北京市第十四届人大代表刘宁

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1月29日14：30，北京市人大代表刘宁做客本网
  • [主持人]：
    1月29日14：30，“聚焦两会 评说法院”系列直播访谈活动第三期，我们请来北京市第十四届人民代表大会代表，北京房山法院法官，对外联络办公室副主任刘宁。刘宁是首次当选为人大代表，让我们听听她参加北京两会的收获和体会。
    [09:49:12]
  • [主持人]：
    请广大网友关注，并与刘宁代表在线交流。
    [09:49:22]
  • [主持人]：
    各位网友大家好，我是北京法院直播网主持人梅玉兰。今天是“聚焦两会 评说法院”系列直播访谈第三期，我们请来北京市第十四届人民代表大会代表，北京房山法院法官，对外联络办公室副主任刘宁。
    [14:30:03]
  • [主持人]：
    北京两会刚刚结束，刘宁代表就来到我们直播现场，我们感到非常荣幸，先表示一下感谢。刘代表，您好，和大家打个招呼。
    [14:30:17]
  • [嘉宾　刘宁]：
    各位网友、主持人，大家下午好。
    [14:30:49]
  • [主持人]：
    刘代表，您好。这次直播由人民网、法制网、中国法院网、正义网、千龙网、首都政法网与北京法院直播网联合进行。下面访谈开始。
    [14:31:43]
  • [主持人]：
    在访谈前我们对刘宁代表做了简单介绍，现在我们再请刘宁代表给网友做个自我介绍。
    [14:31:58]
  • [嘉宾　刘宁]：
    大家好，我叫刘宁，是北京市房山区人民法院对外联络服务办公室的助理审判员，非常荣幸能够当选为北京市第十四届人大代表。
    [14:32:41]
  • [主持人]：
    据介绍，您是今年首次当选人大代表，对于这次当选您有什么感想？
    [14:33:35]
  • [嘉宾　刘宁]：
    人大代表有一种崇高而又神圣的使命。作为一名新当选的人大代表，同时也是年龄最小的一位，我既感到使命光荣，同时也深感责任重大。人大代表代表人民，它要以一种更理性、更负责任、更贴近民生的态度去参政议政，以更加客观、公正的视角将老百姓的呼声向上传递。在今后履行人民代表的职务中，我会多向老代表学习，认真履职，密切联系群众，把人民群众最关心、最关注的问题反映到党和政府中去，当好党和政府与人民群众联系的桥梁，为建设平安北京、法治北京和中国特色世界城市建设发挥自己的作用。
    [14:35:18]
  • [主持人]：
    现在先问一下和人大代表有关的事情吧。人大代表的主要职责是什么？
    [14:36:32]
  • [嘉宾　刘宁]：
    一是审议和表决权。代表出席人民代表大会会议，审议并表决人大、一府两院报告以及政府预算等；二是选举全国人大代表，市长、副市长、人大主任、副主任，高院院长、检察院检察长；三是提案权，提出切实实际、符合民生的高质量的议案、建议和意见，这也是人大代表履行职责的一个基本要求，也是人大代表依法参与管理国家和社会事务的主要形式。
    [14:42:18]
  • [主持人]：
    作为人大代表进行提案有什么程序呢？
    [14:45:26]
  • [嘉宾　刘宁]：
    代表在提案之前会在自己比较感兴趣的领域进行调查研究，作出充分反映自己看法的提议，然后在开会期间可以提交给大会的委员会，闭会期间是将提议提交给人大的代表联络员。
    [14:48:27]
  • [主持人]：
    是不是每位人大代表在开会时都要有提案？或是必须有提案？
    [14:49:08]
  • [嘉宾　刘宁]：
    作为一名代表，需要积极地履行代表职责，积极建言献策，提出议案是最直接的一种方式。
    [14:50:41]
  • [嘉宾　刘宁]：
