法院全景

法院一角

陆伟敏副院长就我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护的主要情况进行通报

我院与北京青少年法律援助与研究中心签订《强化未成年人权益司法保障合作框架协议》1

我院与北京青少年法律援助与研究中心签订《强化未成年人权益司法保障合作框架协议》2

我院团河法庭与市妇联权益部签订《在家事审判中注重妇女合法权益司法保护合作框架协议》1

我院团河法庭与市妇联权益部签订《在家事审判中注重妇女合法权益司法保护合作框架协议》2

党组书记、院长 吴在存 回答记者问题

青少年法援中心佟丽华主任回答记者问题

北京青少年法援中心与研究中心主任佟丽华 回答记者问题

北京市妇女联合会权益部副部长韩东梅 回答记者问题

新闻通报会全景
5月17日9:30,一中院召开“深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护”新闻通报会
  • [主持人]:
    各位网友大家上午好,欢迎大家关注北京一中院的网络直播。我院今天召开“深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护”新闻通报会。在通报会开始之前,先介绍一下会议的基本情况:党的十九大报告指出,保障妇女儿童合法权益,是提高保障和改善民生水平、促进社会公平正义的一项重要内容。最高人民法院周强院长在今年两会上所作的2018年《最高人民法院工作报告》中亦强调,要加大妇女儿童权益保护力度,切实维护妇女儿童的人身安全和人格尊严。少年和家事审判不仅是实现保障妇女儿童权益的落脚点,更关乎家庭文明建设和社会和谐发展。为妥善处理少年和家事纠纷,依法维护妇女儿童的合法权益,北京一中院顺应司法改革和家事审判改革趋势,积极探索推进在少年和家事审判中引入社会力量,为妇女儿童权益提供高效优质的司法保障。
    [08:30:16]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    尊敬的各位嘉宾、媒体界的朋友们:
    大家上午好!
    我是北京市第一中级人民法院院长吴在存。
    今天,我院在这里召开新闻通报会,向社会各界通报我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护的基本情况,并与北京市妇女联合会、北京青少年法律援助与研究中心签订协议。首先我对参加今天新闻通报会的各位代表(委员)、各位嘉宾以及媒体朋友的到来表示诚挚的欢迎!衷心感谢各位在百忙之中莅临参加。借此机会,我也代表一中院,感谢各位一直以来对我院工作的大力支持。
    [09:28:58]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    首先,请允许我介绍一下今天的参会嘉宾。
    参加今天新闻通报会的人大代表有:南海涛、施颖秀、梁晨。
    我们有幸请到了北京化工大学法学院教授、中国法学会婚姻法学研究会理事樊丽君教授。
    [09:35:16]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    我们还邀请了北京市妇女联合会权益部副部长韩东梅;全国律师协会未成年人保护委员会主任、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华。市妇联、北京青少年法律援助与研究中心也是我们本次新闻通报会签约的合作单位。现场还来了两个单位的其他同志,他们是:海淀区妇联权益部部长赵海彬,家事调解员和家事调查员的代表张媖、刘振荣;北京青少年法律援助与研究中心诉讼部主任赵辉。
    [09:38:07]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    参加今天新闻通报会的上级机关领导有:北京市高级人民法院民事审判第一庭庭长单国钧、未成年人案件综合审判庭庭长赵德云。
    让我们以热烈的掌声对各位嘉宾的到来表示欢迎。
    [09:39:06]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    此外,参加今天新闻通报会的还有一中院党组成员、副院长陆伟敏,团河法庭庭长张军,未成年人案件审判副庭长李纪红、办公室副主任陈实及我院的部分同志。
