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李艳红

童飞

张传荣

管学雅

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9月26日10时,西城法院直播“大金融审判”一周年工作情况新闻通报会
  • [主持人]:
    各位网友大家好,今天我们将在西城法院为您现场直播西城法院“大金融审判”一周年工作情况新闻通报会,感谢您的关注。
    [10:12:48]
  • [主持人]:
    2017年,西城法院金融街人民法庭新址挂牌成立,提出了打造“三个平台”的理念,即将金融街法庭打造成“审判实务平台、司法研究平台、风险发布平台”,通过构建“大金融审判”工作格局助推金融法治环境建设。一年来,大金融审判格局全面融合了金融审判资源,以专业化的审判促进了金融法治建设。
    通报会亮点:通过“大金融审判格局”的介绍,金融、刑事、行政和执行联手共同金融安全的良好社会环境。
    [10:13:54]
  • [魏立新]:
    各位媒体朋友:
    大家上午好!
    我是西城法院政治处主任魏立新。今天,我们在北京市西城区人民法院举行“北京西城法院构建‘大金融审判格局’工作情况”新闻通报会。今天,新华社、21世纪经济报道、经济参考报等二十多家媒体来到现场,首先对各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎。
    金融是国之重器,是国民经济的血脉。金融市场的稳健运行关系到一个国家的居民财富、经济发展和社会的信用信心信任,关系到一个国家经济体系的安全运行。北京金融街是首都金融主中心区,“一行两会”和近2000家国内外大型金融机构及国企总部汇聚于此,资产规模占全国金融机构资产规模的40%,是全国一平方公里高端产业最聚集、创造价值最大的区域。
    [10:14:19]
  • [魏立新]:
    金融市场的稳健运行不能离开健全的金融法治环境。西城法院充分认识到金融审判助推金融法治环境建设的重要性,并据此打造了以“一体两翼”为特色的“大金融审判格局”,助推金融法治环境建设。
    今天我们召开“北京西城法院构建‘大金融审判格局’工作情况”新闻通报会,邀请了西城法院党组副书记、副院长李艳红、金融街人民法庭副庭长童飞、刑二庭副庭长张传荣、行政庭副庭长管学雅共同参加,通过向社会各界通报“大金融审判”工作一周年情况,介绍西城法院“金融审判三大平台”全面整合金融审判资源,“模块化审判”与“要素式审判”提高专业金融审判质效,阐明在构建起的“大金融审判格局”中,西城法院充分延伸审判职能,与辖区内多方力量形成合力,共同保障金融环境的稳定发展。今天,《金融街人民法庭一周年特刊》和微信公众号“金融法治风向标”这崭新一刊一号也将和大家见面,希望大家多多关注支持。
    [10:14:51]
  • [魏立新]:
    中国法院网、北京法院网将对本场通报会进行同步图文直播,西城法院新浪官方微博@北京西城法院将对此次通报会进行全程直播。
    首先,开始通报会第一项议程,请西城法院党组副书记、副院长李艳红做主题发言。
    [10:15:16]
  • [李艳红]:
    各位媒体朋友:
    大家上午好!
    2017年9月26日,西城法院金融街人民法庭在这里隆重举行了揭牌仪式。今天,我们又在这里举行新闻通报会,就我院开展“大金融审判”工作一周年的情况向各位进行通报。在此,我代表西城法院向与会的各位新闻界朋友表示热烈欢迎,并向长期关心和支持西城法院工作的朋友们表示衷心感谢!