    除此之外，人大代表还可以针对社会管理中涉及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等各个领域中的重大事项提出建议和意见。
    [14:51:01]
  • [主持人]：
    不是每位代表都必须提议案的吧？
    [14:52:45]
  • [嘉宾　刘宁]：
    不是必须的，也可以提出意见和建议。
    [14:52:58]
  • [主持人]：
    作为政法机关的人大代表，在提案时是不是必须要与政法工作有关？
    [14:53:26]
  • [嘉宾　刘宁]：
    人大代表要积极履行参与社会管理的职能，我不会只关注政法方面的问题。我会充分发挥自己的代表作用，积极在政治、经济、教科文卫、环境等各个方面建言献策。
    [14:54:40]
  • [嘉宾　刘宁]：
    当然，今年的政府报告中提出了要建设法治北京，作为政法机关的代表，在提议案的时候，我会更加关注政法机关在建设法治北京中应当发挥什么样的职能作用。现在提出法治北京，可以从法制角度去参与社会管理，更好地推进社会的法制建设。
    [14:58:58]
  • [主持人]：
    人大代表在不开会的时候，要做些什么？
    [14:59:42]
  • [嘉宾　刘宁]：
    在闭会期间，人大代表除了要努力做好本职工作外，应当加强自身学习，提高自己参与社会管理的能力，会多参加人大常委会组织的视察、执法检查、调研、评议等活动。
    [15:00:19]
  • [嘉宾　刘宁]：
    同时，代表应当加强与人民的沟通，对人民群众关注的话题多做调研，建立起人民和政府联系的桥梁和纽带，以议案、建议和意见的形式反映给相关部门。
    [15:01:12]
  • [主持人]：
    刚才您提到了人大代表的职责有一个是审议政府及两院的报告，您个人认为今年咱们法院的工作如何？
    [15:01:52]
  • [嘉宾　刘宁]：
    我认为，法院的报告文字比较简练，但其中反映的内容很丰富。
    [15:02:47]
  • [嘉宾　刘宁]：
    我有这么几个感受。一是司法机关的社会责任更加突出。在审议政府报告中，大家都谈到了这五年是北京办成大事、办好喜事的五年。这五年，也极大考验了我们法院服务大局、推进首都和谐稳定发展的能力和作用。五年来，法院在完成审判任务的同时，圆满完成了各项安保维稳工作，也赢得了与会代表的高度赞扬。
    [15:03:57]
  • [嘉宾　刘宁]：
    二是审判的任务更加严峻。这五年来，法院共审理了共2085691件案件，平均每年40余万件，远远高于上海的年均不足30万件。这样的数字对比，一方面说明了当前北京良好的法治环境，说明公民的维权意识和法治意识也有了大幅度的提升，同时也说明了我们处于社会转型期因此也面临着矛盾多发的严峻形势。但我们法院能积极应对各种复杂的形势，强化、精细化审判管理，开展审判质效考核评查，在理性司法的基础上坚持以爱暖民，确保了把案件判公，把人心判暖。
    [15:07:36]
  • [嘉宾　刘宁]：
    三是人才培养的责任加大。五年来，法院招录了一大批高学历、年轻化的大学生充实到司法队伍当中，都是本科生以上的。我们法院重视队伍建设，特别是针对青年干警的培养进行了积极探索，比如房山法院就为青年干警设置了成长路径，和房山区社工委联合打造了“双基地”建设，让青年干警走进房山，更能了解房山的社情民意，更好地服务房山发展大局。
    [15:09:09]
  • [主持人]：
    北京两会期间表决通过了高级法院的工作报告，您在开会时，有没有听到其它代表说法院，说法官，大家对法院、法官是怎样的印象？
    [15:10:21]
  • [嘉宾　刘宁]：
    在评议两院的报告后，大家聊得最多的还是对法院的感受，大家都认为法院工作比较辛苦，因此可能更理解法院的工作。他们还有一个感受就是法院和法官的威严让人有一种距离感和陌生感，这是个别代表的想法，大部分的代表认为法院的工作人员确实比较辛苦。