    [09:39:31]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    未成年人和妇女合法权益保护是社会各界持续关注的热点与焦点,我院未成年人案件审判庭审理的涉未成年人案件和团河法庭审理的家事案件,与未成年人和妇女权益保护密切相关。近年来,少年和家事案件新类型不断涌现,新问题层出不穷。鉴于此,我院顺应司法改革、少年审判改革和家事审判改革趋势,致力于探索少年和家事审判专业化发展,转变裁判思路,树立家庭本位的裁判理念,在妥善化解家事纠纷、维护婚姻家庭关系稳定、预防和减少未成年人犯罪、依法保护未成年人和妇女的合法权益方面取得显著成果。
    [09:40:47]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    今天的通报会主要是向社会各界通报我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女权益司法保护工作的举措与成效,介绍我院下一步推进少年和家事审判改革中加强未成年人和妇女权益保护机制的工作要点,并通过与市妇联、北京青少年法律援助与研究中心签订相关协议,在我院少年和家事案件审理中依法引入社会力量,构建多元化矛盾纠纷解决机制,整合资源,形成合力,更好地维护妇女儿童权益,妥善、彻底地化解家事纠纷,促进家庭稳定,社会和谐。
    [09:41:59]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    今天的会议主要有以下四项议程:
    一是由我院党组成员、副院长陆伟敏通报我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护的主要情况;
    二是我院分别与北京青少年法律援助与研究中心、市妇联举行签约仪式;
    三是请新闻媒体的记者朋友们就我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护工作相关内容进行提问;
    四是请市人大代表及各位嘉宾对我院推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护工作提出意见和建议。
    [09:42:57]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    下面进行会议第一项议程,请陆伟敏副院长就我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护的主要情况进行通报。
    [09:44:00]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    党的十九大报告指出,保障未成年人和妇女合法权益,是提高保障和改善民生水平、促进社会公平正义的一项重要内容。为妥善处理少年和家事纠纷,依法维护未成年人和妇女的合法权益,一中院顺应司法趋势,积极探索在少年和家事审判中引入社会力量,为未成年人和妇女合法权益提供高效优质的司法保障。
    [09:44:35]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    一、少年和家事审判中引入社会力量的重要性和必要性
    (一)落实司法为民、积极回应人民群众对司法工作新期待的重要举措。少年和家事纠纷的妥善解决,关系到个人和家庭幸福。引入社会力量,在少年和家事审判中提供法律援助、家事调解、心理辅导等社会性服务,推动建立多元化纠纷解决机制,成为人民法院切实满足人民群众司法需求的重要举措。
    (二)人民法院参与社会治理创新的切入点之一。多年来,家事案件(含涉少家事案件)数量居高不下。加强社会治理,维护社会稳定,必须妥善化解少年和家事纠纷。人民法院通过引入社会力量,拓宽纠纷多元化解渠道,实现信息资源共享,从而凸显司法在社会治理中的法治指引和保障作用,切实提升社会治理法治化水平。
    (三)少年和家事案件审判特点和规律的内在要求。家庭关系是具有高度情感色彩和道德伦理性的社会关系。引入社会力量,对家庭矛盾进行疏导指引,可使当事人充分感受到司法柔性和人文关怀,体现未成年人人权保护。
    [09:45:32]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    二、一中院探索少年和家事审判中引入社会力量的前期实践
    (一)未成年人案件综合审判庭
    一中院未审庭自2009年6月成立以来,已受理各类涉未成年人案件3846件,始终坚持案件审理与未成年人合法权益保护工作相结合,围绕着“特殊优先保护”与“教育、感化、挽救”的指导方针,形成了“同心圆环”式多元化社会力量参与审判的特色机制。
    [09:47:40]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    “同心”是以依法保护未成年人合法权益为圆心。习近平总书记提出:“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好社会环境。”一中院立足审判中心,积极修复未成年人因诉讼纠纷被破坏的社会关系,实现未成年人合法权益的全面保护。
