各位网友，大家好！我是此次网络直播的主持人纪欣蕊。北京市通州区人民法院今天下午即将召开“通法营商助企”系列新闻通报会——以民营企业减资案件为中心。我们将在北京市高级人民法院的支持下，通过北京法院网、中国法院网对此次活动进行网络直播，欢迎大家关注！

今天下午，北京市通州区人民法院召开新闻通报会，本次活动的主持人是通州法院党组成员、政治部主任郜超。活动已经准备就绪，下面我们一起来看下现场情况吧。

各位代表、记者朋友、网民朋友们：
大家下午好！
我是通州法院党组成员、政治部主任郜超，也是本次发布会的主持人。
今天，我们齐聚在通州融媒体中心，召开“通法营商助企”系列新闻通报会。这是第一讲，主题是聚焦民营企业减资案件。
近年来，通州法院自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实党的二十大精神，将习近平法治思想作为统筹推进司法审判各项工作的“纲”和“魂”，紧扣推进中国式现代化履职尽责，牢牢把握北京城市副中心战略定位，努力以优质高效的司法审判支撑和服务副中心经济高质量发展，先后获得“全国优秀法院”“全国为群众办实事法院”等重大荣誉，近期又荣获“首都劳动奖状”。

通州法院将积极响应时代的号召，积极响应北京城市副中心蓬勃发展对法治的需求，认真落实通州区委“11311”工作体系，把握司法审判“公正与效率”这个永恒的主题，不断推进优化法治化营商环境。根据办案工作实际，我们将陆续召开“通法营商助企”系列新闻通报会，聚焦包括民营企业在内的广大市场主体的急难愁盼问题，积极回应人民群众的司法关切，为北京城市副中心发展“跳起摸高、提质增效”贡献“扬帆通法人”的智慧和力量。
第一讲之所以聚焦民营企业减资案件，主要考虑有：一是民营企业作为我国经济的重要组成部分，对推动经济增长发挥着积极作用；二是积极适应新修订的《公司法》的需要和民营企业当前发展的需要。2024年7月1日，新修订的《公司法》将正式施行，其中增设了有限责任公司股东认缴出资的期限，并进一步规范了公司减资流程，实现公司注册资本从“认缴制”到“限期认缴制”的转变。对于许多民营企业来说，“减资”不仅仅是财务数字的调整，更是企业战略调整和市场适应性的体现。因此，灵活运用减资这一工具，可以帮助企业更好地应对市场变化和经济挑战。

出席今天通报会的有通州法院党组成员、副院长张朝阳，来自民二庭的曹越庭长和吴可加副庭长。今天，我们很荣幸邀请到三位市人大代表出席，他们是:通州区工商联赵静主席，北京财贸职业学院杨宜院长,以及漷县镇漷县村党总支书记、村委会主任徐国庆，热烈欢迎三位代表。同时，也非常感谢各位媒体朋友的到来。
此次新闻通报会的主要内容包括：发布通州法院持续优化营商环境、服务保障民营企业工作成效，发布2016-2023年涉副中心民营企业减资案件审判白皮书主要内容，通报涉副中心民营企业减资案件典型案例以及答记者问。
下面，我们有请通州法院党组成员、副院长张朝阳介绍我院涉公司减资案件审理情况及优化营商环境、服务保障民营企业工作成效。

各位代表、媒体记者、网民朋友们：
大家好！
民营企业作为重要的市场主体，承担着活跃市场、促进经济、稳定就业的重要职能。通州法院始终将服务和保障副中心民营企业健康、有序发展作为一项重要工作。
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》，并明确于2024年7月1日起正式实施，其中增设了有限责任公司股东认缴出资的期限，并进一步规范了公司减资流程，实现公司注册资本从“认缴制”到“限期认缴制”的转变。这一变化也给尚未完成实缴的存量公司带来巨大挑战，公司减资情况有所增加，出现了较多的公司减资案例。
经统计，2016年至2023年间，通州法院共审结涉公司减资纠纷案件126件，数量呈波动上升趋势。其中股东损害公司债权人利益责任纠纷占比较高，约29%，其次为公司决议纠纷，占比19%；合同类纠纷，占比17%；公司解散纠纷，占比10%。主要诉求为，要求股东在减资范围内对判决书中确定的公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任。