    [15:14:21]
  • [主持人]：
    大部分人还是比较理解法院工作，还是理解法官的吧？
    [15:14:48]
  • [嘉宾　刘宁]：
    是的，大家比较理解我们。
    [15:15:03]
  • [主持人]：
    现在咱们说说您的职业――法官，其实刚才也有提到，您现在可以说是双重身份，职业是法官，而担任的社会工作是人大代表，您怎么看待这两种身份？
    [15:15:43]
  • [嘉宾　刘宁]：
    作为法官，维护社会正义、促进社会和谐是我的职业理想，而身为代表，建言社会管理，推动社会发展也是我的神圣使命。
    [15:17:01]
  • [嘉宾　刘宁]：
    在这一点上，两者是共通的。法官的身份，给了我更多倾听民声、了解民意的机会，人大代表则给了我向上传递民声、传达民意的机会，这也是作为一个桥梁的作用。所以，我认为这两者的身份可以相互促进。
    [15:18:23]
  • [主持人]：
    刚才刘代表也说了在会议上代表对法院的工作是很理解的，但在社会上也有少数百姓认为，法院的裁判存在不公平的的现象。
    [15:21:18]
  • [嘉宾　刘宁]：
    这是由于现在司法公信力不强的原因，很多人就是带着误解走进法院，他们并不了解法院，所以我觉得我们应让更多的民众了解法院。
    [15:23:50]
  • [嘉宾　刘宁]：
    这些百姓大多是通过有关法院的负面新闻和报道而对法院产生了误解，他们看过这些之后自然而然会对法院产生负面印象。
    [15:25:34]
  • [主持人]：
    也就是说您的工作就是让他们更了解法院。
    [15:25:56]
  • [嘉宾　刘宁]：
    我希望自己能成为一个公众了解法院的桥梁。作为法官，我希望能把法官积极向上的工作态度以及负责的司法作风和法院关注民生、维护社会公平正义的理念向社会传递。
    [15:27:01]
  • [嘉宾　刘宁]：
    同时，也把社会对法院的意见和建议反馈回来，进一步改进我们的司法作风，提高我们的司法公信力。
    [15:27:54]
  • [主持人]：
    您觉得现在法院工作在哪些地方做得不够，容易导致社会对法院的不理解？
    [15:28:23]
  • [嘉宾　刘宁]：
    我认为现在法院应当加强司法公信力建设，司法公信力建设是影响公众对法院的认可度的非常大的一个因素，我认为这点是很重要的。公开的程度不够，舆论宣传的导向应加强，司法公信力建设应当加强。
    [15:29:41]
  • [主持人]：
    您现在是对外联络办公室副主任，对外联络主要做些什么？
    [15:29:58]
  • [嘉宾　刘宁]：
    主要是负责市区两级人大代表、政协委员的联络，案件的督导以及人民陪审员工作。我们现在多了一个内容，是我们院成立了司法教育公益服务中心。
    [15:30:54]
  • [主持人]：
    您能介绍司法教育公益服务中心是做什么的？
    [15:31:14]
  • [嘉宾　刘宁]：
    司法公益教育服务中心是房山法院为更好地贯彻十八大精神而成立的一个组织，在今年的1月25日举行了揭牌仪式。
    [15:32:50]
  • [嘉宾　刘宁]：
    现在有两个职能，一是教育培训，二是公益服务。我们的服务对象是国家机关、社会团体和社会民众，主要是向他们传播一种法治理念，介绍相关的司法制度和一些法律实际操作的问题。
    [15:34:09]
  • [主持人]：
    采用什么方式呢？
    [15:34:23]
  • [嘉宾　刘宁]：
    我们主要是以法治讲堂为载体来推进的，是由我们的资深法官根据群众的建议，对他们的司法需求进行针对性地授课，并把课件做成光盘放到网站上，让大家学习和宣传。
    [15:37:06]
