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- [主持人]:大家好,欢迎关注北京西城区法院“四融四联”深化诉源治理工作典型案例新闻通报会,通报会分为四个环节
1、主持人介绍参会人员和新闻通报背景。
2、西城区法院立案庭庭长秦学伟介绍法院深化诉源治理工作相关做法。
3、西城区法院立案庭法官梁良发布典型案例。
4、媒体提问。[09:58:11] - [新闻工作组 舒茂琳]:各位代表、媒体朋友:
大家上午好!我是西城法院政治部新闻宣传工作组组长 舒茂琳。今天,我们在西城法院新闻发布厅举行北京西城法院“四融四联”深化诉源治理工作典型案例线上新闻通报会。今天,北京市人大代表李玉华、李远方 、寿延、张磊 、黄一品 、 现场连线全程参与我们的活动,欢迎四位代表。现场连线的还有北京保险行业协会、什刹海街道爱民联合调解室,来自中新社、法治日报、北京日报、北京广播电视台等10余家媒体的记者朋友们也通过直播参与通报会。在此对大家表示热烈欢迎和衷心感谢![10:00:02] - [新闻工作组 舒茂琳]:亲人过世自己却远在国外无法办理继承房屋过户手续,老旧小区加装电梯高低层住户意见难以统一……这些矛盾纠纷,常常困扰着老百姓。如何及时、简明、高效解决人民群众的“急难愁盼”,让人民群众在日常生活中感受到法治的力量和温度,一直是西城法院所不懈努力的方向。[10:01:11]
- [新闻工作组 舒茂琳]:习近平总书记在二十大报告中指出,要坚持全面依法治国,推进法治中国建设。法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。当今世界正经历百年未有之大变局,社会矛盾纠纷也呈现出多元化、复杂化的特点,传统的解纷模式面临新挑战。面对新形势、新变化、新要求,人民法院主动求变、积极作为,融入基层社会治理格局,充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领作用,深入基层一线搭建诉源治理工作机制,努力从源头上减少诉讼增量,从制度上减轻当事人的诉累。
今天,我们邀请到我院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟、法官梁良共同参加,通过介绍我院深化诉源治理工作的特色机制并发布典型案例,为探索和发展新时代“枫桥经验”提供西法智慧,助力人民法院多元解纷工作高质量发展。
中国法院网、北京法院网将对本场通报会进行同步图文直播,西城法院新浪官方微博、官方视频号@北京西城法院、央视频将对此次通报会进行全程视频直播。
首先,进入通报会第一项议程,请秦学伟庭长介绍我院“四融四联”深化诉源治理工作特色机制。[10:03:50] - [立案庭庭长 秦学伟]:各位媒体朋友:
大家好!
习近平总书记强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,完善预防性法律制度,从源头上减少诉讼增量。西城区法院主动融入党委统一领导的诉源治理机制,积极发挥司法在诉源治理中的参与、推动、规范、保障作用,2019年11月在全国率先推出“诉源治理直通车”工作机制,作为开展诉源治理工作的依托,通过“线网站巡”对接社区,直连群众,沟通企业,推动纠纷化解、诉讼服务、普法宣传向基层延伸,促进矛盾纠纷源头化解、多元化解和依法化解。创新金融纠纷“一站式”司法确认机制,主动对接“接诉即办”改革,积极回应新时期人民群众对司法工作的新需求新期盼,增强人民群众的获得感。2021年,我院全年新收70949件,同比下降1.76%,成为全市唯一收案下降的法院;今年前三季度,新收案件62101件,持续下降4.6%。
