为实现案件的繁简分流，做到商事案件简案快审，全面提升审判效率，通州区法院自2015年下半年开始探索建立商事案件快速审理机制，在庭室中抽调部分人员组成“快审组”，建立“3+3+1”商事案件快审运行模式。审判质效大幅度提升。什么是“3+3+1”商事案件快审运行模式？该院商事案件快审组还有哪些创新工作机制、取得哪些工作成效？

9 月22 日14:30，通州区法院主管商事审判工作的张朝阳院长和通州区人民法院民四庭田雪姣法官，将应邀做客北京法院直播网，与大家一起交流和分享通州法院商事审判快审组的具体工作措施和成效，并与网友进行交流，欢迎广大网友参加。

各位网友，大家好，我是北京法院直播网主持人梅玉兰。今天，我们有幸邀请到北京市通州区人民法院主管商事审判工作的党组成员、副院长张朝阳和通州区人民法院民四庭法官田雪姣就该院商事审判快审组的具体工作情况与广大网友在线交流。现在，他们已经来到了我们的直播间。

张院长、田法官，你们好！欢迎做客北京法院直播网！这次直播由人民网、法制网、中国法院网、正义网、首都政法综治网与北京法院直播网联合进行，先跟网友们打个招呼吧!

主持人好！各位网友大家好！非常高兴能够走进北京法院直播网，与广大网友一起在线交流。在此，我代表通州法院，感谢北京法院直播网和各位网友对我们工作的关注和支持！

主持人好！各位网友大家好！非常高兴能够走进北京法院直播网，在此特别感谢北京法院直播网和广大网友。

首先，请张院长介绍一下咱们建立商事案件快审机制的初衷是什么？

当时，因一方面商事案件有其特殊性，公司类主体、案件个性化、标的额较大等特点使得商事案件调解率相对不高，审理周期相对较长。另一方面实施立案登记制以来，商事案件大幅度上升，“案多人少”的矛盾越来越突出。为了缓解这两方面的矛盾，就需要创新工作思路和工作方法，商事案件快审机制是贯彻繁简分流的又一创新举措，将法律关系相对简单的案件由快审组进行审理，这样目的可以提高审判效率。

据介绍，通州法院商事审判快审模式是“3+3+1”模式。那么，请您介绍一下什么是“3+3+1表什么？

我院自2015年下半年便开始探索建立商事案件快速审理机制，在庭室中抽调部分人员组成“快审组”，“快审组”先后经历了不同模式，诸如最初的“1+2+2”模式，即一名法官、两名法官助理、两名书记员组成的快审组。但随着立案登记制的出台，商事案件不断增长，一名法官的快审组已经不能满足需要，所以我院进一步加大快审机制的运行力度，尝试建立“3+3+1”模式。

法院案多人少的矛盾确实很突出，咱们快审组的人员数量也在加大，“3+3+1”工作模式是怎么运行的呢？

所谓“3+3+1”快审工作模式，即由三名法官、四名书记员组成的快审组，运行机制为三名法官各带一名书记员负责案件开庭审理，另外再加入一名书记员进入快审组，负责整组集中送达及集中调解工作。“快审组”遵循“快、调、准、好”四字工作原则。

“快、调、准、好”工作原则属于非常精准，分别指什么呢，田法官给大家介绍一下。

好的。“快”，向送达要时间。即开展集中送达与电子送达相结合，实现快速、高效送达。商事活动主体具有以下两个特点，一是外地主体较多；二是流动性较强，导致在商事案件审判中，“送达”这一环节逐渐成为占据快审案件较大部分审限的一环。为此，在送达环节，快审组通过开展集中送达与电子送达相结合的方式，力图缩短审限，提高效率。

调”，以调解促结案。快审组审理的案件争议相对不大，案情相对简单，所以快审组更加注重调解工作。主要包括以下措施：
一是多环节全程化调解。第一，第一时间了解调解意愿，即在首次向当事人电话通知受理案件并陈述案件情况时，便询问当事人有无调解意愿，对案件情况进行初步掌握；第二，针对有调解意愿的当事人，尽快约双方到法院进行庭前调解，通过面对面的方式进一步沟通；第三，若调解不成，则向当事人发送开庭传票，确定开庭时间，由各承办组进行开庭审理，各审判组在开庭审理前可再次尝试调解，对于当事人明确不愿意调解的，则立即开庭并尽快判决。通过多环节全程化的调解工作，即便双方最终未能达成调解协议，但双方可能在某一方面、或某一争议问题达成一致意见，便于案件的开庭审理。
二是建立庭前调解档案。快审组负责集中调解的书记员针对调解不成的案件，建立庭前调解档案，包括：一是建立“案件争点调解档案”，记录双方当事人的意见，总结案件争议焦点，为案件的审理做好准备。二是建立“常见当事人调解档案”，针对当事人一方在我院案件较多的情况，就经常出现纠纷的该方当事人建立调解档案，记录该当事人基本情况，以及以往调解方案，若再出现诉讼，便于承办人了解该方当事人的调解意见，更为方便的开展调解工作。

