网友留言
- [主持人]:各位代表、媒体及什刹海街道司法所的朋友们:
大家上午好!
我是西城法院党组成员、政治部主任、新闻发言人赵莹。今天,我们在西城法院新闻发布厅举行北京西城法院“审判辅助事务集约化改革典型案例”新闻通报会,并与什刹海街道司法所通过现场视频连线的方式共同开展活动。[10:00:00] - [主持人]:今天北京市人大代表沈琦,西城区人大代表许建、何大林、郭春蕾,西城区陶然亭街道办靳海霞,以及法治日报、北京日报、北京青年报、北京政法网、西城区融媒体中心等媒体记者来到现场,什刹海街道司法所所长宋建翰和部分工作人员线上参与我们的活动。在此对大家的参与表示热烈欢迎和衷心感谢![10:03:20]
- [主持人]:如何及时、有效回应诉讼群众的“急难愁盼”,最大限度减轻当事人诉累,如何将法官从繁杂的事务性工作中解放出来,有更多精力聚焦审判主业,一直是西城法院不懈探索和努力的方向。西城法院始终坚持从机制上“下功夫”,在制度上“做文章”,以人民满意度和司法获得感为落脚点,打造“1+5+N”审判辅助事务集约化新模式,助力案件办理开进“快车道”,审判工作跑出“加速度”。[10:04:00]
- [主持人]:今天,我们邀请到我院副院长毕菲、立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟、副庭长龚晶共同参加,通过介绍我院审判辅助事务集约化改革总体情况,发布典型案例及下一步工作计划,着力打造更加顺畅高效的审判辅助事务集约化运行机制,优化司法资源配置,提高审判工作效率,不断提升人民群众的司法获得感。
中国法院网、北京法院网将对本场通报会进行同步图文直播,西城法院新浪官方微博、官方视频号@北京西城法院将对此次通报会进行全程视频直播。[10:08:43] - [主持人]:首先,进入通报会第一项议程,请毕菲副院长介绍我院审判辅助事务集约化改革的总体情况。[10:09:01]
- [西城法院副院长毕菲]:各位代表、媒体及什刹海街道司法所的朋友们:
大家上午好!
法治兴则国兴,法治强则国强。党的二十届三中全会要求,坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。这对人民法院服务保障进一步全面深化改革提出了更高要求和更高期待,也为人民法院把准方向、保障落实提供了遵循与指引。
今年3月以来,西城法院持续深化改革,加快数字法院建设,以强化审判辅助事务集约化改革,促进审判体系和审判能力现代化,在奋力提升司法为民服务水平的道路上持续发力。依托前期集约送达和电子卷宗生成建设成果,进一步梳理审前、审中、审后可供集约管理的审判辅助环节,将保全、鉴定、庭审排期、调查取证和电子卷宗深度应用等五项具体事务从审判过程中剥离,纳入审判辅助事务集约管理中心统一管理,通过组织机构重塑和业务流程再造,优化司法资源配置、提高审判工作效率,将公平正义“速递”到每一位当事人手中,不断提升人民群众的司法获得感。[10:09:15] - [西城法院副院长毕菲]:一、加强组织保障,夯实集约运行基础。
立足司法为民、服务大局宗旨,开展审判辅助事务集约化改革,为群众提供更加优质的司法服务。一是深入调查研究,摸实情明方向。深入审判执行部门,召开部门联席会、调研座谈会,通过面对面沟通、实地走访观察等方式,广泛听取法官、法官助理及书记员的意见建议,全面掌握审判工作实际情况和堵点、难点,准确把握审判辅助事务办理的环节流程、人员配置和技术应用等方面现状,充分了解各部门特色化、个性化需求,找准问题症结,掌握相关数据,为改革提供丰富详实的第一手资料和决策参考。二是制定实施方案,定职责促协同。根据前期调研结果,进一步梳理审判工作流程、厘清审判辅助事务清单,在综合考量办案质量、经济成本与人员管理等多方面因素基础上,深入分析集约化改革的可行性和必要性,最终确定保全、鉴定、庭审排期、调查取证和电子卷宗深度应用等五项适合集约管理的高频审判辅助事务。