2022年以来,在”诉源治理直通车”三周年之际,西城区法院进一步融入市委“接诉即办”和西城区“全响应”社会治理机制,充分发挥党建政治性和审判专业性优势,以“四融四联”推动纠纷化解、诉讼服务、普法宣传向外延伸,开创诉源治理工作新局面。[10:08:06] - [立案庭庭长 秦学伟]:一、主动融入,以党建为引领,实现源头联动防讼。以“红墙先锋”党建品牌为引领,深度对接“吹哨报到”、“接诉即办”工作,紧密衔接“领哨行动”、“暖心行动”。强化12368热线联系服务主渠道。完善《深入推进接诉即办工作的意见(试行)》,1—10月接听热线63814通,比去年同期提升14%,24小时办结率保持在100%。开展“听民意解民忧”活动,设置“院庭长专线”,院领导、三级高级法官发挥示范引领作用,到服务群众前沿阵地倾听群众诉求,认真听、细心记、详细答、切实办,跑出解决群众诉求困难“加速度”。院党组书记、院长陈立如院长带头定期值班接线,院领导、三级高级法官累计值班接线41次,即答即办、务求实效,现场解决群众来电反映问题92个,推动解决程序衔接、机制协同等事项20件,切实解决群众急难愁盼。强化“西城家园”APP应用,进一步增加源头预防渠道,拓宽“法律直通车”应用覆盖范围,将行政机关和国有企业纳入,办理线上线下各类诉源治理需求较去年同比提升75%。实行重点工单甄别督办机制,对于群众反映较多的问题,向相关部门发出诉讼服务建议,形成“派发工单、提示督办、复盘说明、记入台账、查究整改”的督促闭环,推动类型化、高频次问题集中化解。根据来电反映的共性问题,定期召开相关部门联席会议,通过“每月一议”机制,协同多部门专项治理、打通堵点,形成针对性、精细化解决方案。进一步优化司法作风,加强工单质检力度,对不合格的工单进行周公示、月通报,督促改进,开展对接线法官和法官助理的工单办理规范培训,避免形式答复、简单粗放等行为,增强为民服务意识,提升工作精细化水平。扩大“群众需要 法官来到”党建品牌覆盖面影响力,牵头与区民政局、区教育局、区妇联等单位形成家庭教育指导联动等机制,调解法官深入街道社区,前移化解矛盾。18个党支部对接10个街道16个社区签订“我为群众办实事”承诺书,承办实事项目16个,推动群众工作做深、做细、做实,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。[10:11:32]
- [立案庭庭长 秦学伟]:二、加强融通,构建矛盾化解合力,实现诉前联治减讼。落实市高院“四个统一”要求,聚焦法院和街道的良性互动,充分利用街道调解力量,推动矛盾纠纷就地、高效、实质化解。建平台,实现调解组织“全聚合”。有效整合街道调解力量,搭建对接平台,建立“实质对接-规范管理-考核激励”管理闭环。立案前端成立多元调解管理团队,一个速裁团队集中管理多元解纷力量,归口对接辖区各街道调解组织。实行“调解员初调、法官助理跟踪调解、法官指导把关”分层调解模式,立体化提升调解质效。在什刹海、月坛等3个街道先行先试开展委派调解,与西城区司法局共同制定《关于进一步深化诉调对接工作实施方案》,以点带面,在全市率先实现“法院+街道”诉调对接全覆盖。首创联络员对接机制,每个街道选派1名骨干调解员,与多元调解管理团队常态化对接,优化流程提升效率。制定《特邀调解员日常行为规范》《云法庭诉前调解操作指南》《调解员办案手册》及各类实务指引,制作制式人民调解协议、谈话笔录、调解日志模板,明确调解流程和工作要求,为调解员履职提供详细指引。畅通道,缩短诉调对接“时间差”。开通街道调解和司法确认“绿色通道”,推动纠纷化解无缝衔接。立案前端加大筛查力度,对适宜由街道开展诉前化解的婚姻家事、物业供暖、侵权等简单案件,统一委派至街道就地化解。截至2022年10月,诉前委派辖区街道调解组织调处案件673件,委派案件数全市法院第一,调解成功155件,成功率达23.03%。为了减少流转环节,压缩解纷时间,对于街道组织调解成功达成的调解协议书,可以通过绿色通道专人立案、专人办理,进行司法确认。自绿色通道开通以来,辖区街道调解组织共申请司法确认575件,占全院司法确认案件19.96%,确认调解协议有效案件575件,有效率达100%,街道吸附化解矛盾在基层的效果进一步显现。此外,依托“云法庭”在线诉讼平台,诉调对接由传统的“面对面”向“网对网”升级,调解案件实现全流程“云管理”,调解员可通过在线方式开展调解、签订协议、申请司法确认等事项,法院在线接受申请、进行审查,作出裁定书后可通过电子送达方式实时传输,让当事人足不出户就能化解矛盾。