北京市房山区人民法院办公大楼外景

新闻通报会现场活动图

党组副书记、副院长佟淑通报房山区“两中心”两周年工作情况

立案庭(诉讼服务中心)庭长王俊伟发布六起相关典型案例

新闻通报会由政治部副主任、新闻宣传组组长李倩主持

人大代表、政协委员、媒体记者通过线上形式参与此次新闻通报会

新闻通报会正在进行时
5月22日10时,房山法院召开“深耕诉源治理 创新发展新时代枫桥经验”——房山区“两中心”两周年新闻通报会
  • [主持人]:
    各位网友,大家好!我是此次网络直播的主持人吴卫娟。北京市房山区人民法院今天上午10:00将在该院方形会议室召开“深耕诉源治理 创新发展新时代枫桥经验”——房山区“两中心”两周年新闻通报会。我们将在北京市高级人民法院的支持下,通过北京法院网、中国法院网对此次活动进行网络直播,欢迎大家关注!
    [09:30:27]
  • [主持人]:
    北京市房山区人民法院先后荣获“全国模范法院”“全国文明单位”“全国人民满意的好法院”“全国法院文化建设示范单位”等荣誉称号。干警中涌现出了全国法院办案标兵王保新、赵洪波,全国法院先进个人、2015北京法院十大人物、扎根基层二十二年的“乡村法官”连春祥,全国最美家庭获奖者、北京榜样马志敏等一批先进典型。
    [09:33:21]
  • [主持人]:
    此次新闻通报会的主持人是该院政治部副主任、新闻宣传组组长李倩。现场活动已经准备就绪,下面我们一起来看下现场的具体情况吧。
    [10:00:26]
  • [李倩]:
    各位人大代表、政协委员、媒体记者、各位网友,大家上午好!我是今天新闻通报会的主持人李倩,欢迎大家参与我院“深耕诉源治理 创新发展新时代枫桥经验”——房山区“两中心”两周年新闻通报会。
    [10:01:49]
  • [李倩]:
    新形势下,人民群众对法治建设提出了新的更高要求。房山法院认真贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,牢牢把握枫桥经验“小事不出村,大事不出镇、矛盾不上交” 的精髓要义,在党委统筹领导和上级法院支持指导下,搭建起“非诉挺前,诉讼托底”的“两中心”实体运行平台,在坚持和发扬新时代枫桥经验中积极探索房山实践。
    [10:02:16]
  • [李倩]:
    正值“两中心”成立运行两周年,我院召开此次通报会,回顾“两中心”两年来工作成效,并发布房山法院能动司法参与基层社会治理典型案例。首先,向大家介绍一下出席此次通报会的领导,他们是房山法院党组副书记、副院长佟淑,立案庭(诉讼服务中心)庭长王俊伟。
    [10:04:19]
  • [李倩]:
    下面进行会议的第一项议程,有请佟院长通报房山区“两中心”两周年工作情况。
    [10:05:03]
  • [佟淑]:
    各位人大代表、媒体朋友,大家上午好!
