发布会现场

发布会开始

发布会由赵岩主持

发布会现场

陈丰进行新闻发布

李春玲进行新闻发布

秦世杰进行新闻发布

发布会现场
12月27日10时,北京高院召开《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》强化法治保障新闻发布会
  • [主持人]:
    12月27日10时,北京高院召开《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》强化法治保障新闻发布会。由市高级人民法院、市知识产权局、市市场监管局联合对本市5.0版改革政策中服务保障法治化营商环境建设方面的举措进行发布。敬请关注!
    [09:37:48]
  • [赵岩]:
    各位代表委员,各位媒体朋友,各位网友:大家上午好!我是北京市高级人民法院新闻宣传办公室赵岩,欢迎大家在线上参加《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》强化法治保障新闻发布会。
    [10:00:00]
  • [赵岩]:
    首先,我向大家介绍一下现场出席发布会的领导,他们是:市高级法院民二庭副庭长陈丰,市知识产权局政策法规处处长李春玲,市市场监管局登记注册处副处长秦世杰。
    [10:00:10]
  • [赵岩]:
    此次通报会采用线上直播方式举行。在线参加今天通报会的媒体有:新华社、中央人民广播电台、科技日报、法治日报、中新社、中国知识产权报、人民网、中国法院网、人民法治网、北京日报社、北京广播电视台北京新闻、北京新闻广播、法治进行时、北京青年报、劳动午报、千龙网、北京政法网等中央及首都重点新闻媒体的记者朋友,欢迎你们!
    [10:00:26]
  • [赵岩]:
    我们还十分荣幸地邀请到人大代表和政协委员线上参加我们的新闻通报会。在此向各位代表委员、媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎!本次通报会将通过“京法网事”官方微博全程视频直播,北京法院网进行图文直播,感谢广大网友对法院工作的关注。
    [10:00:46]
  • [赵岩]:
    今天的发布会主要有三项议程,由陈丰副庭长、李春玲处长、秦世杰副处长分别发布北京法院、市知识产权局、市市场监管局在本市5.0版改革政策中服务保障法治化营商环境建设方面的举措。
    [10:01:12]
  • [赵岩]:
    下面,我们进入今天发布会的第一个环节,请市高级法院民二庭陈丰副庭长发布北京法院在本市5.0版改革政策中服务保障法治化营商环境建设方面的举措。
    [10:01:37]
  • [陈丰]:
    尊敬的各位代表、媒体朋友和广大网友们:大家上午好!下面为大家介绍一下北京法院服务保障法治化营商环境建设的相关情况。
    [10:01:59]
  • [陈丰]:
    习近平总书记多次强调 “法治是最好的营商环境”。营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境是全市法院服务保障首都高质量发展的重要职责。近年来市高级法院牵头执行合同、办理破产等指标提升,持续推进改革进程,4.0版主要取得如下成效:
    [10:02:32]
  • [陈丰]:
    一是全力提升审判质效,不断降低纠纷解决成本。今年以来,全市法院通过落实网上无纸化立案,大力推广电子送达、司法网络拍卖,会同市司法局发布全国首批《委托司法鉴定评估规范指南》,深入推进民事诉讼繁简分流改革。截至今年11月底,小额诉讼平均审理期限比法定审限缩短25天,简易程序平均审理期限仅为法定审限一半,一般案件鉴定评估周期缩短至30天内。
    [10:02:48]
  • [陈丰]:
    二是充分发挥司法审判维护权益、激励创新作用,努力激发市场主体活力。今年以来,我们高起点高标准设立北京金融法院、国际商事纠纷一站式多元解纷中心,深化知识产权审判领域改革创新,加强反垄断和反不正当竞争审判,深入开展执行领域突出问题整治、“六稳”“六保”专项执行行动,为北京“两区”建设和国际科技创新中心、国际消费中心城市、全球数字经济标杆城市建设提供了有力司法保障,由北京法院设立的全国首个金融专业化多元解纷平台,被国家商务部评为“国家服务业扩大开放综合示范区最佳实践案例”。
    [10:03:03]
  • [陈丰]:
    三是加强智慧法院建设,努力优化市场主体诉讼体验。北京法院积极巩固疫情防控期间北京法院信息化建设成果,落实全流程网上办案、全节点监督管理、全流程智能服务,为当事人和律师提供覆盖立案、诉讼、执行全流程的在线诉讼服务。今年1至11月,在线庭审率达67%,持续居全国首位。全市法院网上立案35.8万件,同比增长47%,占同期一审民商事案件收案量的71.2%;广泛接受社会监督,对于网上立案的案件,不需要重复提交纸质起诉材料。电子送达、线上委托鉴定等方式日益被当事人接受和认可,在线委托鉴定率86.4%;电子送达覆盖率52.6%,同比提升15个百分点;“北京云法庭”功能更加成熟强大,不仅可以在线视频庭审,而且各方当事人、法官都可以在该平台直接上传、查看证据材料。持续推进执行信息化建设,依法加大执行财产处置力度,通过网络司法拍卖的方式处置执行财产23378件,成交金额268.9亿元,同比分别增长59.5%和17.8%