“准”，快速中保证案件准确。快审组在提高工作效率的同时，“快”中要“准”，保证案件准确。快审组通过以下两方面举措保证案件质量：
一是庭前阅卷并查看调解档案，保证庭审效率及案件质量。商事审判快审组在保证案件快速审理的情况下，同时保证案件处理的准确性。三名法官在开庭审理前，养成庭前阅卷及制作庭审提纲的习惯，结合书记员在调解阶段形成的调解档案，在开庭审理前掌握案件争议焦点，以便于确立准确的审判思路，开展高效的审判活动。
二是组内案件会商与法官联席会双重保险。快审组的三名法官组成一个合议庭，对于有争议的案件，先行在组内进行案件讨论，记录评议意见。若组内不能达成统一意见，经讨论认为有必要进行全庭法官联席会议进行讨论的，则提请全庭法官联席会议讨论，双重保险以确保案件的准备性。

“好”，促和解以达案结事了。
一是电话沟通促庭外和解。商事快审组，针对被告在外地同时又有调解意愿的当事人，通过电话沟通方式给双方当事人做调解工作，在调解意见达成后，催促被告方尽快履行债务，在被告方履行义务后，原告方到法院申请撤诉。此做法，被告方在不需要到庭的情况下，双方纷争即可解决，大大减少当事人诉累。2016年1月1日至2016年8月31日，快审组撤诉案件数336件，在336件撤诉案件中，因当事人达成和解或当事人已经结清债权债务的案件高达305件，即有90.7%的撤诉案件均系双方纷争已经解决。
二是以保全促调解及履行。商事案件的一大特点为当事人提起诉中财产保全的情况较多，2016年1月1日至2016年8月31日期间，商事审判快审组共受理诉中财产保全申请25件，通过财产保全措施，一方面可促送达，被告方当事人可能主动联系法院，积极到庭应诉；另一方面可促调解，在快审组受理的25件财产保全案件中，其中有7件双方当事人达成调解协议，最终以调解方式结案。

“快、调、准、好”四字原则中，核心应为一个“快”字，田法官，咱们都有哪些工作方法保障“快”审的呢？

一是院集中送达与组集中送达双管齐下。商事案件快审组自探索“3+3+1”运行模式以来，便设立一名书记员负责快审组案件的集中送达工作。针对新收案件，第一时间通过电话与被告方取得联系，若被告方拒绝来院领取传票，则根据被告方地址情况开展直接送达。我院商事快审组贯彻的原则是，被告方的多个地址中，只要是在北京市范围内的地址均需要由送达工作人员对该地址进行直接送达。2016年4月份左右，我院推行集中送达工作，由诉讼服务办公室负责全院的集中送达工作。对此，一方面，商事审判快审组送达书记员与院送达组一同前往送达，便于快速、准确的找到被告方，保证送达工作质量；另一方面，同时开展组内送达，增强送达工作的机动灵活性。
二是率先在“快审组”开展电子送达。商事审判快审组根据最新民诉法司法解释规定，首次向当事人送达开庭传票、起诉状等诉讼材料时，在征得当事人同意的情况下使用“电子送达”。在适用电子送达的主体选择上，承办人员会在了解当事人的基本信息并初步接触之后，选定具有一定文化水平、年龄相对不大、会操作电脑、手机等电子设备的当事人作为适用电子送达的人群并与其签订电子送达地址确认书，当事人有代理律师出庭应诉的情况，电子送达效果更为显著。同时在电子送达地址确认书中，明确当事人可以接收法院短信的固定电话号码、电子邮箱、传真号码或者是使用其他明确接收的电子终端系统。在电子送达的内容上，适用除判决调解书等法律文书以外的内容，限于事务性通知，如向原被告双方通知二次开庭时间、通知当事人领取法律文书、或举证期限内提交证据、缴纳相关费用等内容。

刚开始张院长介绍了咱们院商事快审组由三名法官组成，那么这三名法官占全庭人数多少，快审组收结案又占全庭大概是多少？

民四庭全庭共有法官九人，自2016年1月1日至2016年8月31日止，全庭新收案件数2378件，快审组三名法官新收案件共计1063件，新收案件数快审组占全庭的44.7%。全庭累收案件2672件，快审组累收案件1119件，累收案件数快审组占全庭41.88%。其中，民四庭全庭结案数1663件，快审组累计结案数743件，占全庭结案数的44.67%。

咱们商事快审模式还有哪些工作机制？

目前，商事快审组确立的适用案件类型范围限于买卖合同纠纷以及部分案情相对简单、争议相对小、标的额相对较小的承揽合同纠纷。此类案件均系货币给付型诉讼，适用“快审”效果较为明显。另一方面，针对上述案件，民四庭首先在快审组尝试简化文书撰写工作，针对买卖和承揽合同纠纷分别制定简化文书模板，清楚列明判决书的基本要素外，确定债权人、债务人、给付金额、履行期限等内容为必写事项，大大缩减了判决书的篇幅，同时亦能保证当事人一看判决书时就能目了然判决书内容。