  • [主持人]：
    讲堂开在哪里呢？
    [15:37:17]
  • [嘉宾　刘宁]：
    就在我们房山法院里面，是在一个专门的教室里对这些内容进行讲解。
    [15:37:54]
  • [主持人]：
    时间是怎么安排的？
    [15:38:10]
  • [嘉宾　刘宁]：
    是定期和不定期相结合的一种方式。定期是每月一期、每月一讲，提前向社会公布授课安排，不定期是根据前来咨询的群众的需求来不定期地进行专门的讲解。
    [15:39:38]
  • [主持人]：
    如何能知道什么时候讲课？
    [15:40:01]
  • [嘉宾　刘宁]：
    可以通过我们司法公益中心的网站进行了解，我们也有自己的咨询电话来咨询，我们院的公告栏上也会定期和不定期地发放通知，让群众能听到法治课。
    [15:40:48]
  • [主持人]：
    刚才您说还有一个是公益活动，这个是要做什么工作的？
    [15:41:06]
  • [嘉宾　刘宁]：
    其实这主要是针对房山区的司法现状，房山的公益律师比较匮乏，法治需求和公益资源不匹配，所以我们建立了一个公益的服务平台。
    [15:41:45]
  • [嘉宾　刘宁]：
    于是我们就想到了引入社会的一些优质法治资源，如北大的法援、北理工的法援协会和我们房山区的法律援助中心，我们和他们开展一个公益服务的合作，老百姓有需求可以到我们这里登记。由我们反馈给和我们有合作关系的公益法律援助机构，为他们提供相关的服务。
    [15:43:08]
  • [主持人]：
    您给推荐的这些律师和法律工作者是收费的吗？
    [15:43:33]
  • [嘉宾　刘宁]：
    不是的，是纯公益的，这些人包括公益律师、公职律师、法律工作者还有法学院的学生。
    [15:44:08]
  • [主持人]：
    他们的主要工作是咨询还是代理案件？
    [15:44:22]
  • [嘉宾　刘宁]：
    他们主要解答一些百姓对法律问题的咨询，如果是符合法律援助条件的，公益律师可以代理，我们只是提供一个双方对接的平台。
    [15:45:04]
  • [主持人]：
    司法公益教育服务中心的工作也是刚刚开展，也希望您能取得好的成绩，您作为新任的人大代表，今后打算怎样做，来更好地履行人大代表的职责？
    [15:45:47]
  • [嘉宾　刘宁]：
    要加强学习，多向老代表学习，更关注民生！
    [15:46:08]
  • [主持人]：
    作为人民法院的一员，您打算今后怎样更好地完成本职工作？
    [15:46:37]
  • [嘉宾　刘宁]：
    一是要充分发挥自己作为人大代表的优势，更好地做好与市区两级人大代表和政协委员的联络工作。
    [15:47:04]
  • [嘉宾　刘宁]：
    第二是做好案件的督导和人民陪审员工作。三是积极努力地推进我们司法服务中心的发展，更好发挥法院在服务建设法治北京的积极作用。
    [15:48:31]
  • [主持人]：
    北京两会在北京的法制建设上有什么新的要求吗？您给我们传达一下。
    [15:49:09]
  • [嘉宾　刘宁]：
    会议上提出了建设法治北京的目标，提出要加强对公务员的法制培训，提升他们运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，促进全社会形成学法尊法守法信法的良好氛围,积极参与社会管理创新，有效整合社会优质法律资源，强化国家机关工作人员法治培训。
    [15:50:16]
  • [主持人]：
    感谢刘宁代表不辞辛苦，两会刚结束就接受我们的专题直播访谈，给我们带来两会的最新消息。我们的访谈先到这里，下面回答网友问题。
    [15:51:15]
  • [主持人]：