抓培训,提升调解队伍“硬实力”。融合诉源治理直通车和法官工作站职能,推出“西融法庭”培训品牌,为调解员定期开展调解指导、业务培训、旁观庭审、立案咨询。根据各街道个性化需求,选派业务骨干组成普法宣讲团,“线上+线下”同步开展巡回培训和示范调解,切实提升街道调解组织化解纠纷能力水平。截至2022年10月,开展侵权、离婚、继承、劳动争议、物业纠纷等16场业务培训。在街道设立在线调解室,实现法官和调解员直联互通、良性互动,对难点问题实时沟通,助推矛盾纠纷及时化解。组织优秀人民调解员到多元解纷诉调对接中心轮值学习,调解员组成“老带新”“跟班式”学习小组,法官带教培训,组织旁听庭审,以深度“体验式”学习促进调解员专业能力全面提升。[10:14:01]
- [立案庭庭长 秦学伟]:三、聚焦融会,培育特色范例,实现多元联调化讼。认真落实最高院、市高院有关“总对总”诉调对接工作部署,建立具备西城区位特色的多元解纷路径。发挥金融纠纷领域优势,深耕多元解纷“汇集点”。深入推进金融纠纷“一站式司法确认”机制,依托人民银行、中国银保监会“总对总”调解资源,将北京保险行业协会、北京市金融消费纠纷人民调解委员会、北京秉正银行业消费者权益保护促进中心等调解组织纳入特邀调解组织名册,纳入金融纠纷“总对总”诉调对接体系的银行增至9家,在金融街法庭设立调解工作室,指派调解员常驻。今年以来,通过“提前介入、全程监督、预先审查”一体化联动机制成功化解金融纠纷2014件,较去年同期增长20%。积极拓宽金融纠纷化解渠道,与中国社科院法学所和国际法所、北京金融街服务局、中国海事仲裁委员会、北京市金融消费纠纷人民调解委员会共同签订《金融纠纷诉源治理与多方化解的合作协议》,搭建起仲裁、调解、司法、监管、科研多方合作的平台,形成内外联动、有序衔接的金融纠纷多元治理格局。聚焦知识产权,优化多元解纷“联调线”。西城区法院集中管辖大兴区涉知识产权纠纷,其中以侵权末端的销售商为被告提起的批量案件数量不断上升,主要集中在侵害商标权、著作权权属、侵害作品放映权纠纷等领域。依托国家知识产权局“总对总”调解资源,强化与赛智知识产权中心对接,采取系统链接、人员入驻并行模式,加强知识产权矛盾纠纷源头化解,助力知识产权保护。不断优化知识产权纠纷化解联调机制,通过诉前调解降低创业青年与文创产权企业之间的解纷成本,实现一站式“屏对屏”化解矛盾;云调解助企纾困,打包化解中小企业已诉和未诉的侵权纠纷;示范裁判与多元调解双轮驱动,促成批量知名商标侵权纠纷以非诉方式及时就地化解。探索保险劳争领域创新突破,扩大多元解纷“辐射面”。积极与中国保险行业协会对接,明确目标任务和责任分工,统一在线委派、视频调解、司法确认等程序运行规则,今年实现实质委派保险行业协会93件,调解成功21件,实现保险类纠纷诉前化解零的突破。积极对接北京市西城区总工会,全面开展劳动争议诉前化解工作,努力搭建平台,就如何建立健全劳动争议调解制度、加强劳动争议纠纷诉前化解等问题深入探讨。对劳动争议纠纷多元化解中出现的新情况、新问题及重大典型劳动人事争议调解案件实现信息共享,在深化劳动争议纠纷多元化解机制建设、加快推进诉调对接工作方面达成初步合作意向。[10:17:38]
- [立案庭庭长 秦学伟]:四、多措融合,充分释放效能,实现诉后联合息讼。第一是党委政府明确主导。立足核心区基层治理特点,在西城区党委和政府的支持下,制定出台《关于加强诉源治理 创建“无讼社区”工作的实施方案》,在各街道开展“无讼社区”创建活动,推动无讼理念深入人心,助力平安西城、法治西城建设。第二是科学精准施策。结合各街道特点、诉调对接工作特色和调解工作具体要求,通过评估“社区调解广泛性、社区调解成功率、司法确认适用率、调解自动履行率、普法参与率、万人成讼率是否低于街道平均值且呈下降趋势”六类指标,围绕“小事不出社区、矛盾就地化解”目标,确立“党建引领、高效便民、非诉优先、司法赋能”四个原则。示范引领带动。