通过进一步梳理和分析，我们发现，在公司减资纠纷审理过程中，主要应注意以下问题：一是应当通知的债权人范围，不仅包括股东会作出减资决议时已确定的债权人，还包括决议后至工商登记变更之前新产生的债权债务关系中的债权人。二是履行通知义务的方式，不能直接以公告替代通知，要尽可能书面通知到每个债权人。三是新《公司法》明确了违法减资无效，并确立了相关股东“返还+赔偿”的责任形态。不仅如此，还对负有责任的董事、监事、高管课以赔偿责任，最大限度保障债权人权益。四是股东无权直接起诉公司要求减资并分配减资款，而应先根据公司程序形成有效的减资股东会决议。五是在减资程序尚未履行完毕之前，对股东返还投资款的请求不予支持。针对公司减资纠纷案件中的问题，通州法院商事审判庭组织专业化审判团队撰写《北京城市副中心民营企业减资案件审判白皮书》，向民营企业提示公司减资中的法律风险、提出相应的法律意见及建议，积极帮助民营企业提高法律风险防控能力。

除发布《白皮书》向民营企业提示公司减资过程中的法律风险和防控建议之外，通州法院还多措并举，着力以司法助企纾困，营造良好营商环境。
一是机制先行，创新服务保障格局。制定《关于全面优化法治化营商环境助力副中心高质量发展的方案》及重点任务清单，明确优化营商环境工作部署。积极搭建“四维一体”服务保障体系，开通涉“两区”案件立审执绿色通道，服务保障“两区”建设工作成效获区委高度肯定。积极促成区政府与三中院签署“两区”建设合作协议，助力双方协同推动副中心“两区”建设在法治轨道上高质量发展。建立三级法院服务保障民营企业联动机制，强化能动司法，保障和维护民营企业合法权益。在2023年中国国际服务贸易交易会走进北京城市副中心主题活动中，我院服务保障“两区”举措“创新多元共治机制助力城市新区建设”荣获北京城市副中心“两区”建设改革创新最佳实践案例。
二是关口前移，提升诉前调解效能。积极强化诉前调解委员会功能发挥，搭设10间个性化、场景化调解室，同步优化云端谈话调解平台功能，高效处理存量矛盾纠纷，诉前调解案件成功率超过五成，音视频在线办理调解案件占比四分之一。2022年，通州法院在最高人民法院诉讼服务质效评估指标2.0考核中名列前茅。2023年1月，被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”。
三是协同联动，助力企业生产经营。与区工商联、运河商务区管委会共同设立“民营企业产权保护调解室”，为民营企业提供立案咨询、诉讼引导、纠纷化解、定期回访等一站式司法服务。累计化解纠纷近百件，为60多家企业提供法律咨询服务，向400多家中小微企业发送信贷、涉诉、纳税等法律风险提示和预警信息。与区工商联联合发布《助力中小微企业纾困解难十项举措》，通过法院官方微信和工商联中小企业服务平台，第一时间推送给副中心中小微企业，发布至今已让500多家企业从中受惠。
四是院企携手，持续优化营商环境。主动与市三中院、区工商联、中关村通州园管委会、运河商务区管委会共建“普法驿站”，组织40余家企业代表调研座谈，携手共话营商，靶向提升保障能力。主动赴中小微企业走访普法，30余次“零距离”问需于企，“面对面”答疑解惑，精准护航企业发展。在种业大会现场设置司法服务站，法官团队全程值守，提供“沉浸式”法律咨询。
下一步，通州法院将继续深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，提高政治站位，强化担当作为，加强互联互通，为营造市场化、法治化、国际化营商环境提供更高水平的司法服务和保障。
谢谢大家！

感谢张院长的介绍。正如张院长所言，近年来通州法院深刻理解和把握“法治是最好的营商环境”的理念，立足发展大局，“向前一步”法企联动，多措并举，以司法“实举措”，助力优化稳定、公平、透明、可预期的营商“大环境”。接下来，有请曹越庭长向大家通报2016-2023年涉副中心民营企业减资案件审判白皮书的主要内容。