    下面我就房山法院 “深耕诉源治理 打造新时代枫桥经验房山模式”情况进行通报。近年来,房山法院牢牢把握枫桥经验“就地解决矛盾、矛盾不上交”的精髓要义,积极延伸司法职能,深耕诉源治理,主动融入社会治理大格局,致力实现诉源治理“防之于未萌、治之于未乱”的社会治理效果。在区委统筹下,房山法院多元解纷诉调对接中心与房山区司法局矛盾纠纷多元调解中心同址挂牌,人民调解、行业调解、律师调解、行政调解等非诉解纷力量全面入驻,成为全市首个“两中心”从场所到机制无缝对接的实体平台。现正值“两中心”成立两周年之际,先由我介绍一下“两中心”成立以来取得的主要成效。
    [10:06:37]
  • [佟淑]:
    一、主要成效
    自成立以来,“两中心”及各人民法庭速裁前端共处理矛盾纠纷36264件,其中,非诉化解12752件,占比35.16%,诉讼程序中以调解、和解等方式实质性化解12375件,其余11137件均以裁决方式得到快速化解,速裁快审案件平均审理时长为27.97天。进入诉讼渠道的社会治理类案件持续大幅降低,2022年全年同比降低66.9%,今年截至四月底,同比降低64.8%,类型案件占比仅为1.6%,类型案件治理成效自2022年至今一直高居全市基层法院榜首;以12368“一号响应”诉源治理工作机制为载体,在全市范围内率先实现了诉源治理需求响应街乡镇全覆盖,2022年共办理诉源治理需求722件,办结率和回访满意率均达100%,办理质效在全市基层法院名列前茅;房山区民事、行政万人成讼率逐年稳步下降,2022年指标成效排名全市各区第二。“两中心”建设已成为房山区坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进市域社会治理现代化的重要抓手。
    [10:09:14]
  • [佟淑]:
    二、机制建设及经验做法
    一是试点引路,互学互鉴,打造新时代枫桥经验房山模式。各人民法庭在参与基层社会治理方面实践成效突出,然而新形势下基层矛盾纠纷层出不穷,仅凭人民法庭的单薄力量,难以协调各权力主体相互协作,无法形成解决纠纷的社会资源合力,也不利于优秀基层治理经验复制推广。为改变政府职能部门、行业协会、社区村镇、法院“各自为战”的局面,两中心在区委统筹下应运而生。通过先由各人民法庭试点探索、实现重点突破后,以“两中心”为指挥中枢,及时做好典型经验的总结提炼和复制推广工作,在全区范围内因地制宜、复制推广, 串点成线、联线成面, 有力带动诉源治理典型经验整体推进,并于实践中不断丰富创新、优化提升, 在形成更加完备的制度设计后再复制推广,动态实现以点上突破之功收全局推进之效,积极打造新时代枫桥经验房山模式,实现治理经验在全区范围内的“复制-优化-超越”,着力推动社会治理由“星星之火”向“燎原之势”拓展。河北人民法庭在青龙湖镇马家沟村开展“无讼村居”创建试点取得马家沟村涉诉率同比下降90%的成效后,我院及时召开“无诉讼村1+2+3工作运行机制新闻通报会”,切实推进该项机制在全区范围内复制推广。各人民法庭在创建窦店村、迎风街道、向阳街道等7个无讼村居的基础上,因地制宜开拓“无讼村居朋友圈”,与24个案件量较大的村(社区)开展共建,将无讼村居这一基层乡村社会治理先进经验不断发芽开花,结出累累硕果。
    二是织密网格,握指成拳,打造“一体六翼多点”治理新格局。以“两中心”为主体,发挥统筹引领作用;化“六个人民法庭”为六翼,打造“一法庭一品牌”特色机制,推动矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸,织密覆盖到乡镇、延伸到村组的诉源治理网格;依托“12368诉源治理专线”吹哨功能,在综合研判基层治理主体的诉源治理需求后,在矛盾易发、多发领域或矛盾较多、诉源治理需求强烈的村(社区)等地设立38个“特色法官工作站”,打通矛盾纠纷化解“最后一公里”,实行“点对点”的法律指导、诉前化解、法治宣传,以“小站点”彰显诉源治理“大作为”。河北人民法庭在辖区重大项目现场设专项法官工作站,在释明相关法律规定的基础上促成75%的纠纷当事人现场签订调解协议,就地化解矛盾;窦店人民法庭成立辖区首个农村建房施工合同纠纷专业法官工作站,并制作《农村建房施工合同(范本)》向辖区6万余名群众发放,2022年全年窦店镇租赁合同纠纷、农村建房纠纷案件同比下降51.8%;长沟人民法庭成立首个大区域法官工作站“吕少罕法官工作站”,服务保障长沟镇孤山口等五村的民俗民宿旅游,全面提升周边五村矛盾纠纷化解能力,助力辖区乡村振兴。