看来快审组工作模式非常成功，全庭三分之一的法官解决全庭近半数的案件，除此之外，咱们商事快审工作模式还有那些成效？

商事审判快审组力求的是简案快审，在案件数量较大的情况下向审限要时间，尽量做到缩短案件审理周期，节约审限。快审组平均每件案件的审理周期指数为0.79，平均审理天数42.5天，且无一改判或发回案件。此外，商事审判快审组面对的案多人少的矛盾更加突出，快审组的运行模式成为青年法官及新入职书记员锻炼成长的平台，使其在处理大量的案件中积累经验、增强调解技巧，为法院队伍建设储备力量。

刚刚提到，咱们快审组结案数达到全庭的44.67%，这些案件中，调解撤诉的比例高吗？

我们快审组在遵循“快”的同时，也把“调”做为工作原则之一，今年截至8月底，民四庭全庭调撤案件数为1043件，全庭调撤率为62.71%。快审组调撤案件数为554件，快审组的调撤率为74.56%，快审组占全庭调撤案件的53.11%。其中，快审组以撤诉方式结案的案件336件中，有90.7%的撤诉案件均系双方纷争已经解决，这也体现了“好”字工作原则。不是单方面撤诉，是将所有纠纷全部解决。

张院长，接下来，咱快审组还有什么新的举措或工作设想吗？

有。一是逐步拓宽“快审组”审理案由范围。现在我院商事“快审组”主要审理买卖合同纠纷及一些事实较为简单、争议相对不大的承揽合同纠纷，接下来，我院逐步尝试在其他案由的案件中逐步适用“快审”工作机制，例如，争议不大标的额相对较小的股权转让类纠纷，民四主要审理就是该类案件，或已经法院裁决过的按年索要流转费或承包费的农村土地承包合同纠纷。
二是加大当庭宣判力度。针对案件事实较为清楚、双方争议不大的案件，接下来，快审组加大当庭宣判的力度，一方面提高审判效率，防止久拖不决，另一方面督促被告尽早履行文书，保障当事人权益早日实现。
三是制定格式化庭审笔录及格式化判决书。为进一步提高审判效率，快审组尝试制作快审案件格式化庭审笔录、及格式化判决书，一方面提高庭审效率，也可以使年轻法官清晰审判思路；另一方面格式化判决书节约制作文书的时间，也可使当事人更加清楚了解判决书内容。

由于时间关系，咱们访谈先到这里，下面回答网友问题。

网友时空问：我向某公司供应建筑材料，现该公司欠30余万元材料款未付，对方曾向我出具对账单，但一直拖延付款。我想起诉到法院解决，能否让快审组审理？

如果你们双方已经对账并出具了对账单，如无其他问题，这个案子应该是案情相对简单，权利义务关系较为明确，且涉案金额不算太高，这类型案件一般由我院快审组进行审理。

网友六合彩问：快审组最快结案需要多久？

要根据案件的具体情况，如被告不需要答辩期，又可协商解决，我们最快结案的案件仅需要十几天。我院快审组审理一个案件平均用时需要42.5天，包括一些可能需要鉴定或公告的案件，用时较长。

网友孔明灯问:电子送达，什么是电子送达？

我国《民事诉讼法》第87条、最高人民法院关于适用《民诉法》的解释第135条、第136条规定了电子送达。我们在首次向当事人送达开庭传票、起诉状等诉讼材料时，在征得当事人同意的情况下使用“电子送达”，要求当事人填写电子送达地址确认书中，明确当事人可以接收法院短信的固定电话号码、电子邮箱、传真号码或者是适用其他明确接收的电子终端系统。目前我院电子送达适用在通知二次开庭时间、通知当事人领取法律文书、或举证期限内提交证据、缴纳相关费用等内容。最高院关于素材的意见，将来不是在法院填写确认，以后会在合同中填写送达地址作为确认的送达地址确认书，为了节约送达时间，加快审判效率，且现全院诉讼服务中心进行集中送达，节约法官时间。

网友发起问：我有一个案件已经起诉到法院了，我觉得案情比较简单，法官能不能当庭宣判？

能否当庭宣判需要看案件的具体审理情况，目前我院快审组正在逐步加大当庭宣判力度，对于审限较长的公告方式送达的案件，在庭审后立即开展合议，也争取当庭宣判，这样可以保证原告权益尽快实现。

今天的访谈就到这里，感谢张朝阳院长和田雪姣法官百忙之中来直播间参与我们的节目，祝通州法院快审工作取得更好的成绩。感谢人民网、法制网、中国法院网、正义网、首都政法综治网，感谢参与本场直播的市高级法院工作人员刘娜、谢伟辉以及通州区法院工作人员张然、秦运瑞、臧晨。各位网友再见。