网上直播庭审，公开审判过程，展现法官风采，普及法律知识。

各位网友大家好！我是今天的直播主持人陈璐，今天丰台法院将公开开庭审理程先生诉北京市公安局丰台分局确认行政违法及要求行政赔偿一案，我们将在北京市高级人民法院的支持下，通过北京法院网、中国法院网以及丰台法院网对此次庭审进行网络直播，欢迎大家关注！

在案件开始审理之前，我先简要介绍一下基本案情。

原告程先生起诉称，他原是北京市某厂正式职工，1992年2月因打架被判刑导致单位与他解除劳动关系,1998年单位人事部通知他档案已转入户口所在地右安门外派出所。2000年右外搬迁，他搬至北京市丰台区东高地。
2004年程先生因找工作需要办求职证，到右安门外派出所找档案，但却被告知档案找不到了，于是程先生先后数年奔走找档案，至今未找到。因档案丢失造成程先生无法弥补的损失，没有档案无法享受正式职工待遇，就业受阻，没有单位给上三险，失业后程先生失业保险、独生子女补偿金均无法正常领取，直到国家出台政策，用人单位必须给职工上保险，才上了保险，但因缴费年限不够，到了退休年纪退休手续又无法办理。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判令：被告北京市公安局丰台分局将原告档案丢失行为违法；被告赔偿因档案丢失给原告造成的损失10万元。

本案由丰台法院行政庭法官阎雪莲担任审判长进行审理。庭审工作已经就绪，审判人员、书记员已经进入法庭，庭审马上就要开始了。

宣读法庭纪律。

核对双方当事人及诉讼代理人的身份情况。

依据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，经本院审查，原、被告及诉讼代理人符合法律规定，准许以上当事人和代理人参加诉讼。

现在开庭，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条之规定，北京市丰台区人民法院行政审判庭今天公开合并审理原告程先生诉被告北京市公安局丰台分局行政诉讼及行政赔偿两个案件。

两个案件均由审判员阎雪莲担任审判长，会同人民陪审员齐树芹、刘淑琴组成合议庭，书记员姜尚言担任法庭记录。当事人诉讼权利义务告知书已在开庭前送达给各方当事人。

原告是否收到？对于这些事项是否清楚？是否申请回避？

两个案件均收到，清楚，不申请回避。

被告是否收到？对于这些事项是否清楚？是否申请回避？

两个案件均收到，清楚，不申请回避。

现在进行法庭审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第三十四条的规定，人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法进行审查，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，被告在法定期限内提供不出相应的证据，将承担败诉责任。

首先由原告宣读起诉书。

我方原是北京市某厂正式职工，1992年2月因打架被判刑导致单位与我方解除劳动关系,1998年单位人事部通知我方档案已转入户口所在地右安门外派出所。2000年右外搬迁，我方搬至北京市丰台区东高地。
2004年我方因找工作需要办求职证，到右安门外派出所找档案，但却被告知档案找不到了，于是我方先后数年奔走找档案，至今未找到。因档案丢失造成我方无法弥补的损失，没有档案无法享受正式职工待遇，就业受阻，没有单位给上三险，失业后我方失业保险、独生子女补偿金均无法正常领取，直到国家出台政策，用人单位必须给职工上保险，才上了保险，但因缴费年限不够，到了退休年纪退休手续又无法办理。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判令：被告北京市公安局丰台分局将原告档案丢失行为违法；被告赔偿因档案丢失给原告造成的损失10万元。

原告方，明确诉讼请求。

1、请求判令被告将原告档案丢失行为违法。
2、请求判令被告赔偿档案丢失给原告造成的损失10万元。

被告宣读答辩状。

右安门派出所于1992年接收某厂转交其单位职工程先生档案材料一份，右安门派出所因当时管理不当，造成原告的档案材料流失，经派出所民警多方查找，至今未果，现无法找到原告的档案材料，档案已丢失，被告服从法院判决。

现在进行法庭审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第三十四条、第三十七条的规定，人民法院审理行政案件对行政行为是否合法进行审查，被告对被诉行政行为负有举证责任，应当提供作出行政行为的事实根据和法律依据。如果在法定期限内负有举证责任的当事人提供不出相应的证据，将承担败诉的责任。原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。下面由被告出示证据，说明证据名称和证明目的。

右安门派出所关于程先生查找档案的工作说明。证明程先生档案在派出所丢失，现在找不到程先生的个人档案。

原告方，发表质证意见。

没有异议。

被告方，继续举证。

举证完毕。

下面由原告方向法庭出示证据。

1、介绍信。证明原告及原告领导多次寻找原告档案，但是均未果，被告未找到原告档案。
2、档案材料清单。证明被告接收了原告的档案，被告将原告档案丢失。

被告方，发表质证意见。

证据1认可原告找派出所找档案的事情。
证据2没有异议，当时确实接收了原告的档案材料。

原告方，继续举证。

举证完毕。

下面由当事人回答法庭询问，当事人对于法庭的询问要作出直接明确的回答。

原告方，原来在哪个单位工作？

原来是某厂职工，我于1988年到单位工作，1992年因为打架被判刑，故被单位除名。1998年我到单位找档案，单位告知我的档案被转走了，2000年搬迁，我到右安门派出所找过，当时的民警让我先把户口转走。

原告方，你是什么时候知道档案没有了？

开始没有人告诉我档案找不到了，就是让我回家等着。大概2010年左右右安门派出所所长说档案找不到了，让我起诉他们吧。

原告方，1996年刑满释放后从事过什么工作？

刑满释放后开始没有在一个单位固定工作过，都是打零工，开过罐车等，2007、2008年到新的单位工作，给上过保险，大概上到2015年左右。

原告方，上保险时需要档案吗？

不需要，是北京市第五建筑公司五建搅拌站给我上的保险。

被告方，原告的档案确实是丢失了吗？

是的。

原告方，派出所是否明确告知你档案丢了？

没有说丢了，就口头说找不到了，什么时候记不清楚了。因为现在我要办理退休，需要档案。

原告方，说明赔偿数额的依据？

我想退休，需要补缴保险，所以请求判令被告赔偿我10万元的损失。

原被告，赔偿数额双方是否可以调解？

可能十万根本不够。

被告服从法院判决。

各方当事人就事实和证据方面是否还有补充？

没有。

没有。

本案经过法庭审查和当庭质证，合议庭认为，法庭调查可以结束。现在进行法庭辩论，当事人应根据本案的事实，就被告的主体、职权范围、认定事实是否清楚、适用法律是否正确、是否符合执法程序等问题进行辩论，与本案无关的意见不要阐述。现在由原告发表辩论意见。

没有新的意见，服从法院判决。

被告发表辩论意见。

服从法院判决。

原告方，是否还有补充辩论意见？

没有。

被告方，是否还有补充辩论意见？

没有。

法庭辩论结束。现在由当事人进行最后陈述，表明对处理本案的明确态度。首先由原告方进行最后陈述。

坚持诉讼请求。

被告进行最后陈述。

坚持答辩意见。

最后陈述结束，合议庭对本案进行评议，宣判日期另行通知，各方当事人看阅笔录，无误签字。现在休庭。

紧张庭审结束了，感谢广大网友的关注！本次庭审直播得到了北京市高级人民法院新闻办的关心和支持，在此表示感谢。直播到此结束！

本次庭审记录不是庭审笔录，仅供关心此次庭审的网友参考，不具有法律效力。