    [09:48:10]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    “圆环”是社会各方力量透过特色审判机制层层加固,合力构筑未成年人保护的共同体。目前,未审庭已固化成型了“七大圆环”:
    一是委托第三方机构,社会调查制度落实到位。2009年未审庭建立之初即制定了《对未成年人犯罪案件进行社会调查的若干规定》,在所有适格刑事案件当中全面了解未成年被告人的环境背景等因素,实现刑罚个别化。
    二是法律援助律师“全覆盖”,指定辩护制度保障全面。未审庭九年来坚持为本人及近亲属未委托辩护人的刑事案件未成年被告人指定法律援助律师,切实确保其诉讼权利。
    三是率先借助心理咨询师,设立心理评估与干预工作机制。2011年,未审庭在全市范围内率先推行并制订了《关于对未成年人刑事案件被告人进行心理干预的若干规定》,累计心理咨询、评估、矫治、干预各类案件近三十件。
    四是依托社会工作者,打造民事审判社会观护工作机制。在涉少民事审判中未审庭依托社会观护员,对涉诉未成年人的背景情况进行观护调查,参与案件调解。
    [09:50:13]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    五是综合多方力量,完善多元参与回访帮教制度。一中院未审庭以管辖审理全市未成年犯减刑假释案件的优势,不断探索建立多元参与回访帮教联动机制,连续多年邀请人大代表、政协委员及未成年人保护相关同志,共同参与回访帮教。
    六是联动调解,公正高效地审理社会关注案件。一中院未审庭在审理多家媒体深入报道的某返还原物纠纷一案时,面对当事人多方上访的情况,积极与河北省妇联、北京市妇联沟通情况,最终赢得了当事人的信赖和尊重。该案达成了庭外和解,取得了良好的社会效果和法律效果。
    七是寻求爱心公益,协助申请救助基金。多年来,一中院未审庭依托上级法院积极寻求社会力量帮助涉案家庭困难的未成年人,累计救助40余人次,为涉诉未成年人健康成长努力创造更好的条件。
    [09:51:57]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    (二)团河法庭
    2014年4月,一中院团河法庭作为婚姻家庭专业审判庭正式运行,至今已审结家事案件近3000件。一中院团河法庭非常注重发挥家事审判对于妇女合法权益的保护作用,对于案件,严格依照法律规定的照顾女方权益和无过错方原则,在子女抚养、财产分割、经济帮助、损害赔偿等方面对妇女合法权益进行有效保护,同时积极开展多种形式的妇女合法权益保护活动。2015年2月,一中院召开婚姻家庭案件中的妇女合法权益保护情况通报会并发布涉妇女合法权益保护的十起典型案例,通过媒体向广大女性做出维权提示,呼吁社会各界形成合力,共同保障妇女合法权益。
    在司法改革和家事审判改革背景下,一中院团河法庭于2017年建立了“一心两翼”家事纠纷多元化解新机制,取得一定成效。
    [09:52:40]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    “一心”,是以一次性解决纠纷为中心,转变审判理念,实现案结事了。家事案件审判思路从以往侧重财产利益保护转变为全面关注当事人身份利益、人格利益和财产利益;同时,延伸家事审判的社会辐射功能,充分发挥诊断、修复和治疗作用。近年来,一中院家事案件调撤率持续上升:2014年27%,2015年33%,2016年35%,2017年48%,2018年第一季度54%,成效显著。
    [09:55:26]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    “两翼”,是聚合法院内部力量,引入社会外部力量。其一,聚合法院内部力量,大力提升审判质效。一是强化专业化审判,加强审判业务培训力度和调研水平,充分发挥专业法官会议作用,规范法律适用。二是针对家事当事人诉讼能力较低情况,强化释明引导工作,落实司法为民。三是延伸审判职能,加强法治宣传和法律服务。组建法官志愿者团队“首都雷锋号”,屡次开展“送法进社区”活动,提供法律咨询服务,并为社区街道的矛盾处理提供法律指导,从源头上预防纠纷发生。四是充分发挥媒体资源优势,营造促进家庭和睦的浓厚氛围。一中院通过召开新闻发布会、发布白皮书以及法官做客电台以案说法、网络公开课平台授课等方式,有效预防家庭矛盾。