评选产生西长安街街道西交民巷社区、月坛街道汽北社区、什刹海街道兴华社区、白纸坊街道樱桃园社区、牛街街道钢院社区为首批五家“无讼社区”,举行“无讼社区”创建暨西城法院“普法驿站”设立活动启动仪式,中央广播电视总台、中新社、法治日报等十余家主流媒体现场报道宣传,打造常态化宣传品牌,让无讼理念深入人心。第三是探索长效机制。以试点“无讼社区”为基础,与人民法院调解平台“进街道、进社区、进网格”结合,推进解纷力量和司法服务向基层延伸,力争在2023年实现全区15个街道“无讼社区”创建全覆盖。进一步细化“无讼社区”创建指标,推动区委在平安建设考核中明确动态考评机制,以无讼理念推动形成区域治理新风尚。第四是创新普法,深入落实《北京法院“八五”普法工作规划》中关于“建立‘百个普法驿站’”的工作要求,精准挖掘群众、社区普法需求,探索形成“西法号”普法直通车品牌,推出认知新型毒品等主题普法微动画9期,录制普法公开课45期,开展新闻通报会、普法讲堂49场,官微发布“为民办实事”“优化营商环境”专栏文章107篇,向社会发布“号贩子逃跑摔伤索赔案”等22件典型案例,主流媒体原创报道1430余篇,社会反响强烈。[10:18:54]
- [立案庭庭长 秦学伟]:西城区法院以“四融四联”深化诉源治理工作为抓手,以实际行动响应党的二十大精神的号召,弘扬社会主义法治精神,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,引领息讼止争、文明和谐的社会风尚。[10:21:48]
- [新闻工作组 舒茂琳]:下面,进入通报会第二项议程,请梁良法官发布典型案例。[10:22:30]
- [立案庭法官 梁良]:各位媒体记者:
大家好!
下面由我向大家介绍相关典型案例。
案例一:前沿阵地示范接线 高效预防化解矛盾凝聚源头解纷合力
【案情简介】陈立如院长值班接线时,接到一通来自新街口街道玉桃园社区的电话,希望法院提供法律支持。社区工作人员反映,小区马上要加装电梯,但居民对相关法律法规缺乏了解和认知,意见难以统一,加装电梯工作陷入困境,处理不当会引发批量诉讼的风险,希望法院给予法律专业指导。接到此项诉求后,陈立如院长详细记录并制作了诉源治理工单,派发至相关庭室,召集法官研讨,要求采取切实有效措施,发挥司法参与、推动、规范和保障作用,帮助弥合意见分歧,将矛盾止于未发、消于萌芽。经过研判,应街道社区需求,立案庭速裁法官高中营走进社区直接面向社区工作人员、产权单位和居民开展精准指导,梳理了我国有关老旧小区改造的法律政策规定和价值导向,重点讲解了民法典相应条文的变动和《北京市物业管理条例》的亮点。使居民了解到对于加装电梯等涉及改建、重建建筑物及其附属设施的事项法律的具体规定,以及对因加装电梯可能承受不利影响的业主可受到的优先利益等。居民们就自己的困惑与法官充分交流,并表示透彻了解到业主的权利和义务,最后达成一致,愿意互谅互让、互惠互利,共同建设和谐温暖便捷的家园。该社区加装电梯顺利完成,无一例矛盾纠纷。
【法官释法】我院深入探索新形势下符合时代特征及首都功能核心区特点的诉源治理方法途径,探索与基层社会治理主体精准对接、良性互动的模式。通过线网站巡形式对接社区、直连群众,特别发挥12368热线较为成熟的收转办督机制,实现民意直通、服务直达。今年,我院在党组书记、院长示范引领下,向下发力、激发动能,加强各部门协同配合,推动建立信息互通、资源共享、程序对接的协同配合工作机制,形成全覆盖、网格化的基层解纷司法保障体系,促进纠纷批量源头化解,推进12368一号响应诉源治理工作向纵深发展。[10:22:40] - [立案庭法官 梁良]:案例二:街道法院畅通衔接 跨国继承委派调解