    网友“鲜花”在提问中说到，您作为最年轻的人大代表，是怎么看待您身上所肩负的两项工作，人大代表与法官？您觉得两者冲突么？
    [15:52:46]
  • [嘉宾　刘宁]：
    回答网友[john.鲜花]的问题:
    刘代表，作为最年轻的人大代表，你怎么看待你身上所肩负的两项工作，人大代表与法官？您觉得两者冲突么/
    我觉得两者不冲突，刚才我也提到了这个问题，这两个身份不矛盾，是一个互助共荣的关系。
    [15:53:27]
  • [主持人]：
    网友“美丽乡村”提问说，您觉得作为一名人大代表，应该具有什么样的品质才能真正代表背后的人民？您有没有心中的榜样？
    [15:55:17]
  • [嘉宾　刘宁]：
    回答网友[美丽乡村]的问题:
    刘宁您好！请问您觉得作为一名人大代表，应该具有什么样的品质才能真正代表背后的人民？您有没有心中的榜样？
    我觉得作为一名人大代表，是能够真正地代表人民，倾听民众的心声，真正地深入到群众当中做一些调查研究，提出能够真正解决人民群众所关心问题的议案。在今年的两会上，卫爱民代表提出了很多涉及民生的议案和建议，我以后会多多向他学习，当好代表，认真履职。
    [15:56:49]
  • [主持人]：
    网友“2013.我来了”说到，这次参加北京两会，您最大的感触是什么？您觉得这次两会的最大亮点是什么？
    [15:58:04]
  • [嘉宾　刘宁]：
    回答网友[2013.我来了]的问题:
    刘代表，你好！这次参加北京两会，你最大的感触是什么？你觉得这次两会的最大亮点是什么？
    我感觉这次的会议特别简朴大气，整个会场没有摆放鲜花，这是会风的转变。还有就是文风也有所变化，各项报告的内容都比较精简，代表发言也没有空话、套话，都比较切合实际，也让自己学会了怎样更好地履职。
    [16:00:08]
  • [主持人]：
    网友“真水无香”问到，最近北京雾霭非常严重，作为一名人大代表，您觉得政府在这方面应该有什么作为？我们普通市民应该做点什么?
    [16:01:01]
  • [嘉宾　刘宁]：
    回答网友[真水无香]的问题:
    最近北京雾霭非常严重，作为一名人大代表，你觉得政府在这方面应该有什么作为？我们普通市民应该做点什么?
    我认为，政府应当加大对环境保护的力度，王安顺市长在我们房山团的讨论上说了环境压倒一切，我觉得这句话足以代表政府在环境保护方面的信心和决心，我们普通市民应该多采用绿色的出行方式，倡导一种环保、绿色的生活理念，保护环境从我做起。
    [16:02:08]
  • [主持人]：
    网友“我爱北京”问到了关于外地人口的问题，这位网友说，作为一名漂泊在北京的外地人，非常想知道这次北京两会有没有针对外地人的提案或者措施来保障他们的生活，例如房子、异地高考、社会保障？
    [16:03:56]
  • [嘉宾　刘宁]：
    回答网友[我爱北京]的问题:
    您好！作为一名漂泊在北京的外地人，我非常想知道这次北京两会有没有针对我们这些外地人的提案或者措施来保障我们的生活，例如房子、异地高考、社会保障？
    可能会有一些代表很关注这样的问题，政府也在积极地解决这些问题。
    [16:04:14]
  • [主持人]：
    感谢刘宁代表的精彩回答，我们访谈嘉宾需要回答的最后一个问题是：您现在最大的愿望是什么？
    [16:04:51]
  • [嘉宾　刘宁]：
    我现在最大的愿望就是能够回家过年，和家人一起开开心心地度过2013年的春节。
    [16:05:34]
  • [主持人]：
    谢谢刘宁代表的精彩回答，祝你在今后的生活和工作中有更多的收获。谢谢各位网友关注我们的访谈，感谢人民网、法制网、中国法院网、正义网、千龙网、首都政法网的大力支持，感谢直播工作人员程颖、赵艳艳、任江辛勤工作。今天的直播就到这里，各位网友再见。
    [16:16:37]