    [09:56:11]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    其二,引入社会外部力量,将司法力量与社会力量相结合,拓宽纠纷化解渠道。一是联系妇联等组织协助调查事实,合力化解纠纷。2017年,引入区—街道—社区三级妇联干部,对几起离婚案件当事人开展咨询、劝慰、调解工作。经妇联干部、人民调解员、心理咨询师介入疏导和法官释法答疑,当事人最终理性接受判决。二是联合妇联、街道、社区、居委会建立案后跟踪回访及帮扶制度。前述案件判决后,社区工作人员又协助法院回访当事人居住地并向邻里了解情况,给予当事人生活上和精神上的帮扶疏导,取得良好社会效果。
    [09:57:25]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    今年,一中院在“同心圆环”、“一心两翼”机制取得初步成效的基础上,进一步拓宽少年和家事纠纷多元化解渠道,细化完善社会力量引入工作机制与规程,为未成年人和妇女合法权益的维护提供更加有力的司法保障。
    [09:57:59]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    三、一中院继续深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保障的重要举措
    2017年7 月,最高法院周强院长强调,要深入推进多元化纠纷解决机制改革,拓展延伸司法审判的社会辐射功能,积极与相关部门建立长效协作机制。鉴于此,一中院与市妇联、市青少年法援中心为妥善化解少年和家事纠纷,多次交流,积极探索,逐步建立长期、稳定、常态化的工作联动机制。
    [09:58:43]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    一中院团河法庭与市妇联权益部签订《关于在家事审判中注重妇女合法权益司法保护合作框架协议》,在此基础上,双方建立“四一一”工作联动机制,即四项机制、一支队伍、一种导向。
    “四项机制”包括:1.落实妇女合法权益司法保护机制;2.健全法院和妇联的妇女维权工作联动机制;3.建立多元力量协助家事案件审理机制;4.探索案后跟踪回访机制。通过四项机制的建立与落实,一中院团河法庭借力妇联组织力量,整合社会资源,拓宽家事纠纷多元化解渠道;与妇联建立长效协作机制,实现司法审判与妇联维权的协调联动,修复或重建婚姻家庭关系,促进家庭和睦。
    [09:59:18]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    “一支队伍”是由妇联组织推荐、一中院选任的基层妇女干部和巾帼亲情服务队员以及心理咨询师、社工师等力量组成。这支队伍的功能体现在:在涉妇女权益的家事案件中配合法院参与调解和调查,对当事人进行心理疏导,通过多元力量的协调与配合,使案件的和解、调解与裁判更加高效、更具良好社会效果。
    “一种导向”是指加强法治宣传工作,树立和弘扬良好社会风尚和家庭风尚。一中院不定期总结涉妇女权益家事案件中存在的普遍性问题,出具妇女维权司法建议,会同妇联做好分析研判,把握“三八”妇女节、“12•4”国家宪法日等时间节点,通过开展送法进社区等多种活动,进行法治宣传和法律引导,增强妇女维权意识,树立和弘扬文明、和谐、健康、向上的社会风尚和家庭风尚。
    [10:00:12]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    此外,依照《协议》精神,一中院就家事调解员、家事调查员、心理咨询师的选任条件、工作要求、工作程序、工作内容、行为规范等方面制定了工作规程,作为具体操作的指引,从而确保家事案件多元化解的规范性、正当性。
    一中院团河法庭与市妇联权益部建立工作联动机制,有利于延伸家事审判的社会辐射功能,进一步提高司法为民水平,推进家事审判方式和工作机制创新,维护家庭稳定,促进社会和谐。
    [10:01:00]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    一中院与青少年法援中心签订《强化未成年人合法权益司法保障合作框架协议》,进一步强化对涉诉未成年人及其他弱势群体的诉讼权利保护,落实“一规、一库、一通道、一基金”四个“一”新模式,即签订一部章程,建立一个高素质律师库,畅通一条绿色通道,充分利用好一项基金。
    “一规”是指双方共同遵循《北京市第一中级人民法院未成年人法律援助工作规程》,进一步保护涉诉未成年人等弱势群体合法权益,畅通法律援助渠道,积极为诉讼中的困难未成年人提供小额爱心基金。
    “一库”是指组建素质过硬、相对固定的未成年人法律援助团队,形成稳定的律师库,组织专业化水平高、业务能力优秀、责任意识强的专业律师,保证法律援助律师提供诉讼服务和案件矛盾化解工作。