【案情简介】:2021年5月,常某的丈夫突然离世,家中存款全部都在常某丈夫名下,而夫妻二人在美国的独子孔某因疫情无法回国却急需生活费。无奈之下,常某找到月坛街道人民调解委员会寻求帮助,要求继承丈夫名下的存款。通常情况下,如果双方当事人都在现场,街道调解委员会可以对继承问题进行调解,出具人民调解协议书并联系法院通过司法确认程序确认协议效力,供当事人办理财产继承事宜。但常某的儿子无法回国,街道调解委员会无法进行处理。对此,月坛街道人民调解委员会与我院取得联系,在我院法官指导下,通过北京法院多元化纠纷解决机制,走诉前调解程序解决常某的问题。后我院将此案委派给月坛街道人民调解委员会就地调解。2021年6月30日,在月坛街道人民调解员主持、我院承办法官全程指导下,常某通过“北京法院云法庭”与远在美国的儿子隔空连线,双方在线签署调解协议,并申请司法确认。次日,我院出具司法确认裁定书并向双方进行电子送达。至此,这起跨国继承案件顺利办结。
【法官释法】:根据民法典第一千一百二十七条的规定,常某与儿子孔某均系常某丈夫的第一顺位继承人,均有权继承常某丈夫的遗产。本案特殊之处在于,常某并没有直接来法院起诉,而是到当地街道调解委员会寻求帮助。鉴于孔某在美国无法回国办理相关事宜,街道调解委员会无法通过常规方式解决。实践中,像常某遇到的这种难题不在少数。近年来,北京法院不断深化多元化纠纷解决机制改革,致力于推动纠纷解决平台的信息化和国际化,立足京津冀一体化建设和首都国际化发展需要,探索建立在线调解、在线审判、在线司法确认等一体的网络信息平台。今年,我院进一步前移调解关口,深层次加强与辖区街道人民调解组织的诉调对接机制,将适宜就地开展人民调解工作的纠纷委派当地人民调解委员会就地化解。具体到本案中,我院指导常某立案后再将该案委派给月坛街道调解委员会,由街道调解员在法官的指导下运用“北京法院云法庭”线上化解纠纷,“跨国”完成了整个诉前调解流程。此外,一方面,我院对街道调解组织出具的人民调解协议开通“绿色通道”,第一时间审核并进行司法确认;另一方面,我院已与月坛街道、什刹海街道和椿树街道等试点街道建立案件定向委派机制,使就地化解纠纷成为常态化制度。[10:27:08] - [立案庭法官 梁良]:案例三:多元解纷助企纾困 云上调解巧破困局
【案情简介】:原告是一家动画技术公司,创造了某知名卡通形象。2021年6年,该公司在某知名电商平台上发现,一个汽车用品企业销售的钥匙扣未经授权印上了其享有著作权的卡通形象,随即提起诉讼,主张经济损失和维权费用。我院受理该案后,迅速将案件委派给驻院知识产权专业调解组织进行诉前调解工作。调解员通过电商平台的协查机制联系到被告的法定代表人,第一时间与原、被告开展调解工作。经了解,原告针对同一被告还有另一起案件没来得及起诉。于是,在承办法官的指导下,调解员将两起纠纷“合二为一”,一边进行诉讼案件的多元化解,一边进行未诉纠纷的诉源治理,促使原、被告双方初步达成了调解意向,但被告代理人突然失联。后了解到,被告代理人和公司均在郑州,当时郑州遭遇特大暴雨灾害,公司损失惨重,被告代理人家中也断水断电断网。得知这一情况,承办法官、调解员积极与双方再次商讨调解方案。最终,原告主动作出让步,调解金额从10500元降至8000元,双方通过“云法庭”在线签署调解协议并申请司法确认。次日,我院通过电子邮件送达司法确认裁定书。至此,这起知识产权纠纷案件,从立案、调解,到案结事了全部线上进行,仅用时25天。[10:30:26] - [立案庭法官 梁良]:【法官释法】:本案中,原告主张权利的卡通形象系原告通过独特的表现手法对该卡通形象进行表达,具有艺术价值并可复制,属于我国著作权法规定的美术作品范畴。被告未经权利人许可,擅自销售印有该卡通形象的商品,构成侵权,应当承担相应的赔偿责任。伴随着我国知识产权保护力度的加强,网络上很多图片均是相关权利人独创的美术作品,受著作权法保护,商家在进货时要确认其销售的产品是否得到正版授权,切实树立版权意识。该案是我院知识产权案件多元调解和诉源治理工作的生动缩影。近年来,我院坚持将多元解纷机制挺在前面,推进在线诉讼,将民商事纠纷化解在诉前阶段,提升了诉讼的便捷性,切实降低了中小微企业的诉讼成本,有助于中小微企业资金盘活和复工复产。[10:31:14]
- [立案庭法官 梁良]:案例四:“无讼”理念进社区 定制普法引风尚