各位媒体记者、各位网友，大家好。
感谢各位来参加通州法院民二庭“北京城市副中心民营企业减资案件审判白皮书暨典型案例”的新闻通报会。下面由我具体通报《北京城市副中心民营企业减资案件审判白皮书》主要内容。
一、涉公司减资纠纷案件总体审理情况及态势统计
2016年至2023年期间，我院审结的126件涉公司减资纠纷案件中，减资纠纷的类型主要有以下三种：公司股东提起诉讼，请求确认公司的减资行为无效或撤销公司的减资决议，该类纠纷属于公司类纠纷中的公司决议纠纷，共计24件；公司债权人提起诉讼，要求减资的公司清偿债务或者提供相应的担保，该类纠纷属于商事领域其他纠纷，共计12件；因减资程序违法，公司债权人起诉减资股东在减资的范围内对公司所负债务承担补充清偿责任，该类纠纷为典型的减资纠纷，共计46件。
从近年来各种涉公司减资纠纷案件类型的各自发展趋势来看请求确认公司的减资行为无效或撤销公司的减资决议类案件数量呈波动上升趋势；要求减资的公司清偿债务或者提供相应的担保类案件数量较为稳定；公司债权人起诉减资股东在减资的范围内对公司所负债务承担补充清偿责任类型案件数量波动较大，造成这种波动的原因系存在较多债权人的公司在执行过程中未能履行生效判决确定的给付义务，从而导致针对特定公司的债权人集中提起诉讼。
经过梳理我院2016-2023年审理涉公司减资纠纷的诉讼请求发现，主要分为七类，其中要求“股东在减资范围内对某判决书确定的公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任”的总占比为37%；要求“追加股东为某号案件被执行人，在减资范围内对某判决书确定的公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任”的总占比为7%；要求“确认股东会决议不成立，恢复公司工商登记”的占比为21%；要求“撤销公司股东会决议”占比6%。
在涉及债权人、股东、破产管理人、清算组诉请减资的股东、作出股东减资决议的非减资股东对“对某判决书确定的公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任”的案件中，我院判决全部支持原告诉请的占比高达70%，判决部分支持原告诉请的占比25%；判决驳回原告诉请的占比4%。从判决结果看，公司减资过程中，因违法减资导致减资的股东、作出股东减资决议的非减资股东对公司债务承担补充赔偿责任的问题比较突出。

二、涉公司减资纠纷案件典型争议
《白皮书》详细对比新旧公司法关于公司减资规定的发展、变化，并详细回应了公司减资纠纷中的常见争议焦点，包括瑕疵减资的认定、公司减资时应当通知的债权人的范围、通知与公告的适用、公司违法减资的法律效力认定及责任承担、公司股东是否有权直接起诉公司要求进行减资并分配减资款、减资程序尚未履行完毕前，股东是否可以请求返还投资款等。

三、涉公司减资纠纷案件风险提示和法律提示
《白皮书》通过对民营企业减资过程中法律风险、典型争议进行梳理分析，提出相应的法律意见及建议，包括通知债权人的范围及方式、公司内部决议程序、公司减资程序、不同比减资的特别提示等方面，积极帮助民营企业提高法律风险防控能力。
（一）关于通知债权人的法律提示
减资通知方式分为书面通知和公告通知。对于已知的债权人，即公司知道或应当知道债权人的具体联系方式、地址的，应当采用书面通知的方式。而公告通知作为一种拟制通知的方式应当是对书面通知的一种补充，仅适用于无法找到或者通知到的债权人。因此，公司减资时应当履行通知义务，而不能直接以公告替代通知，公司和股东不能以已经公告作为履行通知义务的抗辩理由。
（二）关于内部决议程序的法律提示
减资涉及到的公司内部决议事项主要包括董事会拟定减资方案和股东会作出减资决议。根据新《公司法》第六十七条规定，公司减少注册资本或者进行简易减资弥补亏损的，由董事会制定相应的减少注册资本方案和弥补亏损方案。关于董事会决议的具体程序，一般由公司章程及董事会议事规则进行具体规定。
根据新《公司法》第五十九条规定，公司减少注册资本或者进行简易减资弥补亏损，由股东会对相应的事项作出决议，且应当经代表三分之二以上表决权的股东通过。
（三）关于公司减资程序的法律提示
新《公司法》第二百二十四条明确了公司减资程序的规范要求，即公司减少注册资本时，需要对公司的资产信息进行披露，应当编制资产负债表和财产清单；公司减资信息应当向债权人进行披露，公司需履行公告及通知程序；公司债权人可以要求公司清偿债务或提供相应的担保。如果公司减资时未履行减资的程序性规定，即存在瑕疵减资的情形。
此外，《白皮书》还选取了三个民营企业减资纠纷典型案例供民营企业参考，通过典型案例发挥司法裁判的规则指引和价值导向作用。
民营企业的高质量发展离不开公开、透明、可预期的营商法治环境，通州法院将继续深化“诉源治理”，主动靠前服务，积极探寻亲商暖企新模式，打通解决企业问题的“最先一公里”，为民营企业提供精准、优质司法服务，为城市副中心经济社会高质量发展及“两区”建设贡献力量。
以上就是我的发布内容，谢谢大家！