    [10:02:07]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    “一通道”是指建立未成年人法律援助绿色通道。双方共同建立未成年人法律援助“绿色通道”,在原有的法律援助机制基础上,进一步简化工作申请流程,缩短申请周期,适当降低涉诉弱势群体获得法律援助的门槛,逐步扩大覆盖面,进一步提升保障能力。
    “一基金”是指以“新起点”爱心资助通路为基础,对诉讼中的困难未成年人提供小额爱心基金。借助 “新起点”小额爱心基金,对涉诉未成年人开展经济资助,帮助未成年人摆脱侵害后果、重新建立起对生活的热情和信心。一中院将进行援助引导,以“特殊未成年人保护告知书”的形式,协助完成申请工作。
    [10:02:52]
  • [党组成员、副院长 陆伟敏]:
    习近平总书记强调:“青少年是家庭的希望,更是国家的希望。”一中院与青少年法援中心还将致力于实现未成年人司法保障的“三个共同”——共同积极参与案件矛盾化解,共同开展调查研究,共同助力公益事业参与。双方实现社会服务与矛盾化解对接,协同联动,形成合力,更快更好地对涉未成年人纠纷进行综合调处、妥善化解。双方对案件审理过程中发现的法律问题和法律难点,共同开展调查研究,共同为未成年人保护提供理论支持和建议参考。双方共同参与和支持各类未成年人公益事业,充分利用各自平台,积极履行和承担社会责任,为弱势群体创造良好环境。
    [10:03:29]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    下面进行第二项议程,我院与北京青少年法律援助与研究中心签订《强化未成年人权益司法保障合作框架协议》,我院团河法庭与市妇联权益部签订《在家事审判中注重妇女合法权益司法保护合作框架协议》。
    [10:04:36]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    刚刚我院与北京市北京青少年法律援助与研究中心、我院团河法庭与市妇联权益部分别签署了合作协议,愿合作双方通力合作,切实保障未成年人和妇女的合法权益。在此,预祝双方合作愉快!
    [10:06:06]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    刚才陆伟敏副院长将我院在少年和家事审判改革中引入社会力量的重要性、必要性,以及我院未成年人案件综合审判庭和团河法庭在探索引入社会力量、贯彻未成年人权益最大化、注重保护妇女合法权益方面的实践工作情况向各位做了通报。并对我院团河法庭与市妇联权益部即将签订的《在家事审判中注重妇女权益司法保护合作框架协议》内容,建立的“四一一”工作联动机制以及在该协议基础上我院就引入三类人员开展工作而制定的具体操作规程,和我院与北京青少年法律援助与研究中心即将签订的《强化未成年人权益司法保障合作框架协议》以及一规、一库、一通道、一基金”四个“一”新模式的主要内容进行了介绍说明。
    [10:06:41]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    未审庭的“同心圆环”机制、团河法庭的“一心两翼”机制,都是通过多元力量介入,协助法院从根本上解决当事人的情感交流和心理沟通问题,从而形成有效社会合力,妥善化解纠纷。这是新时期人民群众对司法工作的新期待、新要求,也是我院发挥司法在社会治理中的法治指引和保障作用的体现。接下来我院和市妇联、北京青少年法援中心签订的两份协议都是我院在审判实践中引入社会力量,通过选用具有一定专业技能和丰富生活阅历、较高群众工作经验的妇联干部、基层组织工作者、志愿服务者、心理咨询师、律师等人员,推动实现少年和家事审判专业化与社会化的结合,从而有助于在更广阔的范围内构建化解少年和家事矛盾纠纷的共同体。协议内容也体现出我院和市妇联、北京青少年法援中心在司法审判、法治宣传、公益事业参与等多方面的通力合作,积极承担社会责任,致力于切实保障未成年人和妇女的合法权益。
    [10:07:11]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    下面进行第三项议程,请新闻媒体的记者朋友们就我院深化推进少年和家事审判改革,加强未成年人和妇女合法权益司法保护工作相关内容进行提问。
    [10:08:02]
  • [中国妇女报记者]:
    请问吴院长,通过前面的介绍和通报我了解到,一中院审理涉未成年人案件的审判庭和涉婚姻家庭案件的审判庭分别与青少年法援与研究中心和妇联签订了合作协议。我的问题是:一中院两个审判庭为何要共同开展社会力量引入这方面的工作呢?