制定《审判辅助事务工作手册》《鉴定评估工作手册》等工作规范,统一办理标准,规范办理流程,以制度化促落实,以系统化促管理。明确“依法依规-审慎剥离-充分集约”的工作思路和原则,科学设置机构职能、合理划分人岗职责,细化事务具体办理流程和节点衔接方式,为规范推进改革提供制度支撑。三是搭建组织架构,建机制保运转。打造“1+5+N”审判辅助事务集约化新模式,成立“1”个审判辅助事务集约管理中心,设立集约保全组、集约鉴定组、庭审排期组、调查取证组、电子卷宗组等“5”个专门事务团队,各司其职办理相应辅助事务。同时,引入“N”个社会服务第三方力量,在送达、归档、整卷等事务性工作中“多向”发力,为提升审判工作的效率和质量添加“新动能”。[10:09:52] - [西城法院副院长毕菲]:二、整合优化资源,重塑审判业务流程。
围绕“集约化、规范化、标准化、数字化”改革目标,以“人、事、物”为切口,精准剥离辅助事务,深化人员分类管理,高效运用司法资源,纵深推进集约化改革进程。一是再造审判流程,变“单线程办公”为“并联式协作”。将保全、鉴定、庭审排期、调查取证和电子卷宗深度应用等五个辅助事务模块深度剥离,成立专门事务团队,实现“归口化”管理。通过“任务发起-集约办理-结果反馈”形式,配合法官在进行调解、开庭审理、撰写法律文书等审判核心业务的同时,根据案件需要同步办理相应审判辅助事务,推动审判核心业务和审判辅助事务“多线程”并行、“并联式”协作,将审判团队从繁琐的事务性工作中解放出来,确保法官聚焦审判核心主业,提升案件审理效率,优化当事人诉讼体验。二是重塑角色定位,变“一人包办”为“专事专岗”。从过去的法官助理或书记员包办送达、保全、庭审排期、调查取证、卷宗归档等辅助事务的“一人全程跟一案”传统模式,转变为“专人专事专岗”的高度分工模式。在专门事务团队中以“1+N+1”形式配置组长、事务专员和内勤,由组长负责团队日常管理和监督考评,事务专员统筹集中办理全院范围内的同类型任务,内勤统一接收分配任务、收集反馈结果,保障审判辅助事务办理流程高效运行。[10:12:41] - [西城法院副院长毕菲]:以庭审排期为例,排庭周期平均用时从原来的14.6天缩短至4.2天,首次排庭周期缩短了10.4天,大幅加快案件审理进度。三是构建服务体系,变“分散作业”为“分类集约”。构建以审判辅助事务集约管理中心为主,集约送达中心、电子卷宗中心为辅的审判辅助事务服务体系,升级改造办公区域,集中办公场所,开设保全、鉴定窗口,确保相关工作开展专业化、规范化。将辅助事务按照类别进行集约管理,对于保全、鉴定和调查取证事务,由具备法律素养的法官、法官助理和书记员合作完成,同时加强对该类事务办理的时限、流程和结果的监督审查,最大程度保护当事人合法权益;对于庭审排期、文书送达及电子扫描、卷宗归档等事务,以统一标准、统一流程高效提升办理效率,保证办理效果。[10:13:01]
- [西城法院副院长毕菲]:四是拓展辅助职能,变“单一辅助”为“解纷助力”。打造“调解+矛盾纠纷化解”新模式,将保全、鉴定与诉前调解有机融合,以保全及时固定财产、促使被申请人积极应诉,以鉴定结果为专业性问题提供参考、帮助当事人明确诉讼请求、预判诉讼风险、形成合理预期,增强原被告双方调解意愿,提高诉前调解成功率,为诉讼群众节省诉讼时间和金钱成本,全面提升实质解纷能力,努力实现案结事了人和。[10:14:25]
- [西城法院副院长毕菲]:三、深化数字应用,释放集约提速效能。
推进数字法院建设和平台深度应用,推广“全流程、全要素、全覆盖”无纸化办案模式,实现案件办理、诉讼服务和审判管理各类业务应用的自动化、智能化。[10:15:17] - [西城法院副院长毕菲]:一是优化线上诉讼服务。开发诉讼服务大厅智慧导览系统,内置诉讼服务高频事务及常见问题解答等内容,便利诉讼群众自助查询信息、了解诉讼进度;研发地址确认书小程序、文书送达二维码小程序,推行电子送达和线上证据查阅方式,随时随地接收和查看诉讼材料;引导当事人通过“北京法院审判信息网”“北京法院电子诉讼平台”等方式网上立案登记、在线提交材料、电子送达文书,持续优化线上平台功能,努力做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。[10:15:40]