感谢曹庭长。《白皮书》主要梳理了近8年涉副中心民营企业减资案件的基本情况，聚焦新公司法关于出资制度的发展变化，系统分析了公司减资典型争议，向民营企业提示减资过程中的法律风险和防控建议，一定能让民营企业获得实实在在的司法支持和服务。下面由吴可加副庭长通报通州法院涉副中心民营企业减资纠纷典型案例。

各位代表、媒体记者、网民朋友们：大家上午好！
下面由我向大家发布《北京城市副中心民营企业减资案件审判白皮书》中的三个典型案例。
典型案例一：减资股东应在违法减资范围内对公司债务承担补充赔偿责任——石某某诉张某某、朱某某股东损害公司债权人利益责任纠纷案
【基本案情】
某科技公司于2014年7月29日注册成立，注册资金为100万元，唯一股东朱某某认缴出资100万元，出资期限为2034年7月25日。2016年11月18日，某科技公司增加注册资本至1000万元，股东变更为张某某（认缴出资900万元）、朱某某（认缴出资100万元）。2018年3月22日，某科技公司召开股东会，决议将公司注册资本减少至100万元，即减资900万元，其中张某某出资90万元，朱某某出资10万元。
某科技公司减资前，石某某与某科技公司签订合同，承包某科技公司的土地及大棚。后因某科技公司建设的大棚被政府强制拆除。2018年12月，石某某向本院提起诉讼要求某科技公司赔偿承包费等损失。2019年2月，本院出具民事调解书，确定某科技公司应给付石某某的承包费、违约金等。上述调解书生效后，某科技公司并未按照约定履行，石某某向本院申请强制执行，因某科技公司无可供执行的财产，本院裁定终结本次执行程序。某科技公司减资时尚有多起涉“大棚房”同类案件尚未审结，石某某诉至本院要求张某某、朱某某在900万元减资范围内对某科技公司应给付石某某的承包费、违约金等承担补充赔偿责任。
【裁判结果】
法院经审理认为，公司减少注册资本时，应当通知债权人并进行公告。某科技公司减资时仅对减资事项进行了公告，并未直接通知石某某，致使石某某不能要求某科技公司提供担保或清偿债务，不符合法定的减资程序，亦损害了石某某的合法权益。张某某、朱某某作为某科技公司的股东，依法负有维持公司注册资本充实的义务。虽然减资的通知义务主体是公司，但张某某、朱某某作为减少注册资本的股东，对某科技公司的通知义务应尽到合理注意义务，故应当认定其对某科技公司减少注册资本的程序瑕疵负有过错。张某某、朱某某应当在其减资数额范围内对某科技公司债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。
一审宣判后，张某某、朱某某不服提起上诉，二审法院判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
根据《公司法》的相关规定，公司法定减资程序为：第一，公司编制资产负债表及财产清单；第二，公司作出有效的减少注册资本的股东会决议；第三，通知债权人并进行公告。如果公司未通知已知债权人，则构成违法减资。
减少注册资本属于公司行为，但是减资系股东会决议的结果，是否减资、如何减资完全取决于股东的意志，由出席会议的股东根据法律规定或章程约定对减资事项作出决议。
虽然减资的通知义务主体是公司，但作为减少注册资本的股东，对公司的通知义务应尽到合理注意义务，在公司未依法通知债权人的情况下，应当认定股东对公司减少注册资本的程序瑕疵负有过错，因此减资股东应在违法减资范围内对公司债务承担补充赔偿责任。