    [10:58:13]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    未成年人的司法保护问题和家事在审判工作中的妇女权益保护问题,就弱势群体而言是重中之重。这两项工作从一般规律性来讲,有很多共通之处。将两者有机结合,是在审判方式、审判机制和弱势群体司法保护共同体建设方面的有益尝试。
    少年和家事审判事业一直在不断探索创新,在专业化审判队伍的培养方面,结合司法改革和专业化审判建设都取得了很好的经验。下一步需要继续深化推进少年和家事审判改革。尽管近年来已经取得可观成果和明显成效,但从两项审判事业的发展规律和社会的新要求、新期待来看,还是有很大差距。因此,司法保护方面就要进行大胆改革,更加适应社会新要求、新期待。党的十九大指出,社会主要矛盾发生了变化,司法本身发展不平衡也是当前需要解决的矛盾。今天把少年综合审判和家事审判中的妇女权益司法保护一起召开新闻通报会,也是表明了一种趋势。下一步少年和家事审判改革,要朝着两者合一、进行一体化的方向推进。
    [10:58:53]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    我们下一步深化推进这项工作,有这么几点考虑:第一,少年和家事审判合一可以实现更高层次的专业化审判;第二,少年和家事审判融合发展、一体化审理也是社会的普遍期待和基本需求,司法就是要回应社会需求。第三,归口管辖审理更加符合我国文化传统和社会管理建设的规律。家庭是社会的基本细胞,家庭建设、家事纠纷处理包括未成年人的司法保护问题,在整个社会治理结构中也是重要一点。中央提出,要实现国家治理体系和治理能力的现代化,家庭建设是重要一环。第四,少年和家事审判融合发展有利于未成年人、妇女合法权益司法保护的最大化。在大平台上有利于整合利用内外资源力量。两项审判本身各具特色,在所涉权益方面有关联性和不可分性。两项资源的结合从整合资源利用方面,可以实现最大化。最后,有利于强化弱势群体的司法保护,建立完善司法保护机制,真正形成“一体两翼”的司法审判格局,进一步建立完善少年和妇女合法权益保护的法律共同体、社会共同体,也就是形成司法一条龙、社会一条龙。
    少年妇女合法权益保护在制度机制创新层面是很好的实践,对于下一步推进立法完善、审判顶层制度设计的完善,使两项审判更加科学规律、更加符合社会需求。我们积累的经验在立法和司法层面都是对中国法治的重要贡献,一中院要走在前列,形成特色,推动少年审判和家事审判事业的发展。
    [11:00:17]
  • [手机电视记者]:
    你们提供的法律援助与一般诉讼的有什么不同?在司法案件中能够为涉诉未成年人提供什么样的帮助,发挥哪些作用?
    [11:02:03]
  • [北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华]:
    青少年法援中心佟丽华主任:第一今天非常高兴参加本次会议,快到六一,整个社会特别关注这件事,全国会议召开前一中院先预热,全国人大工作立法规划未保法的修订提上了全国人大的议程。
    我谈三点感受,法律援助还是少年司法,核心特点是希望人员的专业化,保障少年司法的质量,实现人员的专业化,少年司法发展的特点,建立少年形式司法,还是少年综合庭的试点,现在一中院也是少年综合庭,目的都是希望在实践试点中由专业的法官审理。我们也有专业的律师比如赵辉律师,办理未成年案件,积累了丰富的经验。第二,中国少年司法发展的显现和价值,一直在延伸审判职能,一个案件对法官来说只是判决,但是孩子的权益是否保障,法官做了很多审判以外的工作,延伸了审判职能。少年法庭的法官尽管办理案件量没那么大,但是做了很多延伸工作,少年法庭的法官都非常有爱心,审判职能延伸工作在法官量化考评中不一定看的到,其实少年法庭做了大量的工作,保障了孩子的权益,一中院做的也非常好。第三,在我国对未成年的社会服务体系不非常完善,在这种情况下光靠法官是非常难的,从司法机关的角度推动搭建社会服务的机制,显得更加迫切。过去我们与一中院少年庭有着非常好的互动,我相信通过签定协议构建这样一个机制以后,我们一定会做得更好,谢谢。
    [11:04:08]
  • [北京晚报记者]:
    妇联作为妇女联合的人民团体,具有广泛的代表性群众性社会性,也有着丰富的群众工作经验和社会资源,我的问题是,这次妇联与法院签约后,如何能够有效的与法院司法力量结合,协作妥善化解家事矛盾纠纷,进一步推动妇女合法权益的保护呢?