- [西城法院副院长毕菲]:二是深化纸质材料数据转换。深度优化电子卷宗扫描流程,在立案登记后立即开展数据转换,生成电子卷宗;在审执阶段对当事人提交的材料随时进行扫描上传,并实现庭审光盘的全自动刻录;扩大“电子原件单套归档、纸质原件双套归档”的归档模式,引入RPA(机器人流程自动化)、卷皮自动打印机等技术设备实现批量化处理,以科技提升数据转化、案卷流转和卷宗归档的效率。今年以来,累计同步扫描案件114714件,刻录云法庭光盘14006张,电子卷宗单轨制归档1961件,为提升我院各项事务办理智能化、数字化水平打下良好基础。[10:16:43]
- [西城法院副院长毕菲]:三是数字赋能智慧庭审。升级数字法庭系统,集互联网庭审、智能语音识别、全过程录音录像、线上卷宗查阅等功能于一体,庭审录像、庭审笔录实时记录、同步入卷,线下本地开庭、线上远程参与等多种庭审模式可供选择,为法官提供全方位智能辅助,便利当事人实现诉讼权利。[10:18:21]
- [西城法院副院长毕菲]:四、强化监督管理,提升事务办理质效。
针对集约化改革中的主体人员多元和事务范围广泛的特点,分层、分类实施人员管理,构建全方位、多层次监督评价体系,激发干警积极性、主动性,提升整体工作质效。[10:18:43] - [西城法院副院长毕菲]:一是加强队伍建设,提升辅助事务办理能力。根据《审判辅助事务工作手册》等规范文件进行系统培训,确保辅助人员具备基本履职能力。先后组织开展7次业务技能学习,邀请一线资深法官为保全专员、鉴定专员进行授课,讲解法律法规、理论知识及实务操作要点,提升审判辅助事务专员的法律素养和职业技能,推动保全、鉴定等集约工作专业化、规范化;开展审判辅助事务经验分享交流会,邀请各个事务模块的业务标兵和办案能手分享工作经验,提升团队整体业务水平。[10:19:04]
- [西城法院副院长毕菲]:二是实施动态监督,形成全流程闭环管理。依托对外委托一体化平台、法庭预定管理系统等平台,将委托鉴定、预定排期等辅助事务办理关键节点纳入智能监管,形成“交办”“待办”“办结”闭环监管,由团队内勤进行定期查看和提示催办,审判团队对办理结果进行反馈评价,实现内部监管和外部监督“双保障”,审判辅助事务集约管理中心根据系统数据、日常抽查结果及业务庭室反馈意见进行责任倒查,找准问题症结,打通工作堵点,持续优化流程、提升办理实效。[10:20:32]
- [西城法院副院长毕菲]:三是引入社会力量,提升分工专业化、精细化水平。以“事务”要素为单位,引入第三方人力资源,辅助开展集约送达、电子卷宗生成等项目,进一步细化审判工作分工。完善社会化服务管理流程,明确工作纪律、工作内容、考核标准,线上精准统计工作量,智能分析辅助工作成效,提升审判辅助事务管理水平。[10:21:03]
- [西城法院副院长毕菲]:西城法院立足司法为民宗旨,践行“如我在诉”精神,坚持问题导向和目标导向,持续深入推进审判辅助事务集约化改革,充分发挥促进审判管理规范、支撑服务审判执行工作的重要作用,打造了审判辅助事务集约化改革的“西城模式”。自集约化改革以来,西城法院审限内结案率提升为91.16%,同比提升6个百分点,平均结案时间下降至80.5天,同比下降10.4天,诉讼群众投诉工单同比下降24%,诉讼热线工单回访满意度达99%,审判质量、效率和群众满意度均有所提升,实现“一升两降三提升”,真正做到为法官减负、为审判提速、为群众解忧。[10:22:35]
- [主持人]:下面,进入通报会第二项议程,请秦学伟庭长发布典型案例。[10:22:52]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:各位代表、媒体及什刹海街道司法所的朋友们:
大家好!