    [10:03:23]
  • [陈丰]:
    四是充分发挥破产审判在完善市场主体拯救和退出机制中的作用。今年北京破产法庭审理破产案件平均周期为201天,同比上一年度缩短112天,破产成本占破产财产的比例仅为5.5%,破产案件审判质效大幅提升,2个案例被最高法院确定为优化营商环境十大典型破产案例,北大方正集团等五公司实质合并重整案成为大型企业集团市场化法治化拯救和转型升级的典型。
    [10:03:47]
  • [陈丰]:
    近期,市政府印发了《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》,市政府常务会议通过了《关于北京市营商环境创新试点工作的实施方案》,以上两个方案作为北京连续第五次集中出台的改革举措被称为5.0版改革。下一步,全市法院将努力为优化营商环境提供更加优质高效的司法服务保障,主要做好如下工作:
    [10:04:11]
  • [陈丰]:
    一、着力提升审判执行质效,深入推进诉讼全流程改革。5.0改革中,将进一步深入推进民商事案件繁简分流改革,依法扩大简易程序和独任制适用范围。加强鉴定机构规范管理,完善鉴定机构考核管理办法,通过业绩量化考评、一对一智能平台推送、数据留痕全程可溯、司法公开成绩公示、末位约谈集中整改等方式,增强对委托鉴定机构的精细化管理。持续规范执行工作。制定财产保全执行工作指引,明确合理的价值计算方法和保全范围,重点解决财产保全执行超标的、超范围查封问题,切实保护企业和公民合法财产权益。持续加强执行案款认领、提存、发放等流程节点监控,主动向申请执行人反馈执行案款到账情况,确保具备发放条件的案款在20日内完成案款发放,保障胜诉当事人及时实现合法权益。加强部门间数据共享,实现对被执行人住房公积金的在线冻结、对京牌机动车等财产的在线查控,更好维护市场主体合法权益。
    [10:04:29]
  • [陈丰]:
    二、不断完善多元纠纷化解机制,高水平推进知识产权司法保护。5.0改革中,将继续推进国际商事纠纷解决机制建设。提升北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心建设水平,建立健全线上、线下纠纷解决平台,积极引入国际调解组织、仲裁机构,提升我国国际商事争端解决机制的国际影响力和竞争力。持续加强知识产权全链条保护。综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,完善知识产权保护制度,持续激发创新活力和发展动力,加大对知识产权侵权行为的惩治力度,全面加强知识产权保护,进一步提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能和服务水平。
    [10:05:05]
  • [陈丰]:
    三、加大信息化建设力度和深度,不断提升诉讼主体诉讼体验。5.0改革中,将继续推进审判信息系统智能化升级改造,实现立案风险甄别、庭审语音识别、类案和法条推送、证据分析、文书自动生成等功能全面应用,助力提高审判效率。完善北京法院电子诉讼平台功能,大力深化电子卷宗随案同步生成和深度应用,不断探索创新在线诉讼新模式,为当事人和律师提供案件风险评估、网上立案缴费、在线阅卷、类案推送、联系法官等针对性更强、更具个性化、专业化的网上立案诉讼服务,切实让诉讼主体享受更多数字正义新红利。
    [10:05:41]
  • [陈丰]:
    四、积极推进企业破产和市场退出制度改革,有效促进资源优化配置。5.0改革中,将充分发挥本市企业破产和市场主体退出协调机制作用,积极配合建立全市企业破产制度和工作体系,切实解决企业破产和市场主体退出的痛点难点问题。建立和实施中小企业司法挽救机制,畅通中小企业重整快速启动渠道,降低中小企业挽救成本;建立破产信用修复机制,对于法院已经裁定批准重整计划的破产企业,相关部门应依法依规调整对重整企业的相关限制和惩戒措施。提高破产管理人履职便利度。完善破产管理人履职保障制度和政策,为管理人更好履职创造条件;建立破产案件财产处置协调机制,保障破产管理人及时解封和处置破产企业财产;鼓励破产管理人协会扩大会员范围,健全管理人履职监督与日常考核机制,促进管理人制度专业化和规范化发展。
    [10:06:39]
  • [陈丰]:
    北京法院将以落实本市5.0版改革举措为牵引,坚持公正司法、司法为民,努力构建公正权威、智慧便利、集约高效的现代化司法服务体系,为打造首都市场化、法治化、国际化的营商环境提供更加优质的司法保障。也请媒体朋友们持续关注我们的工作,谢谢大家!