典型案例二：股东减少其认缴出资，如果减资程序违法将实际损害公司债权人利益，应对公司债务承担补充赔偿责任 ——某创业公司诉李某、某科技公司股东损害公司债权人利益责任纠纷案
【基本案情】
2016年1月，某创业公司、李某、某生活公司等主体签订《股权抵债协议》，确认某创业公司对某生活公司享有本息合计528万余元债权。因《股权抵债协议》履行产生纠纷，某创业公司以某生活公司、李某为被申请人，于2018年1月12日向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁，2018年7月1日，中国国际经济贸易仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决某生活公司应在裁决作出之日起10日内向某创业公司支付欠款本金510万余元、违约金以及相应利息等费用。因某生活公司未履行裁决书义务，某生活公司向北京市第三中级人民法院申请强制执行，北京市第三中级人民法院于2018年11月14日作出执行裁定书，确认某生活公司暂无财产可供执行，终结本次执行程序。
2016年1月，上述《股权抵债协议》签订之时，某生活公司注册资本为600万元，其中李某认缴出资462万元，占股77%。2016年12月19日，某生活公司注册资本增加至8000万元，李某认缴出资7880万元，占98.5%的股份，某生活合伙企业认缴出资120万元，占1.5%的股份，出资期限均为2035年1月1日。2017年11月25日，某生活公司召开股东会，股东李某和某生活合伙企业参加，形成减资决议，注册资本由8000万元减少至2812万元，其中李某认缴的注册资本由7880万元减少至2692万元。该2692万元注册资本已由李某实缴。2017年11月25日，某生活公司在法制晚报上发布减资公告。2018年1月11日，某生活公司完成注册资本减资登记。本次减资某生活公司未向某创业公司发出书面通知。某创业公司提起本案诉讼，要求李某对中国国际经济贸易仲裁委员会作出的仲裁裁决书确认的由某生活公司所负债务在其未清偿范围内承担连带责任。李某和某生活公司主张与某创业公司签订《股权抵债协议》时，某生活公司的注册资本仅为600万元，后续增资至8000万元，再减资至2812万元，仅是减去未实缴的5188万元，且减资后的注册资本亦高于600万元，某生活公司属于形式减资，未侵害债权人的利益。
【裁判结果】
北京市通州区人民法院经审理认为，李某主张某生活公司的注册资本由8000万元减至2812万元仅仅是对认缴资本的减少，是形式上减资，未造成公司财产的减少。对此，本院认为，某生活公司在减资时，股东的认缴资本虽未实际到位，但该部分原本应由李某按期缴纳并在今后作为公司财产对外承担责任，现某生活公司将李某需要认缴的5188万元减资，事实上减少了某生活公司今后能获取此财产的数额，该减资行为势必导致某生活公司的实际偿债能力受到实质性影响，显然也会对某生活公司对于某创业公司的债务清偿能力造成较大影响，鉴于此，本院认定该减资行为不是形式减资，而是实质减资，会对某创业公司的债权造成实际损害。
李某主张某创业公司在签约时某生活公司的注册资本为600万元，故其信赖利益仅为600万元，某生活公司在签约后的增资行为不构成对先成立义务的担保，此后股东对增资部分的减资对公司的责任能力没有不利影响。本院认为，增资前的公司债权人信赖利益的范围不仅仅是增资前的公司注册资本，也包括公司增资后的注册资本。只要公司债务尚未清偿，公司就应当持续以其财产清偿债务，而不论该财产是公司的新增资本还是其他收入，故减资尽管减掉的是增加的这部分注册资本，只要减资程序存在瑕疵，亦损害了增资前的债权人利益。
由于某生活公司减资行为存在瑕疵，致使减资前形成的公司债务在减资后清偿不能，李某作为减资股东应在减资数额范围内对某生活公司不能清偿部分承担补充赔偿责任。故某创业公司有权要求李某对上述裁决书中的债务承担补充赔偿责任。
一审宣判后，李某不服提起上诉，二审法院判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
对于注册资本仅是认缴未实缴的公司而言，公司对于认缴期限未届满的出资额进行减资，未出现公司净资产回流至股东，鉴于认缴资本在目前的财务会计制度上不作处理和记载，有相当部分观点认为认缴资本与实缴资本不一样，减少认缴资本相当于形式减资。但认缴资本也是公司责任财产的体现，无论会计上如何处理，都具有充实公司偿债能力的功能，减少认缴资本后，公司放弃了在认缴期限届满后要求股东出资的权利，对于公司债权人来说，相当于自己的债务人放弃债权，对公司债权人权利实现有着重大影响。如本案中，某生活公司在减资时，股东的认缴资本虽未实际到位，但该部分原本应由李某按期缴纳并在今后作为公司财产对外承担责任，现某生活公司将李某需要认缴的5188万元减资，事实上减少了某生活公司今后能获取此财产的数额，该减资行为势必导致某生活公司的实际偿债能力受到实质性影响，显然也会对某生活公司对于某创业公司的债务清偿能力造成较大影响，因此公司对认缴的出资期限尚未届满的资本进行减资，亦应按照普通减资程序进行，如果减资程序违法将实际损害公司债权人利益，股东应按照减资前公司章程规定的认缴出资额，对公司债务承担补充赔偿责任。