下面我为大家介绍西城法院审判辅助事务集约化改革的4个典型案例。[10:23:08] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:案例一:诉前保全集约提速,以保促调实质解纷
【案情简介】
某公司与郑某签订服务合同,约定由郑某为该公司出行人员安排与某明星见面的事宜。在收取服务费后,郑某未按约定成功安排明星会面,并在退还部分服务费后,拒绝与该公司沟通协商。双方合同中约定,如郑某未能妥善安排见面行程,应全额退款。该公司为追回剩余服务费向法院起诉,并委托代理律师向法院提交了诉前保全申请书。立案庭保全团队法官在收到相关材料后,立即开展材料审核,在收到该公司提供的担保后,第一时间作出准许诉前财产保全的裁定,并发送执行局,同时立刻与执行局保全实施部门协调沟通,联合推进保全进程。保全结果反馈后,承办法官立即约谈郑某,向其言明利害,并告知其不履行合同义务的法律责任和保全财产的强制执行风险。郑某当场表示会按照约定尽快将剩余服务费退还。在法官的主持下,双方当庭达成调解协议。几天后,该公司收到了郑某退还的剩余服务费用,并提交了撤回起诉申请书和解除保全申请书。[10:23:22] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:【典型意义】
规范和加强办理诉前保全案件工作,是满足人民群众多元司法需求、推进民事案件繁简分流、建设公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求。西城法院坚持立审执一体推进,组建诉前保全团队,设立诉前保全窗口,强化部门间协调联动,加快保全案件流转效率,保护紧急情况下当事人的合法权益。在诉前保全案件中贯彻自愿调解、先行调解原则,积极推进“保全+调解”组合解纷模式,努力将矛盾纠纷化解在诉前,充分发挥“以保促调”、“以保促执”制度优势,全面提升高效实质解纷能力。今年以来,西城法院办理诉前保全案件1094件,占全部保全案件43.7%,诉前调解成功分流率31.38%,同比上升6.55个百分点,诉前调解案件申请执行率2.29%,同比下降0.54个百分点,助力纠纷矛盾在诉前高效化解。[10:24:44] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:案例二:调查取证集约办理,人力资源高效利用
【案情简介】
原告李某之父病故,因其父生前先后有多段婚姻,子女数量较多,遗产数额不明,继承人对于遗产分配问题无法达成一致意见,且继承人之间在法院还诉有其他纠纷案件,双方矛盾尖锐、对抗情绪激烈。为避免遗漏继承人,查明遗产范围,缓和对抗情绪,高效化解纠纷,承办法官向集约调查团队提交了多项调查取证任务,并要求尽快反馈查询结果。集约调查团队接到任务后,第一时间统筹办理,发现存在多件基于相同当事人、但不同案由的调查取证任务,集约调查团队与各案件审判团队核实需求后,认为该多件任务应当优先办理,故在确定集中调查路线后,于次日着手办理。次日一早,调查取证专员由近及远,首先前往某银行新华里支行和某银行车公庄支行,查询被继承人存款情况;其次前往不动产登记中心调查被继承人名下房屋档案;又前往被继承人户籍地派出所,查询其亲属关系情况及报案出警信息;最后前往被继承人工作单位,查询其人事档案信息。同时,从银行和派出所取回了其他案件的查询结果。很快,各案件审判团队就收到反馈材料,并根据查询结果稳步推进案件审理。[10:27:07] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:【典型意义】