    [10:06:53]
  • [赵岩]:
    感谢陈丰副庭长的通报。刚才陈庭长为我们通报了北京法院优化营商环境改革4.0版取得的主要成效,介绍了北京法院围绕5.0版改革的重点工作举措,我们可以感受到,新一轮的改革中,北京法院将在“提升审判执行质效、完善多元纠纷化解机制、高水平推进知识产权司法保护、加大信息化建设力度和深度、推进企业破产和市场退出制度改革”等方面为优化营商环境提供更加优质的司法服务保障。下面,我们进入第二项议程,请李春玲处长发布市知识产权局在本市5.0版改革政策中服务保障法治化营商环境建设方面的举措。
    [10:07:14]
  • [李春玲]:
    各位记者朋友:大家上午好!下面为大家介绍一下我市知识产权领域营商环境建设的相关情况。北京市委市政府高度重视优化营商环境工作,近年来,市知识产权局作为全市知识产权工作牵头部门,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记中央政治局第25次集体学习和视察北京重要讲话精神,坚定落实市委市政府对知识产权工作的决策部署,更加深刻认识“四个中心”首都战略定位,更加自觉站在“两个大局”高度把握知识产权工作,着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境,努力建设知识产权首善之区,连续获评全国优化营商“知识产权标杆城市”。
    [10:07:44]
  • [李春玲]:
    7月,中共中央国务院联合印发《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》,这是以习近平同志为核心的党中央面向知识产权事业未来十五年发展作出的重大顶层设计,是新时代建设知识产权强国的宏伟蓝图,在我国知识产权事业发展史上具有重大里程碑意义。10月,国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,为知识产权指明五年工作重点、明确发展路径。10月28日,市委理论学习中心组学习(扩大)会上,蔡奇书记强调要全力落实好知识产权强国建设纲要,努力建设知识产权强国示范城市,打造知识产权首善之区。同日陈吉宁市长参加市政府与国家知识产权局知识产权合作会商暨北京市知识产权保护大会,此次会议充分体现了市委市政府对知识产权工作的高度重视,为首都知识产权下一步工作明确了方向。
    [10:08:41]
  • [李春玲]:
    在过去的一年,全市知识产权系统紧扣中心工作和优化营商改革重点,4.0版取得了系列成果:
    [10:09:01]
  • [李春玲]:
    一是做好知识产权领域法规政策顶层设计。起草制定《北京市知识产权保护条例》,目前已通过市人大常委会两次审议。贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》,开展系列学习宣讲工作,并草拟北京落实文本。印发我市首部知识产权全类型、全链条专项规划——《北京市“十四五”时期知识产权发展规划》,全面谋划未来五年和更远的2035的工作目标、实施路径和具体举措。
    [10:09:15]
  • [李春玲]:
    二是促进知识产权创造运用。第二十二届中国专利奖评选中,北京地区共155项专利获奖,其中金奖8项,占全国总数的20%,居全国首位。国家知识产权局和财政部确定北京市为首批实施国家专利转化专项计划的省(自治区、直辖市),获得中央财政支持资金1亿元。推动建立5G、人工智能等4个产业知识产权运营中心,加大产业知识产权联盟专利池运营力度。印发《中关村国家自主创新示范区知识产权行动方案(2019-2021)》《关于强化高价值专利运营 促进科技成果转化的若干措施》、《关于建立实施中关村知识产权质押融资成本分担和风险补偿机制的若干措施》,进一步加大对科技型企业开展知识产权质押融资的支持力度,引导知识产权金融创新。统筹市区两级知识产权服务事项,更新发布2021年度《企业知识产权服务事项工作清单》,深入企业走访调研,协调解决,企业知识产权诉求,服务企业办结率100%。
    [10:09:28]
  • [李春玲]:
    三是强化知识产权保护。完善协调联动机制,各相关部门签署《知识产权保护合作协议》、《建立全面保护知识产权合作机制备忘录》,通过“护航”、 “剑网”“昆仑2021”、“平安行动”、 “龙腾”等专项行动,针对建党100周年、2021年中国国际服务贸易交易会、2022年冬奥会和冬残奥、北京环球影城、电子商务等重大活动、重要专项印发系列保护行动方案,推进工作联动,齐抓共管,深化重点领域、重点市场、重点产品知识产权监管。严格知识产权行业监管,严厉打击代理非正常专利申请行为,开展专利代理“蓝天”行动,加强商标代理机构监管,集中打击商标恶意抢注行为,依法查处恶意抢注“全红婵”、“清澈的爱”等商标的违法行为。市高级法院在知识产权纠纷诉源治理上积极探索,打造“源头回溯”治理机制。