    下面,我就西城法院构建“大金融审判格局”的工作情况向在座各位进行通报:
    [10:15:49]
  • [李艳红]:
    金融是国家重要的核心竞争力,党中央高度重视防控金融风险、保障金融安全。在2017年7月召开的全国金融工作会议上,习近平总书记强调,金融是国家重要的核心竞争力,要紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,健全金融法治,保障国家金融安全。其后,最高人民法院出台《关于进一步加强金融审判工作的若干意见》,提出要把依法防范、化解金融风险,切实维护金融安全放到更重要的位置。
    在此契机下,我院金融街人民法庭正式入驻金融街,在职能、定位和工作机制方面重塑升级, 集辖区内涉金融类民商事、刑事、行政、执行案件的审理工作于一体,以“大金融审判格局”为框架,以专业化审判改革为抓手,更好地服务和保障区域金融健康发展。在刚刚过去的一年里, 西城法院进一步完善“大金融审判”格局,以打造“金融审判实务平台、金融司法研究平台、金融风险信息发布平台”为主体,以“模块化审判”和“要素式审判”为两翼,切实为维护国家金融安全、促进金融业健康发展,提供更有力的司法保障。
    [10:16:18]
  • [李艳红]:
    一、以“三个平台”为体,全面整合金融审判资源
    为在健全金融法治环境的系统工程中有更大作为,西城法院首创性地提出了“建设金融法庭三个平台”的工作理念,着力将金融街人民法庭打造成集金融法庭实务平台、金融司法研究平台、金融风险信息发布平台于一体的全新高地。
    一是打造金融审判实务平台。我院成立了以院党组书记、院长蔡慧永同志为组长的“金融审判领导小组”,并在金融街人民法庭下设办公室,负责统筹管理涉金融民商事审判、刑事审判、行政审判、网络执行工作,实行立案、调解、审判、执行一体化工作体系。具体举措包括:调配一支既懂法律、又懂金融的高素质金融审判队伍,专门审理辖区内涉金融案件;每月召开一次金融审判联席会议汇总涉金融案件的审执情况;建立金融审判信息通报制度,会商重点案件的舆论宣传等。去年10月,我院互联网法庭在金融街人民法庭正式投入运行,实现了内外网数据交换、远程音视频互动、语音识别转换文字、电子签名等信息化功能。大量案件通过智能化的互联网法庭进行远程视频审理,不仅加快了案件审理流程,还有效减轻了当事人的诉累。具备了这样的硬件和软件条件,西城法院将金融街法庭打造成为一个站在全国金融审判前沿地带,综合处理各类涉金融纠纷,有效运用现代化司法手段和专业司法力量的金融审判实务平台。
    [10:16:50]
  • [李艳红]:
    二是打造金融司法研究平台。近年来,我院充分发挥司法机关对于新类型法律问题和纠纷高发法律问题的调研优势,在打造金融司法研究平台上下功夫。在内部,我院通过团队式的研修活动加深法官群体对于金融审判规律的掌握,不断提升金融审判的专业化水平,实现调研与审判相互促进。在外部,我院积极开展与金融法学理论界、系统内金融审判实务研究部门的交流,建立金融法学研究基地,形成理论界和司法实务界互通有无、共同研究的平台。目前,我院已经与中国政法大学、西南政法大学、国际关系学院等多家知名学术机构达成合作协议,在金融街人民法庭设立教学实践基地,共同开展金融法学研究工作。一年来,我院共组织、参与金融法学研讨活动20余次,承担区、市级金融审判类重大调研课题8个,在核心期刊上公开发表金融审判类学术论文4篇。今年7月,我院与国际关系学院联合为该校法学专业本科学生开设的首期核心选修课程——《金融司法实践》在金融街人民法庭顺利结课,真正搭建起了法学理论界与实务界有效沟通的桥梁。
    [10:17:18]
  • [李艳红]:
    三是打造金融风险信息发布平台。近年来,如何将司法实务中发现的金融行业最新风险点及时反馈给金融业界,尤其是金融监管机关,始终是我院通过审判工作服务金融安全所重点考虑的问题。作为新华社《金融世界》确定的金融风险监测预警站,我院充分挖掘运用司法大数据,加强对金融案件的审判管理和分析研判,定期形成金融审判大数据分析报告,研究解决具有普遍性、趋势性的法律问题,为区域性、行业性、系统性金融风险的防范预警和重大决策提供信息支持。在这些数据和分析的基础上,我院建立起风险通报预警机制,定期将在审判活动中发现的金融风险点,向金融监管机关通报,成为了金融风险信息发布平台。目前,我院针对金融审判领域中的热点问题,撰写完成西城法院金融审判白皮书,近期准备向相关金融监管部门进行发布,为区域性、行业性、系统性金融风险防范预警和重大决策提供信息支持。
    [10:17:44]
  • [李艳红]:
    二、以“两个模式”为翼,助推金融案件高质效审理
    一是建立“模块化审判”工作标准。将全部审判工作划分为一些可以单独命名的、具有相对独立性的工作单元,在各个工作单元内就常规性审判工作,制定统一、规范、具有可操作性的工作要求,为审判人员完成大量常规性、基础性工作提供具体的指引。金融街人民法庭自2014年起就开始探索建立以模块化审判工作标准为核心的新型工作机制。采用模块化审判工作标准后,金融街人民法庭连续三年年均结案超过1万件,每个审判团队年均结案超过1500件,实现了以全院不到5%的员额法官,审结全院20%以上的案件。2017年,在北京市高院关于编写《北京市法院案件办理规范》的招投标工作中,我院依托已有的模块化审判工作标准积极参加投标,共有17个项目中标并全部通过验收结项,成为北京市中标项目最多的基层法院。我院《依托模块化审判工作标准,打造法院知识管理和人才培养新模式》的经验被最高人民法院予以刊发。
    [10:21:48]
  • [李艳红]:
    二是探索“要素式审判”方式。将“模块化审判”所划分出的审判模块进一步分解,从各个审判模块中提炼出作为重点的“要素”,围绕“要素”推进各项审判工作,提高审判效率,实现简案快审。近年来,我院金融街人民法庭针对对金融借款合同纠纷、信用卡纠纷等类型化案件分别制定了要素式审判意见、要素式审判规范、案件要素表、要素式审判流程图、要素式审判裁判文书模板、要素式审判开庭笔录模板等一系列文件,完善了相关案件的标准化处理体系。2018年1月起,金融街人民法庭副庭长童飞带领的审判团队将要素式审判方式在批量案件审理中进行试用,该团队上半年审结案件余千件,超过去年全年结案量。实践证明,“要素式审判”工作方式不仅促进了案件的审理和裁判,提高了案件办理的规范化程度,更提高了审判团队对大批量案件进行科学管理的水平。同时,它还实现了立案的标准化与规范化,提升了审判管理水平,大批案件按照审判团队的合理规划,有条不紊地进入审判流程,得以优质、高效地审结。
    [10:22:34]
  • [李艳红]:
    三、构建“大金融审判”格局,为金融安全提供司法保障
    在刚刚过去的一年里,我院对内对外整合资源,以“三个平台”为体,以“两个审判模式”为翼,构建起“大金融审判格局”,优质高效处理各类金融纠纷,为金融安全提供司法保障。2017年9月至2018年7月,我院依法妥善审理、执结各类金融案件20731件。在民商事审判方面,我院共审结各类涉金融民商事案件14523件,案件标的额达77.53亿余元,依法追究违法金融民事行为的民事责任,切实保障投资者和金融消费者的合法权益。金融街人民法庭在全市法院商事审判质效排名中连续两年位居第一。在刑事审判方面,我院共审结涉金融刑事案件37件,涉案金额达52亿余元,依法打击金融违法犯罪,有效规范金融秩序,维护社会稳定。在行政审判方面,作为北京市唯一审理涉金融行政案件的基层法院,我院共审结涉金融行政诉讼案件18件、非诉执行案件 63件,稳妥审结了涉全国股转公司的全国首例征信处罚案件、全国首例股转系统分层管理案件,积极推动、监督、促进金融监管机构依法行政。在执行工作方面,我院共执结涉金融执行案件6090件,并开展了为期1个月的涉金融行政处罚案件专项执行行动,取得了阶段性成果。