调查取证是查明案件事实、确保公正审判的重要环节。近年来,西城法院加强府院联动,完善调查取证渠道,规范和优化司法查询保障和服务机制,提高调查取证工作效率。建立“一对多”的“任务发起-反馈办理”新模式,由一个专业调查取证团队对接多个审判业务团队,统筹办理全院调查取证事务。一方面依据任务类型、调查地点等进行分类管理,合理分配任务,优化外出路线,减少大量重复性外出;另一方面通过整合调取资源、统一调取标准,构建流程化、标准化工作模式,实现“一次外出,多件办理”良好效果。调查取证集约化能够切实减轻法官外出调查负担、大幅缓解法官办案压力,使法官聚焦审判主责主业,加快案件审理进程,保障案件办理质量,提升司法服务水平。今年以来,累计办理调查取证1722件,用时比集约前缩短40%以上,月均为每个审判团队节省外出时间5天。[10:29:12] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:案例三:鉴定调解有机融合,便利诉讼减轻诉累
【案情简介】
刘某与岳某二人骑电动车发生交通事故,造成刘某受伤,车辆接触部位损坏。经交管部门认定,岳某负事故全部责任,刘某无责。经查,岳某与某科技公司签订服务协议,在某外卖平台上注册为骑手,科技公司为岳某在某保险公司投保意外险,刘某将岳某、科技公司和保险公司诉至法院,要求赔偿其因交通事故造成的各项损失及诉讼费用。收案后,立案庭根据案由将案件流转至诉前鉴定团队,诉前鉴定团队认为开展诉前鉴定有利于确定赔偿数额,为案件争议焦点提供专业参考意见,促推达成调解意向,缩短诉讼进程。经法官指导、调解员释明,当事人自愿申请诉前鉴定,后依法向鉴定机构发起委托鉴定。鉴定结果出具后,调解员根据鉴定意见,组织双方进行调解,原被告自愿达成调解协议,由科技公司及保险公司在保险范围内赔偿刘某因交通事故造成的损失,促使该案在诉前圆满化解。[10:29:33] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:【典型意义】
在诉讼过程中,经常需要鉴定机构运用科学技术或专业知识对专门性问题进行鉴定,推动案件审理进程。对于此类案件,当事人立案前进行单方鉴定难以得到对方认可,往往需要“二次鉴定”,费时费力;在诉讼中进行鉴定,则面临鉴定程序启动慢、诉讼周期长等问题。西城法院积极回应群众诉求,探索诉前鉴定新模式,在诉前调解中有机融入鉴定环节,以案由为导向,将机动车交通事故责任纠纷、医疗损害责任纠纷等调解、裁判结果需要以鉴定意见为参考的案件纳入集约鉴定范围,准确识别具有鉴定可行性和必要性的案件类型。强化申请材料审核,高效衔接专业机构,持续压缩对外委托鉴定评估周期,加快鉴定结果反馈,有效破解诉前调解中专业问题“梗阻”,进而提高调解成功率,节省当事人诉讼时间和金钱成本。今年以来,西城法院共办理各类鉴定评估1208件,其中诉前鉴定517件,占比42.8%,案件平均鉴定周期缩短至20.58天,同比缩短5.2天。[10:30:24] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:案例四:“无笔录庭审”+“简式文书”,科技赋能速裁审判
【案情简介】
原告仝某与被告孔某民间借贷纠纷一案中,仝某起诉要求孔某返还10万元借款,被告承认原告的诉讼请求,但表示资金周转存在一定困难。本案案件事实清楚,权利义务关系明确,经双方当事人同意,案件适用小额诉讼程序进行审理。因原告要求尽快开庭审理本案,承办法官在系统中向庭审排期团队提交排庭任务,并注明“尽快安排”,庭审排期团队接到任务后立即响应,当天就予以排庭反馈,案件得以顺利推进。
根据《最高人民法院关于人民法院庭审录音录像的若干规定》第八条:“适用简易程序审理民事案件的庭审录音录像,经当事人同意的,可以替代法庭笔录。”开庭前,承办法官在征得双方当事人同意后,适用“无笔录庭审”模式开庭审理本案。庭审中,当事人完整流畅地发表意见,在法官的主持下完成了答辩、质证及辩论等环节,整个庭审过程紧凑有序。庭审结束后,系统自动将庭审录音录像同步至电子卷宗。随后,法官当庭以“简式文书”形式出具判决,判决全文仅几百字,语言简练、逻辑清晰,将当事人基本信息、诉讼请求、答辩意见、法律适用、判决主文等内容以表格形式呈现,当事人表示轻松看懂,乐于接受。“无笔录庭审”模式全程录音录像,真实再现庭审全过程,大大提高庭审效率,“简式文书”内容简洁扼要、表达清晰易懂,促进办案效率再提升。[10:32:25] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:【典型意义】