    [11:05:41]
  • [北京市妇女联合会权益部副部长韩东梅]:
    首先,妇联是全国各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要支柱。代表和维护妇女权益是妇联组织的基本职能,一直以来,北京市妇联注重整合、联动司法行政资源共同开展妇女维权工作。2013年,我们与市高院开展妇女维权机制建设,此次活动就是对妇女维权机制建设的又一次深化。
    第二,在你的问题中也提到了,妇联作为人民团体,具有广泛的代表性群众性社会性,有着丰富的群众工作经验和社会资源。自2011年,我们在全市组建了“巾帼亲情服务队”,聚合基层群众中有热情、有威望、热心群众工作的骨干力量,发挥她们在基层人熟、地熟、事熟的优势,以及与基层群众的天然贴近性,深入了解群众需求,发现矛盾纠纷的线索和隐患,并及时化解。我们对这支队伍进行了素质提升,开展了心理疏导技能培训,提升队员的服务水平和矛盾化解能力。
    第三,我们从巾帼亲情服务队员中推荐骨干力量,充实到家事调查员和特邀调解员队伍中,并将与法院共同培训提升她们的工作能力。我们将按照框架协议的要求,把握对妇女平等保护和特殊照顾之间的关系,积极配合法院开展工作,加强资源调配,必要时与法院共同分析研判妇女维权方面的相关问题,共同开展多种活动,加强法治宣传,树立良好社会风尚,弘扬良好家风,依法保护妇女合法权益。
    最后,感谢媒体朋友们对今天发布会的支持,希望你们一如既往地关心妇女工作,在妇女、儿童、家庭新闻报道方面,强化性别平等意识,宣传男女平等基本国策,贯彻儿童利益最大化原则,确保新闻真实性、及时性、准确性,自觉抵制丑化、矮化妇女形象的文艺作品,切实肩负起大众传媒的社会责任,为共同营造男女平等和谐发展的社会氛围尽一份力量。谢谢!
    [11:06:14]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    由于时间原因,现场提问环节就进行到此。
    [11:08:53]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    少年和家事案件与人们生活息息相关,案件审判情系百姓。未成年人和妇女合法权益保护的程度也是社会文明进步的标志之一,是社会公平正义的基本要求,是全社会的职责所在。我院深化推进少年和家事审判改革所采取的一系列举措,旨在不断提升少年和家事纠纷案件审判质量和矛盾化解水平,切实维护案件当事人的合法权益,实现未成年人利益最大化,并注重妇女权益保护。下一步,我院将紧紧围绕少年和家事审判工作改革的要求,继续深化推进少年和家事审判工作方式和机制改革,稳步推动引入社会力量参与矛盾化解进程,切实发挥少年和家事审判职能,依法保护未成年人和妇女的合法权益。我们希望能以此为契机,与社会各界加强沟通合作,为未成年人和妇女合法权益保护提供坚实保障。我们也衷心希望社会各界继续关注、关心我院少年和家事审判改革工作,给我院多多提出宝贵意见,共同保障未成年人健康成长、注重妇女合法权益保护,积极促进家庭社会的和谐稳定。
    [11:38:41]
  • [会议主持 党组书记、院长 吴在存]:
    各位嘉宾,各位朋友,今天的发布会到此结束,再次感谢各位的莅临。
    散会。
    [11:39:39]
  • [主持人]:
    本次直播到此结束,再次感谢各位网友的关注。我们下次直播再见。
    [11:42:27]