【案情简介】:2022年9月29日,在北京市西城区“无讼社区”创建暨北京市西城区人民法院“普法驿站”设立活动启动仪式上,西城区正式宣布创建首批五个“无讼社区”并设立首批“普法驿站”。通过总结推广基层治理经验,我院积极推动争创“无讼”活动,通过评估“社区调解广泛性、社区调解成功率、司法确认适用率、调解自动履行率、普法参与率、万人成讼率是否低于街道平均值且呈下降趋势”六类指标,选取试点创建首批5个“无讼社区”,即西长安街街道西交民巷社区、月坛街道汽北社区、什刹海街道兴华社区、白纸坊街道樱桃园社区、牛街街道钢院社区。我院将“普法驿站”作为精准普法前站,根据司法实践中掌握的纠纷变化情况为“无讼社区”优先提供订制式精准普法,指导街道社区及时高效开展化解工作,促进社区群众提高依法防控、依法治理能力,从源头上预防、减少矛盾纠纷。
10月27日,为增进老年人福祉,维护老年人合法权益,我院联合五个“无讼社区”开展“西法号普法直通车”养老诈骗典型案例宣讲。为社区居民带去平日接触不到的法律知识,强化了对养老诈骗现象的风险意识。“通过普法让我对养老诈骗有了新的认识,让我了解到如何主动增强安全防范意识、自觉提升反诈防骗能力,万一遇到诈骗应该怎么办。普法直通车满足了老百姓学习法律知识的需求,感谢法官的辛苦付出,期待更多普法来到居民身边。”白纸坊街道樱桃园社区居民白先生说道。
我院将继续以职责为基础,从群众中来、到群众中去,利用大数据“群众需求研判—普法精准供给”进一步探索精准普法路径,助力辖区依法治理,为推动构建基层社会治理新格局,为实现首都功能核心区治理水平和治理能力现代化作出积极贡献![10:32:49] - [新闻工作组 舒茂琳]:下面进入提问环节,欢迎大家就今天的主题进行提问,提问时请先自报家门。[10:34:42]
- [立案庭庭长 秦学伟]:北京市高院自2021年起,根据北京市“接诉即办”工作机制运行特点,结合法院实际,逐渐形成依托12368热线参与诉源治理工作机制。侧重需求导向,紧扣基层社会治理中矛盾纠纷源头预防前端化解的重点、难点问题,工作联动需求,解纷能力培育提升等方面,针对各级党委政府、各级政府部门、基层自治组织、各类调解组织等各类诉源治理主体通过12368热线向法院提出的司法需求,由法院开展“靶向治理”,以法律支持、指导调解、司法确认、普法宣传等方式“一号响应”“接诉即办”,及时提供“定制化”“精准化”服务。[10:35:40]
- [北京政法网]:诉源治理与立案登记制是否矛盾?[10:37:27]
- [立案庭庭长 秦学伟]:两者并不矛盾,恰恰是相互促进的作用。诉源治理工作不仅包含纠纷的诉前化解,还包括形成案件的矛盾实质化解、避免产生衍生案件等内容。深化立案登记制改革,加大诉讼指导、法律释明、风险告知力度,以群众需求为导向,确保司法资源的有效运用,充分保障诉权。推进诉源治理工作,也有利于立案登记制发挥实质作用,更好的保护人民群众合法权利。[10:37:46]
- [立案庭法官 梁良]:“无讼”社区不是完全没有诉讼。“无讼”理念源于论语,是我国传统的法律文化价值取向,是一种不争讼、不对抗,以和为贵,息讼止争的思想理念。法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的各类举措,饱含对“天下无讼”的美好憧憬,是传承中华优秀传统文化的不懈努力,是全面依法治国的实践创新。我们授予的首批五个无讼社区,主要是指在基层矛盾纠纷的预防、排查、引导、调处、诉调对接五项机制中,办法多、效果实、配合度较高的社区。如果产生了诉讼,会通过多元解纷机制,依靠法院、群众自治组织、政府机关、行业专业人员调解组织、律师等多种力量,多种程序有序衔接配合,在司法的推进和保障下,及时妥善的予以化解。[10:38:58]
- [新闻工作组 舒茂琳]:时间关系,提问环节到此结束,感谢大家的精彩提问。建立矛盾纠纷多元化解机制是新时代人民法院坚持走中国特色社会主义法治道路、保障和促进社会公平正义的重要举措,也是贯彻落实司法为民、公正司法的必然要求,更是人民法院主动融入基层社会治理格局的担当作为。未来,西城法院将继续发挥司法职能,联合多方主体,畅通对接机制,为建设法治中国首善之区贡献更多智慧和力量!本次通报会到此结束,再次感谢各位的到来![10:40:51]