近年来,西城法院着力加强数字法院建设,不断提升信息化效果和应用能力,以科技手段提高审判效率、促进司法资源优化配置,以更好质量、更高效率、更佳效果将公平正义送到诉讼群众身边。积极引入智能语音识别、录音录像设备等配套技术设备,通过语音识别技术提高庭审记录效率与完整性,经当事人同意在简易程序中以录音录像再现庭审过程、代替法庭笔录,将书记员从庭审记录工作中解放出来,调整参加到其他审判辅助事务性工作中去。同时,在小额诉讼案件范围内探索表格式判决,以“简式文书”形式缩短同类案件文书四分之三篇幅,重点围绕案件争议焦点,简略带过无争议部分,助力案件审理繁简分流,便于法院快速判决,为公平正义的实现提速增效。[10:34:10] - [主持人]:下面,进入通报会第三项议程,请龚晶副庭长发布下一步工作计划。[10:35:52]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:各位代表、媒体及什刹海街道司法所的朋友们:
大家好!
我院将始终践行“以人民为中心”发展思想,深化特色做法,改进工作模式,完善全流程工作链条,提升审判辅助事务流转处理效能,持续推进事务模块优化升级,打造更加顺畅高效的审判辅助事务集约化运行机制,助推案件高质高效办理,不断提升人民满意度和司法获得感。具体从以下四个方面持续发力:[10:36:12] - [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:一是加强统筹协调,建立顺畅机制,整体推进工作。发挥审判辅助事务集约化服务审判、服务法官主作用,与审判管理、数字法院建设等全院各项重点工作集中统筹、共同推进,促进全院工作高质量发展。完善部门间工作联席会制度,定期召开审判辅助事务工作例会,定期调度、会商研判、专项攻坚,努力实现全院共同推进、重点问题督办、共性问题一揽子解决。强化节点衔接,细化岗位职责,加强事中监督,“点对点”推进办理流程,确保集约化机制顺畅运行。[10:36:32]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:二是坚持数字赋能,加强科技支撑,提速事务办理。推进审判辅助事务智能管理平台建设,以事务模块为单元,对节点进行数字化改造,嵌入智能派单、结果回传、进度跟踪、时限预警等功能,对流转节点实施监控和全程留痕,保证全过程节点质效可视,关键事项实时提醒,确保事务办理时效性、规范性。运用大数据分析技术,抓取人均办结数量、办结时长等关键数据,找准问题堵点,畅通运行机制,为精细化管理提供决策依据。[10:37:04]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:三是立足司法实践,优化事务模块,增强服务实效。针对人民群众日益增长的司法需求,深入研究审判态势,准确把握司法规律,本着“成熟一个剥离一个”原则,持续深入开展审判辅助事务集约化工作,不断扩展集约事务范围,逐步提升调查取证等外出事项办理的集约化水平。建立辅助事务办理随案评价机制,由审判团队对发起任务办理结果进行评价,管理中心根据反馈情况对办理细节进行优化调整,打通工作堵点,切实提升辅助审判效能。[10:39:09]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:四是注重成果转化,总结特色经验,推广有效做法。定期评估和分析审判辅助事务集约化改革成效,提练出一批可复制、可借鉴、可推广的经验做法,加快编制工作手册、工作指引等制度文件,逐步形成一套成熟完善的运行机制。深化集约化理论研究,不断创新方式方法,力争打造审判辅助事务集约化的“西城样板”。[10:39:22]
