、标准化审判机制、与金融监管机构协同治理机制、金融纠纷多元化解机制等工作机制。目前,北京法院从事金融商事审判的法官240人、法官助理256人。设立北京金融法院,将有利于进一步健全完善金融审判体系,提高金融审判专业化水平,营造良好金融法治环境,促进经济和金融良性循环、健康发展。当然,北京法院的金融审判工作离不开各位媒体朋友和社会各界的关心关爱,欢迎在座的媒体朋友们一如既往地支持北京法院,特别是北京金融法院的审判工作。谢谢!
    [12:20:38]
  • [孙玲玲]:
    感谢安院长的回答,请继续提问。
    [12:22:01]
  • [记者]:
    我有一个问题问蔡院长,刚才您在介绍北京金融法院的人员情况时,用了一组数据,能看出北京金融法院的人员配备标准非常高,您怎么看待这支新组建的金融审判队伍?对这支队伍未来的培养有什么打算?
    [12:22:12]
  • [蔡慧永]:
    党中央明确要求要高起点高标准设立北京金融法院,从北京金融法院的队伍状况看,首批员额法官整体政治素质过硬,学历层次高,综合能力全面,在人才配备上非常鲜明地体现了“高起点高标准”。面对这样一支基础非常好的金融审判人才队伍,下一步,我们将在认真履行审判职能的同时,把人才培养置于全部工作的重要位置,始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实开展党史学习教育,从建院之初就筑牢政治忠诚的根基。把党支部建在审判庭,党小组建在团队,打造具有北京金融法院特色的党建品牌。坚持全面从严治党、全面从严治院、全面从严管理,持之以恒加强党风廉政建设,筑牢廉洁根基,涵养清风正气。认真组织全员系统化、专业化、常态化大培训,培养一批既懂法律又懂金融的复合型领军人才,着力打造金融审判人才建设高地。干事创业,关键在人,我们要努力用高素质的人才队伍建设推动审判执行各项工作不断取得新进步,为服务保障国家金融战略实施和首都高质量发展作出应有的贡献。
    [12:22:46]
  • [孙玲玲]:
    感谢蔡院长的回答。由于时间关系,提问环节就到这里。还有问题的记者朋友可以会后联系我们进行采访。
    [12:23:32]
  • [孙玲玲]:
    设立北京金融法院,是深化司法体制综合配套改革,完善法院组织体系的重要举措。对于实施国家金融战略,维护金融安全,健全金融审判体系,加大金融司法保护力度,营造金融法治环境,具有重要意义。全市法院将以北京金融法院的成立为契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,以最高标准、最严要求、最好效果,不断推动新时代首都法院工作高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年!我们也希望各位新闻媒体的朋友们能一如既往地关注、监督和支持北京法院!今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!
    [12:28:03]