典型案例三：生效判决确认债权的时间发生在公司减资后，但该债权在公司减资前已经形成，则该债权人属于已知债权人，股东减资时公司应向其履行书面通知义务
——某科技公司诉赵某1、赵某2股东损害公司债权人利益责任纠纷案
【基本案情】
2016年11月，某科技公司作为买受人、某长安公司作为出卖人签订了九份《北京市商品房预售合同》，某科技公司向某长安公司支付了9套房屋购房款，并向某地产公司支付了9套房屋共计180万元的会员费，因房屋无法交付，某科技公司向某长安公司申请退房，某长安公司返还了九套房屋购房款，某科技公司向某地产公司申请退还9套房屋会员费，某地产公司拒绝。因此，某科技公司于2020年7月向本院提起诉讼，要求某地产公司和某长安公司共同退还180万元会员费。本院于2020年12月18日作出某号民事判决书，判决某地产公司返还某科技公司会员费180万元。该判决书生效后，某科技公司向法院申请强制执行，在执行过程中因某地产公司无可供执行财产，案件已终结本次执行程序。
2018年10月22日，某地产公司股东及持股情况为：赵某1认缴出资475万元，赵某2认缴出资25万元，出资期限均为2034年6月18日。2020年3月20日，某地产公司在报纸发布减资公告，2020年5月14日，某地产公司办注册资本由500万元变更为50万元；赵某1认缴出资35万元，赵某2认缴出资15万元。
某科技公司将某地产公司股东赵某1和赵某2诉至本院，要求股东对某地产公司的债务承担补充赔偿责任。某科技公司主张其对某地产公司180万元的债务形成于某地产公司减资之前，赵某1和赵某2逃债意图明显，在某科技公司不知情的情况下完成减资程序，未尽到通知义务，赵某1和赵某2应分别在减资范围内对某号判决书确定的某地产公司对某科技公司应承担的180万元债务承担补充赔偿责任。赵某1和赵某2辩称某地产公司减资发生在某科技公司向某地产公司提起返还180万元的诉讼之前，某科技公司的180万元的债权尚存争议，某科技公司不是某地产公司确认的已知债权人，可以不向其履行书面通知义务。
【裁判结果】
法院经审理认为，第一，某地产公司减资前，某科技公司应被视为某地产公司的债权人。据查明，某长安公司返还某科技公司购房款的时间为2019年9月。而向某地产公司交付的180万元会员费与购房款均为某科技公司购买涉案房屋所支出的成本，结合某号案中某科技公司要求某长安公司、某地产公司共同返还180万元会员费的诉讼请求，那么在某长安公司2019年9月返还某科技公司购房款之前，某科技公司就该180万元主张过权利，符合常理。所以，在某地产公司2020年3月20日发布减资公告之前，某科技公司作为其客户已与其存在业务关系的某长安公司达成退款意见、且已退款的情况下，某科技公司向某地产公司主张的债权已形成，不必须以生效裁判判决的时间作为债权债务的形成时间。某科技公司应被视为某地产公司的债权人。第二，某地产公司减资时应对某科技公司履行法定通知义务。对此，本院认为公司在减资时应通知的债权人范围不仅包括股东会形成减资决议时已确定的无争议债权，还应包括有争议的债权。而某科技公司之于某地产公司所享有的债权即为具有争议的债权，如上所述，该争议所指债权也应由某地产公司所预料到。
综上，某科技公司是某地产公司已知的、明确的债权人，某地产公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知某科技公司，某地产公司未履行通知义务，减资程序违法。故判决赵某1和赵某2分别在各自的减资范围内对某号判决书确定的某地产公司对原告某科技公司应承担的180万元债务承担补充赔偿责任。
一审宣判后，各方当事人均未上诉。
【典型意义】
一般而言，公司经营期间除了发生已知的债权债务，还可能产生或有债务或者潜在债务，所以公司减资需征得债权人同意的法定程序包括通知已知的债权人和公告通知未知的债权人。
具体考虑如下：第一，从条款定位和立法目的出发，《中华人民共和国公司法》第一百七十七条“公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人”之规定，旨在督促公司尽早履行通知义务，以保障债权人的信赖利益和知情权，而非免除公司对有争议债权的债权人的通知义务。
第二，从商事外观主义和保障交易安全角度考虑，债权人对于注册资本的合理信赖应当受到保护。交易相对方与公司进行交易之前通常会充分评估公司的资产信用状况，最直接的方法便是查阅市场监督管理部门公示的公司注册资本。注册资本作为股东权益的重要组成部分仍然是交易相对方衡量公司偿债能力的主要因素。交易相对方对于公司注册资本的合理信赖理应得到法律的尊重和保护。
第三，根据诚实信用原则，民事主体在民商事活动中应恪守诚信，善意行使权利、履行义务。公司及其股东明知减资行为会损害公司的偿债能力却不履行通知义务，有滥用公司减资程序之嫌，有违诚信原则。
习近平总书记强调，“一个案例胜过一打文件”。上述案例的发布，彰显我院在推动民营企业发展中贡献的司法智慧与司法担当。在此也希望社会各界为营造市场化法治化国际化一流营商环境共同努力，通州法院将继续以高质量司法服务保障民营企业高质量发展。
谢谢大家！