    [10:12:42]
  • [佟淑]:
    三是资源整合,联动联治,构建“一站式全链条”多元解纷体系。房山法院13个调解速裁团队入驻“两中心”,联合基层人民法庭7个调解速裁团队,积极对接基层解纷力量,引进中小企业协会调解委员会等行业性专业性调解组织,邀请法庭辖区内的矛调中心、司法所、村(社区)等基层社会治理资源入驻调解平台,形成了融合非诉化解、立案、速裁快审在内的“一站式全链条”多元解纷体系。经整合形成的调解合力有助于过滤掉大部分不具有可诉性的社会矛盾纠纷以及少部分可通过非诉手段解决的可诉性纠纷,盘活有限的司法资源。燕山人民法庭携手区工会和劳动仲裁委推动建立燕山矛盾调解中心;长沟人民法庭指导矛盾纠纷多元调解中心长沟分中心,织密基层解纷力量网络。目前,已经实现辖区28个街乡镇基层调解组织入驻调解平台全覆盖,并对辖区27个司法所和各级人民调解组织进行全覆盖培训,培养孵化一批非诉讼纠纷调解组织、壮大了非诉讼纠纷化解力量,夯实了诉源治理基层基础。
    在强化诉前调解的同时,房山法院也在持续推进诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、司法监督等方面的有机衔接,促进调解协议全面履行。“两中心”与区人力资源和社会保障局、区总工会联合建立劳动领域纠纷行政调解“一站式”司法确认机制;与区市场监督管理局建立消费领域纠纷调解“一站式”司法确认机制,诉前一次性化解预付费教育培训合同纠纷200余件。自机制运行以来,完成全国首例行政调解协议“一站式”司法确认和全国首批劳动领域纠纷行政调解协议“一站式”司法确认,对近8000份调解协议进行“一站式”司法确认,带动2万余件矛盾纠纷在诉讼渠道外化解,将大量教育、就业、医疗、养老、消费等民生领域纠纷化解在诉前,切实解决了人民群众的“急难愁盼”问题。
    四是见微知著,以案释法,助力社会治理驶入快车道。房山法院着眼于辖区长期稳定发展,主动融入社会治理,坚持将诉调对接的“调”再向前延伸,充分发挥法治对自治、德治的促进作用,为矛盾纠纷预防、调处、治理贡献法院力量。完善以案释法机制,通过群体性案件示范裁判、热点性案件示范庭审、类型化案件示范宣传,营造崇法尚德的社会氛围,依托裁判规则的示范引领功能,加强裁判文书说理,通过个案的先期审理和示范性判决帮助当事人形成合理诉讼预期,引领同类案件妥善调解、高效处理,致力实现“审理一件、普法一片、化解一批”的目标。2022年,房山法院依托“普法巴士”“小乐说法”等宣传品牌开展订单式精准普法82场,组织重大案事件宣传活动20余场,召开涉宅基地权属争议等典型案例新闻通报会6场。
    房山法院聚焦审判过程中发现的苗头性、共性问题,将司法建议作为完善公共决策、规范行业监管、加强社会治理的重要抓手,精准研判、提炼总结,以小切口挖深井做好社会治理大文章,“两中心”成立以来共向部委机关、金融监管部门、金融机构等单位发出司法建议102份。
    房山法院对标群众期盼优服务,树立问题导向和前瞻思维,主动研判房地产、物业、消费、劳动争议等矛盾纠纷多发领域风险,挖掘、研判司法大数据,及时发现社会矛盾风险,积极主动向党委政府等相关部门提出意见建议,推动诉源治理由依靠经验决策到依靠大数据决策转变。“两中心”向问题集中的重点行业领域、基层组织发放诉源治理预警提示单76份;河北人民法庭发布助力辖区基层治理白皮书,分析司法数据,协助乡镇政府明确开展乡村治理的逻辑起点,提前定位矛盾纠纷源头并有效预防纠纷,检查辖区治理效果并及时调整措施,有效促进乡镇政府高效履职;燕山人民法庭与劳动争议区仲裁委员会共签“法庭+仲裁委”工作联动机制,通过每月“联席会”的方式,针对涉众劳务、薪酬案件等多发案件实现办案联动,协调处理思路,统一裁判尺度,合力化解劳动争议纠纷。