    [10:09:45]
  • [李春玲]:
    四是高标准推进“放管服”改革,提升知识产权公共服务供给水平。编制“放管服”改革举措清单,深化“一网通办”“就近办”“掌上办”和“同事同标”改革。涉及市知识产权局的18项政务服务事项已全部进驻政务服务平台,截至目前已通过线上办理事项9.6万余件。深入开展知识产权保险试点工作,两年投入3800万财政资金,为332家企业的3366件专利投保,《“五项结合”为知识产权“上保险”》入选商务部北京市国家服务业扩大开放综合示范区建设最佳实践案例。在“两区”重点园区、孵化器新建12家知识产权公共服务工作站。围绕“高精尖”产业,推荐专利申请优先审查12307件;接收专利申请预审案件8885件,获得授权4657件,接收和授权数量全国第一。
    [10:10:06]
  • [李春玲]:
    五是深化“两区”全环节知识产权改革。北京获批全国首批专利代理对外开放试点;成立北京知识产权交易中心,发起全市首个知识产权证券化项目,融资规模10亿元;在自贸区高端产业片区设立“北京市知识产权保护中心分中心”;建立完善知识产权对外转让审查机制,完成全国首个知识产权对外许可转让安全审查实践案例。在前四轮实施优化营商环境改革的基础上,我市知识产权领域5.0版改革提出“加强知识产权全链条保护”,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,完善知识产权保护制度,持续激发创新活力和发展动力,有效提升知识产权创造质量、运用效益、保护力度和服务水平。主要做好以下工作:
    [10:10:23]
  • [李春玲]:
    一、在协同促进知识产权创造运用方面。一是大力提升知识产权服务水平。加快构建市、区知识产权快速协同保护体系,重点聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药和新材料等领域,持续高标准建设北京市知识产权保护中心分中心,提升专利预审支撑、快速维权等综合服务,有效提升专利预审效率。二是促进知识产权转化运用。拓宽专利技术供给渠道,鼓励高校和科研院所建立知识产权和技术转移机构,推进专利交易公开,促进专利技术供需精准对接,助力中小企业创新发展。推进北京知识产权交易中心建设,探索建立以市场机制为基础,集成各类评价估值工具的知识产权评估服务平台。鼓励评估机构、知识产权服务机构、金融机构等研究知识产权评估方法,开展知识产权价值评估服务。三是加强知识产权质押融资服务。加强政银沟通合作,率先建立质押企业白名单双向推送机制,提供“银企”专人专线高效服务,实现知识产权质押融资同比增速不低于20%。四是提升知识产权国际化水平。推进中国(北京)知识产权国际合作基地试点建设,建立“走出去”企业知识产权保护服务机制,深化国际知识产权人才培养合作;建立海外知识产权维权援助快速响应和研判机制,提供海外知识产权纠纷应对指导和维权培训。
    [10:11:00]
  • [李春玲]:
    二、在全面加强知识产权保护方面。一是加强重点领域知识产权保护。加大跨境电子商务知识产权保护力度,研究制定跨境电商领域知识产权保护规则,制定跨境电商网络平台知识产权保护管理标准。加大医药领域知识产权保护力度,出台医药领域知识产权侵权纠纷快速处理办法,建立创新药物、新型疫苗、先进医疗装备等专利侵权纠纷快速处理工作机制,明确纠纷快速处理条件、处理流程及办案期限,提高侵权纠纷处理效率。建立强化打击药品、医疗器械违法行为协作联动工作机制,加强日常监管与行政处罚衔接协作,加大联合打击侵犯医药知识产权和制售假冒伪劣药品、医疗器械工作力度。二是高水平推进知识产权司法保护。支持法院制定侵害商业秘密案件诉讼指引,制定涉外知识产权案件立案指引,允许标的额较小、符合相关诉讼请求的知识产权纠纷案件适用小额诉讼程序,提高维权效率。三是严格执行惩罚性赔偿制度,支持法院细化落实侵害知识产权及不正当竞争案件确定损害赔偿指导意见,按照案件类型细化明确适用惩罚性赔偿的条件和赔偿基数标准,提高侵权成本。四是大幅提高知识产权案件执法效能。建立知识产权行政执法案件繁简分流制度,对案情简单、违法事实清楚、当事人认错认罚的案件快查快办,力争实现涉企知识产权行政处罚案件办理时限压减20%以上。探索推出知识产权行政处罚案件事先告知书电子送达,压减办案时间。建立与网络交易平台合作机制,加强网络交易经营者知识产权监管数据互联互通,做到源头可溯、实时监测、在线识别,实现智能化、网络化、便捷化执法。五是推进京津冀知识产权协同保护,鼓励京津冀海关加强知识产权保护执法协作,适时联合开展打击侵犯2022年北京冬奥会、冬残奥会知识产权行为专项执法行动。