感谢吴可加副庭长。通过典型案例入手，进一步开展分析和精准提示。
各位代表、媒体记者、网民朋友们，以上就是本次发布会的主要内容。下面进入嘉宾点评环节。首先我们有请北京市人大代表赵静点评。

通过参加此次发布会，我系统了解到民营企业在减资过程中存在的法律风险及注意事项，也感受到了通州区法院主动担起优化营商环境法治责任，立足发展大局，积极发挥司法职能作用，向前一步主动作为的决心和态度。希望通州区人民法院在下一阶段工作中能进一步延伸审判职能，强化源头治理，常态化对企业进行走访调研，帮助企业化解法律风险，通过座谈、宣讲等方式，主动倾听企业诉求，规范企业运行，帮助企业拓宽思维，强化企业运营管理，助力民营企业高速、健康发展。

感谢赵静代表对我院工作的肯定以及宝贵建议，我们会尽快敦促落实。接下来，有请市人大代表杨宜点评。

通州区人民法院的白皮书针对新公司法关于公司减资规定的新变化，立足当前司法裁判实践，从民营企业本体出发，对案件审理中存在的问题予以了详细梳理，对公司减资案件的典型争议进行深入的剖析，针对性的提出专业性建议，为民营企业把脉开方，提出专业性建议，精准对接企业需求，此举是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的生动实践，希望通州区人民法院日后持续关注民营企业所需，切实为民司法。