    [10:14:04]
  • [佟淑]:
    三、未来展望
    虽然“两中心”成立后在诉源治理中已取得一定成效,但是仍然存在如下困难与挑战:一是行业调解和“总对总”委派力度不够,基层调解组织力量亟需优化;二是示范性判决在批量案件、类型化案件治理中作用不明显,参与市域社会治理的深度和广度有待进一步拓展;三是风险预判评估能力有待提升。
    “大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”。房山法院将全面贯彻落实党的二十大精神,深刻把握中国式现代化对法院工作提出的新任务新要求,紧紧依靠党委政法委领导及相关部门支持,增强诉源治理的整体性、协同性、自觉性,建立健全诉源治理长效机制,为推动首都和区域高质量发展提供强有力的司法服务和保障,在新时代新征程中展现法院新担当新作为:
    [10:15:54]
  • [佟淑]:
    一是强化现代治理新理念,凝聚多元解纷发展合力。构建高效协同的多元解纷体系是一个综合性、长期性的艰巨任务,并非一蹴而就之事,要在区党委统筹领导下,以分层递进解纷机制的有效运行促进各解纷主体实现从“物理小聚合”到“化学大融合”的蜕变,真正实现“共建共治共享”的治理理念。房山法院将充分发挥专业优势,在恪守司法规律的基础上,主动担当、积极作为,进一步参与、推动、保障社会治理,以法治力量嵌入基层治理大格局。
    二是加大行业调解、“总对总”委派调解力度,科技赋能优化在线调解平台。各法庭携手培育基层解纷力量,加强驻庭调解员管理,持续提升调解队伍专业水平。进一步优化在线调解平台,通过“智慧化”的现代化社会治理方式提高纠纷解决的便捷性,真正实现“指尖解纷”,让人民群众受惠于司法改革与科技创新,感受到司法温度、司法速度双倍加持。
    三是进一步推动诉源、执源治理提质增效。深度挖潜示范性判决在批量案件中的典型示范作用,以面广量大、多发易发纠纷案件量稳步下降为牵引,推动重点领域矛盾纠纷化解实现体系化发展。发布立案审判白皮书,以房山法院《关于督促生效裁判文书自动履行工作规范》为指引,切实提升实质性化解纠纷的成效,从源头减少执行案件。
    四是精准对接12345市民热线,为接诉即办提供法治保障。房山法院法官工作站将入驻区城市管理指挥中心,指导人民调解员对市民热线工单投诉事项进行筛选,创建从接诉即办、多元调解到司法确认的一体式闭环新模式,开启为群众办实事的加速度。
    五是打造“数字治理”模式,提升风险评估预测功能。增强人民法庭社会治理前瞻性与主动性,对可能存在风险隐患的案件提前进行影响评估和风险防范,从源头预防和消除各种不稳定因素,延伸审判职能抓前端治未病,更好地服务新时代背景下人民群众的利益平衡诉求。
    [10:17:08]
  • [佟淑]:
    以上就是房山法院“深耕诉源治理 打造新时代枫桥经验房山模式”工作的总体情况。2023年是承上启下、接续奋斗的关键之年,房山法院将更高层次、更广领域不断深化新时代“枫桥经验”在司法领域的实践创新,继续完善“一站式”多元解纷体系建设,以有温度的司法服务回应人民群众新要求新期待,全力护航“六大房山”建设,奋力书写法院助推基层社会治理法治化新篇章!以上就是我通报的内容,谢谢大家!
    [10:18:34]
  • [李倩]:
    感谢佟院长的详细介绍。
    坚持党委领导,主动融入国家治理、社会治理大格局;坚持非诉挺前,构建一站式全链条纠纷解决平台;坚持力量下沉,搭建“一体六翼多支点”治理新格局;坚持深耕细作,探索“一枢多新全覆盖”治理新路径,“两中心”建设已成为房山区坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进市域社会治理现代化的重要抓手,“两中心”以及各人民法庭也已成为参与基层社会治理的有生力量。下面,有请立案庭庭长王俊伟发布房山法院以能动司法参与基层社会治理典型案例。
    [10:20:16]
  • [王俊伟]:
    各位人大代表、媒体朋友,大家上午好!下面由我通报房山法院能动司法参与基层社会治理典型案例。