    [10:23:31]
  • [李艳红]:
    在“大金融审判格局”中,我院充分延伸审判职能,将涉金融案件审判中蕴含的信息资源进行整合分析和成果转化,形成有益于金融法治环境建设的积极因素,并与其他预防、查处金融纠纷的机关形成合力,共同保障金融环境的稳定发展。通过典型案例或者审判观点集成的方式向全社会发布成熟的裁判思路,指引和规范金融行为;将民商事案件中发现的犯罪信息向侦查机关通报,使之成为打击犯罪的线索;将各种案件中发现的金融风险信息,向金融监管机关通报,使之成为监管决策依据;通过召开联席会议、发送预警报告、合作研究解决法律问题、开展委托调解工作、提出司法建议等方式,与辖区金融监管机关和金融机构形成了有效、深入的合作工作机制。一年来,我院先后与中国人民银行、市银监局、市证监局、市保监局、市金融局、区法院、区检察院、区公安分局、区工商分局、区司法局、区金融办等相关金融监管、执法部门就防范金融领域群体性纠纷、构建金融监管、司法、执法协调机制、促进金融纠纷多元化解机制等问题举行座谈,获得社会广泛好评。
    [10:23:55]
  • [李艳红]:
    在刚刚过去的一年里,经过功能调整和资源整合,新的金融街人民法庭成为了北京市首家贯通民商事、行政、刑事多领域,集立案、调解、审判、执行程序于一体的“大金融审判工作平台”,取得了累累硕果:金融街人民法庭被北京市高级人民法院授予“人民法庭专业审判工作突出贡献奖”;金融街人民法庭庭长刘建勋法官被最高人民法院授予第四届“全国审判业务专家”称号;金融街人民法庭的童飞审判团队被北京市高级人民法院授予“北京市法院先进审判团队”称号……
    2018年4月,最高人民法院院长周强在到北京法院调研时强调:“西城法院金融街人民法庭加强金融审判与金融监管衔接,为防范化解金融风险、维护国家金融安全、服务深化金融改革发挥了积极作用,要认真总结相关经验,进一步加强金融审判,完善金融审判体系,着力优化金融法治环境。”
    年轻的金融街人民法庭将继续积极推进符合现代金融审判工作需要的专业法庭建设,通过司法工作服务于国家金融发展大局,积极稳妥地开展金融审判工作,为维护国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展提供有力的司法保障!
    [10:24:19]
  • [魏立新]:
    下面,进行通报会第二项议程,请金融街人民法庭副庭长童飞发言。
    [10:25:08]
  • [童飞]:
    各位媒体朋友:
    大家好!
    司法改革后,西城法院积极探索新型审判团队建设,我作为西城法院金融街人民法庭的首批员额法官之一,带领两名法官助理、两名书记员组成了五人新型审判团队。下面,我向大家介绍下一年来我的审判团队的运行机制及要素式审判的实施情况。
    [10:30:22]
  • [童飞]:
    一、精心开展审判团队建设,队伍运行优质高效
    审判团队是司改后法院最重要的办案单元和专业化建设单位,是实现法院精细化管理与提高审判质效的重要抓手。为此,我和我的团队按照我院司法改革相关工作要求,重点围绕以下几个方面开展工作:
    一是精心实施人员管理,确保团队运行高效顺畅。我们团队专门审理金融借款及信用卡案件,我统一负责案件的诉讼流程管理和案件审理的规范标准,团队内部设立繁简分流的工作机制,确定由一组助理与书记员协助我重点审理疑难复杂案件,另一组助理与书记员协助我快速审理批量简单案件,通过合理分工、明确职责、分层培养,实现审判资源的最优配置,促进团队实现 “新人打基础、中间以量变促质变、顶层谋求突破升华”的良性发展态势。
    二是创新模块化审判工作标准,确保审判质效不断提升。我们大力推行团队工作的标准化、规范化、制度化,积极应用技术性辅助手段,建立案件全流程适用的基础性、要素式数据,将全部审判工作精细划分为若干可以单独命名的模块,如送达、证据、庭审、文书制作,建立了模块化审判工作标准,确保审判质效大幅提升。
    三是积极开展开放式党建,以党建带队建促审判。我的审判团队同步成立党小组,我作为党小组组长,带领小组党员积极践行开放式党建工作模式,与辖区内金融行业调解组织、金融监管机关等党组织建立对接机制,开展多元调解、发布金融风险预警,实现法治与金融稳定发展共促共进。
    [10:30:51]
  • [童飞]:
    二、创新要素审判工作方法,审判质效不断提升
    为落实最高人民法院提出的“依法促进金融纠纷公正、高效解决,降低金融债权实现成本,服务和保障国家金融稳定发展大局”的要求,我庭深入推进审判方式改革,积极探索金融案件的要素式审判方式,形成了一批操作性强、可推广、可复制的要素式速裁工作规范化文件,并以这些文件为基础形成了有效的要素式速裁工作机制。
    要素式审判方法,主要是对固定案情的基本事实要素进行提炼,就各要素是否存在争议进行归纳,并围绕争议要素进行庭审及制作裁判文书,简化审理流程,提高审判效率,实现简案快审。目前在我庭,案件类型化程度高,80%的案件为信用卡纠纷案件和金融借款纠纷案件,为大范围的推行要素式审判方法提供了良好的条件。目前要素式审判方法的具体内容包括以下几个方面:
    一是针对不同案件分解精炼审判要素,如针对金融借款合同纠纷,厘出授信额度及期间、借款金额及期限、支付及还款方式、担保方式等13类要素,并通过简明、具体的要素表格将类案审判思路具象化、规范化,进一步规范并统一裁判思路。
    二是抓好庭前要素确认,如在金融借款合同纠纷,原告填写案件要素表,要素表包括借款金额、借款期限、借款利率、欠款金额等,便于被告有针对性的进行答辩,快速明确双方争议焦点,提高审判效率。
    三是围绕重点争议要展开庭审,法官对双方无争议的事实要素,如借款金额、借款利率等直接予以确认,对有争议的事实要素,如是否计收罚息及复利等要素进行重点调查,建立重点突出、快速高效的新型要素化庭审工作机制。
    四是立足案件审判要素,做到文书制作繁简得当。在裁判文书的制作中,通过简化文书格式、填充替换事实要素等方式,将无争议的事实直接列明,对有争议的事实针对性详写,逐一围绕各要素写清写明诉辩意见、举证质证及事实认定情况,并以此为基础针对性的进行裁判论理。
    [10:31:32]
  • [童飞]:
    2018年我的团队采用要素式审判方式后,该团队上半年审结案件余千件,超过去年全年结案量。要素式审判方法大幅提升了法官对批量案件进行科学管理和审判的水平,促进了金融纠纷公正、高效的解决。
    通过以上努力,我们团队取得了一些良好业绩。我本人荣获三等功、“北京市法院模范法庭干警”、“北京市法院先进法官”等荣誉,团队也被评为“北京市法院先进审判团队 ”。
    下一步,我们将进一步完善团队建设,创新工作机制提升审判质效,与金融庭同仁们一同积极稳妥地开展金融审判工作,为金融法治环境建设贡献力量!
    [10:32:18]
  • [魏立新]:
    下面,进行通报会第三项议程,请刑二庭副庭长张传荣发言。
    [10:33:10]
  • [张传荣]:
    各位媒体朋友:
    大家好!