有请市人大代表徐国庆进行点评。

通州区人民法院在深入调查研究的基础上总结民营企业在减资案件中的诉讼风险点及应对策略，形成涉副中心民营企业减资案件审判白皮书，有效促进副中心民营企业提升风险预防和抵御能力，充分发挥了司法服务保障民营企业发展的职能作用。望推出更多贯彻落实人民法院高水平司法护航经济高质量发展的举措，推动营造一流法治化营商环境，促进区域经济高质量发展。

再次感谢各位代表的到来和精彩点评。下面进入提问环节，欢迎各位记者朋友踊跃提问。
请法治日报记者徐伟伦提问。

新《公司法》相较现行的《公司法》，对于公司减资的规定，有什么新增的规定或者变化吗？

感谢徐记者的提问，这个问题请曹越庭长为您解答。

相较原规定，新的《公司法》有如下的变化：
对于减资公告的方式，除了可以在报纸上进行公告外，增加了可以选择在国家企业信用信息公式系统进行公告的方式，这样增加了公告的便捷度，提高了公告的效率。新增加规定公司减资应当实行股东同比例减资，以保护中小股东的合法利益，实现股东平等，同时，还规定了同比例减资的例外情况，即法律、有限责任公司全体股东或者股份有限公司章程可以对非同比减资规定或者约定例外情形，以尊重公司意思自治，适应商业实践需要。
新增公司简易减资的规定，简易减资包含以下要点：第一，简易减资只能用于弥补公司亏损，它与普通减资最大的区别是公司作出弥补亏损的减资决议后，仅需要将减资事宜在报纸上或者国家企业信用信息公示系统进行公告，而无须通知债权人，债权人也无权要求公司清偿债务或者提供相应担保。第二，在适用条件方面，公司应当先使用任意公积金和法定公积金弥补亏损，不能弥补的，可以按照规定使用资本公积金弥补亏损，仍有不足的才可以减少注册资本弥补亏损。第三，适用简易减资的限制：首先，简易减资不得向股东分配，也不得免除股东缴纳出资或者股款的义务，如果向股东分配，或者免除股东缴纳出资或者股款的义务，需要适用不同减资程序，其次，适用简易减资程序后，在法定公积金和任意公积金累计达到公司注册资本百分之五十前，不得分配利润。
新增违法减资法律后果的规定。新《公司法》明确了违法减资的法律后果，即股东应当退还其收到的资金，被减免出资的股东其出资义务“应当恢复原状”，明确了违法减资行为不发生相应的法律效力，同时明确了违法减资给公司造成损失的，股东及负有责任的董事、监事、高级管理人员应当承担赔偿责任，维护了公司和债权人的利益，为司法实践提供了明确的法律依据。

请北京城市副中心报王倚剑记者提问。

公司减资过程中如存在瑕疵减资、违法减资的情况，公司董监高是否需要承担责任？

这个问题请吴可加副庭长解答。

本次《公司法》修订中的一大重点即在于对公司“董监高”制度的完善，涉及条款达数十条，其中新增了董监高在违法减资中的赔偿责任。新《公司法》第266条规定：“违反本法规定减少注册资本的，股东应当退还其收到的资金，减免股东出资的应当恢复原状；给公司造成损失的，股东及负有责任的董事、监事、高级管理人员应当承担赔偿责任。”新《公司法》不仅明确了股东违法减资的法律后果，还新增规定负有责任的董监高也应当承担赔偿责任。
建议公司股东、高级管理人员除了加强对新公司法的学习外，也要相应的修订、完善公司章程和管理制度，依法依规行使权利、履行职责。

由于时间关系，提问环节到此。今天的通报会到此结束，再次感谢各位代表、记者朋友们参加我们的新闻通报会。
各位代表和记者朋友，各位线上的观众朋友们！优化法治化营商环境没有“休止符”，只有“渐强音”。营商环境是企业生存发展的土壤，只有营造良好的营商环境才能让企业“进得来、留得住、发展好”，这关系到整个社会经济发展的大局。通州区法院将继续立足审判职能，创新商事审判模式，夯实助企服务举措，不断巩固法治化营商环境建设成果，积极作为、主动作为、创新作为，用生动的审判实践为优化营商环境、为服务副中心经济社会发展大局贡献力量。
谢谢大家！