    [10:21:16]
  • [王俊伟]:
    案例一:下沉法官家门口化解纠纷,助力35户居民办下房产证
    【案情简介】
    某小区的房屋为某建筑公司组织本单位职工申购的保障性住房,购房人大多是该公司来自四川、贵州、重庆等地的老员工。购买房屋后,因房屋土地历史遗留问题,产权证迟迟未能办理。2021年年底,建筑公司向小区业主发布集中办理房屋产权证的通知,要求在限定时间内提交房屋认购书、身份证件、收据等办理房产证所需材料。因案涉房屋大多涉及到法定继承、遗嘱继承等法律问题,存在类似情况的业主较多,但准备手续繁琐、时间周期漫长,短时间内难以办妥,故该小区业主集体向下沉该小区的立案庭法官寻求帮助。
    【处理经过及结果】
    法官在了解基本情况后,决定在防疫值守点就地办公,耐心解答了业主关于法定继承、遗嘱继承纠纷的法律问题,指导准备立案所需的诉讼材料和网上立案操作规程。为了快速、高效解决群众难题,法官依托“两中心”人民调解与法官指导调解机制,运用云法庭+值守现场的调解模式,把纠纷化解在现场,最终35名当事人对房屋继承方案达成一致意见。居民们从立案到拿到调解书,平均用时不到一周时间。35户居民目前均已经拿到房产证。法官已收到11名居民代表联名书写的感谢信和锦旗。
    【典型意义】
    这是房山法院深入推进诉源治理,促进潜在矛盾纠纷源头化解的典型案例。办房产证对每个家庭来说都是人生大事。对于案涉所在地的社区居民来说,房产证有着更多的价值,关系到家属落户、退休养老、子女上学、房屋交易等一系列民生问题。立案庭法官在下沉社区值守期间,利用智慧法院建设成果,现场指导当事人足不出户网上立案、就地调解,助力35户居民拿到房产证,让当事人少跑路就地实际解决难题,也给小区其他类似情况的居民起到了示范性引导作用,切实让人民群众感受到智慧法院的便捷和司法为民的温度。
    [10:23:11]
  • [王俊伟]:
    案例二:《白皮书》助力人民法庭深度参与社会基层治理
    【案情简介】
    河北镇李各庄村村民李某和冯某系多年邻居,村民冯某在取得村委会许可后,未和邻居商量便翻建自家宅基地上的房屋,房屋建好后未给邻居李某的住宅留够足够的采光距离,也没有预留滴水。下雨天雨水顺着冯某家的屋檐流入李某家的院子,导致李某家墙皮因潮湿开裂。李某起诉冯某要求改建房屋,预留足够的采光及滴水空间,并赔偿经济损失。
    【处理经过及结果】
    河北人民法庭在受理案件后,了解到李某和冯某是多年的邻居,一直相处融洽。为了避免双方因诉讼矛盾激化,法官组织村、镇工作人员对李某和冯某进行了调解。法官耐心为双方解答相关法律问题,村镇两级工作人员则对目前村集体土地房屋翻建的相关政策进行了解释,对冯某从法理及情理上进行规劝。最终,冯某同意将房屋改建,为李某预留出足够的采光和滴水空间,李某也放弃了对经济损失的追偿。事后,冯某在村委会、镇政府工作人员的监督下,将自家外墙及屋檐进行了改建,两家重归与好。
    案件办结后,河北人民法庭总结了以往农村建房案件的主要矛盾及审理经验,在此基础上扩充形成《北京市房山区人民法院河北人民法庭助力辖区(河北镇)基层治理体系和治理能力现代化白皮书》,在《白皮书》中,河北人民法庭对辖区内的传统民事纠纷、涉土地纠纷、涉农村建房纠纷等常见案件类型进行了分析,并提出解决农村建房矛盾纠纷要强化四邻的监督与协调、强化建房工程监督等建议。河北镇政府在收到《白皮书》后对辖区内农村建房情况进行了梳理,并率先落实了农村建房四邻签字制度。
    【典型意义】
    作为人民法院设立的派出机构,随着基层治理体系和治理能力现代化等中央政策的不断深化,人民法庭参与基层治理职能凸显。白皮书是府院联动在基层治理方面的有益探索,也是推动诉源治理走深走实的有力举措。白皮书以图表与数据相结合的方式直观地反映了河北人民法庭辖区内近三年民事案件收案情况、收案数及案件类型,系统分析和预测了辖区内的主要矛盾纠纷,并在总结相关案件审理经验的基础上为完善基层治理提出了详细的意见和建议,有力推动了诉源治理工作,得到了当地政府及村委会的高度认可。