- [主持人]:下面进入提问阶段,欢迎大家就今天的主题进行提问,提问时请先自报家门。[10:39:36]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)庭长秦学伟]:审判辅助事务集约化改革是基于审判事务的二元划分,通过剥离其中的辅助性、程序性事务,促进司法人力、物力资源的合理分配,进而优化审判效率,使司法资源普惠更多民众,创造更大的社会价值。我院的审判辅助事务集约化工作起步较早、基础扎实,早在2020年就成立了集约送达中心和电子卷宗同步生成中心,实现“一站式”全流程送达和电子卷宗随案生成及深度应用。今年以来,我院坚持实践导向,在前期集约基础上持续深入推进改革,对保全、鉴定等五项审判辅助事务实施深度化剥离和制度化管理,成立审判辅助事务集约管理中心,切实增强事务办理的协同性和实效性,以资源配置模式升级转型缓解司法供需矛盾、提升案件办理质效,为人民群众提供更加优质高效的司法服务。[10:42:58]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:审判辅助事务集约管理中心为整体运行“中台”,统筹规划、集中管理各项审判辅助事务,统一办理流程及标准,起到了核心和枢纽的作用。立足辅助审判定位,厘清工作职责,细化各项辅助事务办理的流程环节,按需设岗,明确人岗责任,整合辅助资源,优化人员配置,形成“一中心、多事务组”管理格局,打造顺畅高效的集约化运行机制,进一步提升司法效能。以审判事务集约管理体系为牵引,建立法院内部协调机制,定期召开部门间工作联席会,重塑审判流程和法官办案模式,树立“专业人做专业事”导向,推动审判辅助事务与核心事务并联作业、有机衔接,协同提升审判团队审判质量和效率,回应人民群众对司法工作的新期待、新诉求。同时,将审判辅助事务统一归至中心管理,运用信息化手段推动整体智治、共享共用,为科技赋能审判工作现代化奠定基础。[10:43:43]
- [嘉宾 西城法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长龚晶]:在审判辅助事务集约化改革过程中,西城法院始终立足司法为民宗旨,聚焦人民群众参加诉讼活动中的急难愁盼,秉持“如我在诉”为民情怀,努力为人民群众提供更加优质高效便捷的司法服务。打造“调解+保全”“调解+鉴定”纠纷化解新模式,以集约保全加快案件审理流程、保障胜诉权益及时兑现,以集约鉴定破解调解过程中的专业问题“梗阻”,减轻群众诉累。集约化外出调查,统一查询标准,提升司法查询效率,大幅减少法官重复性外出,更快查明案件事实,为案件高效高质审理打好基础。及时安排庭前会议及正式庭审,督促法官提前规划办案进度,畅通群众联系法官渠道,减少当事人等待时间,提升司法服务温度。升级诉讼服务,优化线上立案途径,推行电子送达和线上证据查阅方式,让“数据多跑路、群众少跑腿”。改革以来,诉讼群众投诉工单同比下降24%,诉讼热线工单回访满意度达99%,人民群众司法获得感不断提升。[10:44:39]
- [主持人]:时间关系,提问环节到此结束,感谢大家的精彩提问。[10:46:30]
- [主持人]:审判辅助事务集约化改革作为深化司法体制综合配套改革的一项重要内容,能够促进司法资源在不同事务上的合理分配,让有限的司法资源创造出更大的社会价值。本次通报会详细介绍了我院审判辅助事务集约化改革的总体情况和各项举措,下一步,我院将继续秉持司法为民理念、践行“如我在诉”精神,持续深入推进审判辅助事务集约化改革,努力形成可复制、可借鉴、可推广的改革经验,通过审判质量的提升和效率的优化让司法资源普惠更多民众,让人民群众的司法获得感成色更足、底色更暖。[10:46:44]
- [主持人]:本次通报会到此结束,再次感谢各位的到来![10:47:20]