    [10:11:22]
  • [李春玲]:
    三、在提升知识产权公共服务效能方面。一是推进知识产权线上线下一体化综合服务。建立知识产权集成服务平台,推动全部涉知识产权事项纳入统一网上平台,构建集知识产权查询、服务、保护、分析、运营、宣传培训等功能于一体的知识产权“一站式”综合服务体系。二是完善知识产权公共服务体系,重点在自贸试验区建立知识产权公共服务工作站,在创新企业集聚区培育一批知识产权信息服务网点,进一步提升知识产权公共服务便利度和可及性。三是建立知识产权代理行业监管长效机制,依法开展非正常专利申请专项整治工作,加大对无资质开展专利代理行为的打击力度。探索将市级专利代理机构监管职能委托区级执行,实现快速发现和处置。四是建立健全市、区、行业调解工作体系。研究设立市级知识产权纠纷调解中心,继续推动在行业协会商会建立知识产权纠纷人民调解委员会,依托知识产权分中心和工作站建立人民调解工作室,形成专业化、便利化维权调解服务网络。完善诉调对接机制,推动建立知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度,推进人民调解在线预约受理、在线申请司法确认,实现知识产权人民调解“全程网办”。
    [10:11:44]
  • [赵岩]:
    谢谢李处长。刚才李处长为我们通报了全市知识产权系统过去一年在优化营商改革中取得的系列成果,也详细介绍了5.0版改革中市知识产权领域的23项具体举措。无论是在促进知识产权创造运用方面、全面加强知识产权保护方面,还是在提升知识产权公共服务效能方面,都有一些诸如跨境电商、医疗设备、人工智能等等与我们的生活息息相关的知识产权保护,让我们一起关注。接下来,发布会进入第三项议程,请秦世杰副处长发布市市场监管局在本市5.0版改革政策中服务保障法治化营商环境建设方面的举措。
    [10:12:04]
  • [秦世杰]:
    各位媒体朋友们,大家上午好。下面我向大家介绍一下北京市市场监管局在“强化法治保障”方面的改革情况。在新一轮营商环境改革中,市场监管部门按照法治化、市场化的原则,以更好服务各类市场主体在商事登记中合法、便利、有序退出为着力点,打造稳定、公平、透明、可预期的市场主体注销登记制度。重点做好以下工作:
    [10:12:30]
  • [秦世杰]:
    一、探索完善简易注销登记制度,提高市场主体快速退出效率。北京市率先在全市范围内开展企业简易注销登记改革,在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的原则基础上,对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序。让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场,重新整合资源,享受到商事制度改革的红利。通过扩大简易注销适用范围,压缩简易注销登记公告时间,建立容错机制,畅通简易注销登记渠道等措施,持续优化简易注销登记程序,为企业提供便捷高效的市场退出服务。2019年,全市共有2.38万户企业通过简易注销登记程序退出市场,占同期注销企业数的16.9%。2020年,3.98万户企业通过简易注销登记程序退出市场,占同期注销企业的36.48%,简易注销已逐渐成为我市企业退出的主要方式之一。今年市场监管局将进一步完善简易注销制度,坚持约束与激励并举,即尊重和保护市场主体的自主经营权,又有效保护市场主体退出关联利益各方的合法权益,在法治的框架内,保障市场主体自主便利快速退出。
    [10:12:51]
  • [秦世杰]:
    一方面通过扩展简易注销登记适用范围、优化异议及容错机制,进一步提升退出便利性。将简易注销登记的适用范围拓展至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的有限责任公司、非上市股份有限公司、全民所有制企业、集体所有制企业、个人独资企业、合伙企业及以上企业分支机构,农民专业合作社及其分支机构,个体工商户,实现市场主体类型全覆盖。在简易注销公告公示期内,被提出异议的市场主体,如存在“被列入企业经营异常名录”“存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形”“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等情况的,待异常状态消失后,可再次依程序公示申请简易注销登记。另一方面,通过完善承诺和加强监管,进一步保障退出的规范性。完善市场主体退出关联利益方的保障措施,明确市场主体在申请简易注销登记时,不应存在未结清清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款(滞纳金、罚款)等债权债务,全体投资人应当书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任。加强对简易注销登记的监管,市场主体在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的,市场监管部门可以依法作出撤销注销登记等处理,在恢复企业主体资格的同时将该企业列入严重违法失信名单,并通过国家企业信用信息公示系统公示,严防市场主体利用简易注销登记恶意逃避法律责任。
    [10:13:16]
  • [秦世杰]:
    二、加强府院联动,助力破产清算企业便捷高效退出。市场主体的高效、有序退出离不开行政和司法的联动,离不开政府和法院的协调,为此市场监管部门主要做了以下工作。一是明确破产清算企业适用简易注销。贯彻落实关于破产清算企业便利化退出的各项制度安排,人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产的企业申请注销登记时,全面适用简易注销登记,无需经过简易注销公告程序。2021年1-11月,通过破产清算程序办理注销登记企业116户。二是增设查询事项,提高管理人查询权限。为提高破产清算工作效能,在市区两级市场监管部门新设破产(强制清算)企业登记信息材料查询服务事项,给予破产管理人本企业查询级别,市区两级政务服务中心均可一站式查询。2021年1-11月,市区两级市场监管部门接待破产(强制清算)档案查询590户,打印33701页。三是配合做好对破产清算企业及高管人员进行限制。人民法院、破产管理人对破产清算企业及高管人员登记行为有限制要求的,登记机关予以支持。2021年1-11月,共协助人民法院、破产管理人针对38户破产清算企业登记进行限制。
    [10:13:47]
  • [秦世杰]:
    三、建立歇业备案制度,有效降低市场主体存续成本。明年,市场监管部门将贯彻落实《市场主体登记管理条例》,建立歇业备案制度。充分尊重市场主体自主意愿,对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。市场主体如果作出歇业的决定,应在歇业前向登记机关办理备案。在实践中,部分市场主体由于各种原因而未开展或停止开展业务,但出于种种考虑往往不愿注销。根据现行法规,这类市场主体会面临两难的困境:市场主体虽不经营,却需要持续维护并支出成本,例如住所使用成本等。歇业制度给这类企业开辟了一条合法合规的停业路径,并且将企业的维护成本降到最低。
    [10:14:13]
  • [秦世杰]:
    下一步,市场监管局将深入贯彻落实市委市政府有关企业破产和市场主体退出的工作部署,结合明年3月1日实施的《市场主体登记管理条例》和北京市营商环境5.0版改革措施,进一步优化简易注销流程、畅通市场主体退出渠道,加强部门协同、府院联动,持续提升企业注销便利化水平,有效提高资源利用效率,为首都经济高质量发展创造良好条件。
    [10:14:40]
  • [赵岩]:
    谢谢秦处长。刚刚秦处长介绍了市市场监管局在5.0改革中等方面的有力举措,市场监管局不仅会加强监管,保障市场主体规范性,更是要通过完善简易注销登记制度、加强府院联动、建立歇业备案制度更好地服务各类市场主体,市场主体的存续成本将会更低,退出将会更加便利,都是对市场主体来说实实在在的保障,值得期待。各位代表委员,媒体朋友,各位网友,“优化营商环境没有最好,只有更好”。北京法院、市知识产权局、市市场监管局将以推动实施优化营商环境改革5.0版为抓手,切实提高政治站位,把握经济社会高质量发展主题,让市场主体在诉讼过程中、在知识产权保护领域、在商事登记程序中,感受到更加便捷、更加高效的法治保障,为营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为服务保障首都高质量发展作出更大的努力和贡献。今天的通报会就到这里,感谢大家!
    [10:34:03]