    [10:27:18]
  • [王俊伟]:
    案例三:联动调解,一次性化解77件矛盾纠纷
    【案情简介】
    2018年初,被告公司法定代表人王某在大兴区某社区内经营一家汽车服务沙龙店,后于2020年9月停业闭店至今。该社区77位居民在被告处购买了有效期为永久有效的预付费洗车卡,因洗车店一直未开门营业,导致无法消费剩余金额。经过投诉、报警、物业居委会协调,被告均不能重新开业,亦不同意退款。根据公司注册地,77位居民将被告诉至房山法院,请求解除洗车预付卡服务合同,退还剩余洗车费。
    【处理经过及结果】
    考虑到案件涉及人数众多,城关人民法庭法官提前介入指导调解。在人民调解员与被告多次联系未果后,城关人民法庭迅速启动“庭+所+村(居)”工作模式,积极与辖区派出所沟通联系,在派出所的通力配合下,成功向被告公司的法定代表人送达了案件诉讼材料。最终,经法官释法说理、人民调解员耐心劝导与协调后,这一涉众案件在30日内均以调解结案。77位居民共同委托律师向审判团队送来了两面锦旗。
    【典型意义】
    这是房山法院联动诉源治理工作新模式中的典型案例,基层人民法庭主动融入社会治理,整合辖区纠纷解决资源,将矛盾隐患消化在萌芽状态,以非诉方式及时就地解决,做到了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”,实现了不推尽责、不拖履责、不弃负责的“三不”目标,有力推动了基层社区治理新格局的加速形成。
    [10:33:28]
  • [王俊伟]:
    案例四:以案释法,引导同类纠纷就地化解
    【案情简介】
    2018年,原告雷某与房山区琉璃河镇某村6名村民分别签订土地租赁合同。后政府实施退林还耕政策,对完成退林还耕者予以补贴。对雷某完成退林还耕的情况验收合格后,政府将退林还耕补贴资金发放至村经合社。雷某向村经合社主张退林还耕补贴资金时遭到6名村民的阻拦。后雷某分别将村经合社及村民诉至房山法院,请求被告支付退林还耕补贴资金。
    【处理经过及结果】
    本案涉及村民人数多、利益广,窦店人民法庭法官向琉璃河镇政府调取退林还耕补贴政策文件,确定退林还耕补贴受益人资格,最终判决原告雷某因完成了对案涉土地的退林还耕而享有退林还耕补贴资金,6起案件的被告均服判未提起上诉。
    【典型意义】
    本案是房山法院充分利用以案释法机制引导同类纠纷就地化解的典型案例,充分发挥了示范性判决在批量案件中的典型示范作用。审理中,琉璃河镇政府反映辖区现有539个地块涉退林还耕补贴,面积达11000余亩,涉及37个村,潜在纠纷众多。本案生效判决统一了裁判尺度,窦店人民法庭将生效判决发至村集体及政府主管部门,为诉前化解涉退林还耕补贴的土地租赁合同纠纷提供了指引,有助于纠纷依法及时地化解,切实减轻百姓诉累。
    [10:35:14]
  • [王俊伟]:
    案例五:审执强强联动,促进矛盾实质化解
    【案情简介】
    李家有兄弟二人,李甲、李乙。李甲向黄某借款并由李甲的父母以一家人长期居住的村房作债务担保,后因李甲未如约还款,黄某将李甲及其父母以民间借贷纠纷诉至法院,法院支持了黄某要求李甲偿还本金及利息的诉讼请求,同时李甲父母就该项债务在涉案房屋的价值范围内承担连带清偿责任。该案执行过程中因被执行人暂无财产可供执行,执行案件已终本。
    后涉案房屋纳入房山区某改造项目范围,李乙作为涉案房屋的被腾退人与该村村委会签订集体土地宅基地上房屋提前搬家腾退补充协议,接收了该房屋全部相关腾退利益。后续黄某及李家一家相继提起了案外人执行异议、案外人执行异议之诉、债权人代位权之诉,均未获得支持。
    因李家家庭成员的腾退利益都在李乙处,为将家庭成员财产厘清,李乙及其妻儿、李乙的爷爷作为原告以分家析产为由起诉李甲、李甲的父母、李甲的孩子。案件审理过程中黄某申请作为第三人参加诉讼,请求在李家分家析产过程中,分得应属于自己的债权人利益。
    【处理经过及结果】
    法官综合分析6件案件的诉讼过程后认为切实贯彻“诉源治理”“执源治理”工作理念和模式,方是妥善处置此系列案件最好的方式。
    审判、执行法官及时沟通,审执联动,积极向各方当事人开展释法说理、调解工作。
    黄某与李家一家人终于就债权债务清偿问题达成执行和解,李乙同意法院在已被冻结的账户中划扣100余万款项用以给付黄某民间借贷案件中的财产利益。同日,分家析产案也以原告撤回起诉结案。现相关钱款已执行到位,真正实现了从源头上化解矛盾,做到案结事了。
    【典型意义】
    上述案件是在房屋腾退利益分配背景下部分家庭成员与他人的债务清偿纠纷、分家析产纠纷的系列案件,从无财产可供执行到家庭成员整体获得腾退款项,从案外人执行异议到请求分家析产,诉讼过程中的6个案件,共经历了5年时间。
    诉源治理强调人民法院处理涉诉案件,既是化解矛盾纠纷,更是参与构建基层社会治理新格局的重要方式。房山法院认真贯彻以人民为中心发展思想,深入贯彻“诉源治理”“执源治理”工作理念,创新思路、积极作为,抓牢源头性疏导、实质性化解、综合性治理三个治理发力点,从为人民群众办实事的实际出发,审执联动,相互配合,维护了各当事人合法权利,减轻了当事人诉累,收获了良好的案件效果。
    [10:39:59]
  • [王俊伟]:
    案例六:典型判决引领示范,群体性案件集中化解
    【案情简介】
    某投资公司在北京市房山区开发楼盘,分别与1400余名购房者签订了商品房预售合同。合同约定出卖人应当在2018年5月前取得商品房所在楼栋的权属证明。但开发商实际取得权属证明时间为2018年8月,共逾期90天。按照合同约定,出卖人应当按日向购房人支付已付房款万分之一的违约金。400余名购房人先后向房山法院提起了诉讼,另有部分购房人拨打政府投诉热线进行投诉,购房人还自发建立了两个微信群互通消息,有形成群体访的态势。
    【处理经过及结果】
    针对这批纠纷,房山法院从已经起诉到法院的案件中,选取了部分典型案例由立案庭法官进行裁判。根据开发商的过错程度、造成违约的原因及给购房人造成经济损失的情况,确定了由开发商承担二分之一违约金的赔偿标准。
    裁判生效后,驻院人民调解员在法官的指导下引导双方当事人按照生效裁判确定的赔偿标准进行诉前调解,促使双方当事人达成调解协议,以非诉方式妥善化解了400余件纠纷。
    针对尚未起诉的部分购房人,房山法院与房山区司法局、房山区矛盾纠纷多元调解中心成立联合化解工作组,制定联合化解方案,召开联席会议,与涉纠纷群众进行面对面沟通,引导群众优先选择诉外化解方式解决矛盾纠纷。在此过程中,对于经过非诉讼纠纷化解达成的调解协议,通过“一站式”司法确认方式作出司法确认裁定200余件,为调解协议的履行提供了坚实的司法保障。
    【典型意义】
    本案是房山法院以判带调,推动群体性纠纷批量化解的典型案例。在处理群体性纠纷案件中充分发挥示范案例的引领作用,帮助当事人形成合理诉讼预期,强化群众法治理念,激发群众自治力量,引领同类案件妥善调解、高效处理,降低社会治理成本。后续开发商根据示范性判决和司法确认载明的权利义务情况,自行化解近千件纠纷,真正践行了“审理一件、普法一片、化解一批”的理念和从源头上减少诉讼增量的诉源治理目标。
    [10:45:44]
  • [王俊伟]:
    以上是我通报的六个典型案例,谢谢大家!
    [10:46:28]
  • [李倩]:
    感谢王庭长的通报。
    [10:47:21]
  • [李倩]:
    “为者常成,行者将至。”房山法院将全面贯彻落实党的二十大精神,进一步推动基层社会治理提质增效,在更高水平上实现以公正与效率相统一,答好司法工作人民满意的时代问卷!
    [10:48:12]
  • [李倩]:
    感谢各位人大代表、政协委员、媒体记者的参与,同时也感谢广大网友的收看和关注。本次新闻通报会到此结束,再见。
    [10:50:56]
  • [主持人]:
    本次通报会直播到此结束,感谢各位网友的关注!特别感谢中国法院网、北京法院网、北京市高级人民法院新闻宣传办公室赵书博、赵思源同志对此次直播的大力支持!
    [10:51:48]