    在我院“大金融审判”理念的引领下,刑事审判庭立足审判职能,专门组建了涉金融刑事审判团队,依法公正、高效审理涉金融类犯罪案件,主要负责审理辖区内破坏金融管理秩序类、金融诈骗类、金融领域职务犯罪等案件。
    [10:36:37]
  • [张传荣]:
    一、以案件审理为立足点,通过惩处犯罪切实维护金融市场秩序
    审判团队自2017年9月1日起至2018年7月31日,共审结涉金融刑事案件37件,罪名涉及持有、使用假币罪、伪造金融票证罪、非法吸收公众存款罪、骗取贷款罪、信用卡诈骗罪、国有公司人员滥用职权罪等,结案标的额52亿余元。通过对金融犯罪案件及金融从业人员的犯罪案件审理,维护了金融秩序,保障了金融管理制度的健全发展。针对此类案件专业性强及案件提示风险明确的特点,涉金融刑事审判团队除注重加强学习、培训,提升审判工作成效外,还注重加强判后与金融机构及监管机构的联动,以实现信息互通,形成多方参与、共同防范金融风险的局面。
    [10:37:20]
  • [张传荣]:
    二、以案件调研为依托,多形式促进犯罪惩治与风险防控有机结合
    涉金融刑事审判团队注重加强与公安机关、检察机关和其他职能部门的沟通配合和工作衔接,切实形成打击金融犯罪的合力,同时注重将案件审理中发现的金融机构经营风险及监管机构监管疏漏及时总结、反馈,以更好地实现犯罪预防。如针对涉金融刑事案件中占比最多的一类信用卡诈骗案件,审判团队充分调研,统一裁判标准,并通过编写信息、撰写案例等形式总结辖区内信用卡犯罪的特点、发案趋势及审理中的疑难问题。对于个案,通过制发司法建议、组织旁听等有针对性的提示疏漏;对于普遍性问题,通过举办控辩审三方论坛、召开新闻发布会等形式进行研讨,并及时向金融机构及持卡人发布风险提示。
    [10:37:48]
  • [张传荣]:
    三、以“大金融”审判格局为平台,提高刑事审判在保障金融发展上的能动性
    以前的涉金融民、刑、行政、执行案件审理“各自为政”,但内容多有交叉,难以形成助推金融发展的合力,我院“大金融”审判工作格局的构建,有效避免了“各自为政”带来的闭塞及效率低下,资源得以有效整合。涉金融刑事案件审理作为其中的内容之一,刑事审判庭积极落实,固定专门团队审理涉金融刑事案件,目前团队成员5人,包括员额法官3人,法官助理1人,书记员1人,其中四人为硕士研究生学历。在不断提升审判专业化水平的同时,刑事审判庭积极通过与其他业务庭室和单位的协作,以提高服务金融发展的能力。如近期与金融街法庭共同举办的研讨活动,邀请了多家银行法律部的负责人旁听一起信用卡诈骗案件的审理并参与“银行卡案件民刑交叉问题”研讨交流;还与多家法院金融庭、市刑侦总队、西城检察院、我院其他业务庭室就金融审判领域中发现的涉刑事犯罪相关问题进行了深入讨论,就构建顺畅、高效的跨部门沟通机制,确立明确、规范的移送标准达成了共识。
    [10:38:12]
  • [张传荣]:
    在今后的工作中,刑事审判庭将一如既往地以高水准的审判工作,惩处金融犯罪,防控金融风险,为辖区内金融发展和金融安全提供强有力的司法保障。
    [10:38:49]
  • [魏立新]:
    下面,进行通报会第四项议程,请行政庭副庭长管学雅发言。
    [10:39:56]
  • [管学雅]:
    各位媒体朋友:
    大家好!
    西城法院是全市唯一审理金融行政案件的基层法院。新《行政诉讼法》实施以来,基于西城特殊区位,我院审理涉“一行两会”及全国股转系统的行政案件持续增长。一年来,在我院“大金融审判”理念的引领下,行政庭锐意改革、创新机制,打造专业团队、提升审判质效,力争为金融法治发展提供助力。
    [10:42:37]
  • [管学雅]:
    一、深化行政审判体制改革,完善金融行政审判团队建设
    2016年行政庭成立金融行政审判团队,专门从事金融行政案件的审判及调研。该团队的组建是我院行政审判体制改革的有机组成,也是行政审判专业化建设的试验田。我院“大金融审判”格局形成后,行政庭再次整合资源,集中精干力量充实金融审判团队,利用专业法官会议、重点课题研究等平台不断增加团队业务能力,提高金融审判质效。
    2017年9月1日至2018年7月30日,该团队共审理金融行政案件92件,其中金融行政诉讼案件29件、非诉执行案件63件。包括全国首例央行征信处罚案、首例全国股转系统分层管理案、首例银监领域行政处罚案等高“含金量”的案件,三件入选“北京市十大金融行政审判典型案例”。
    [10:43:02]
  • [管学雅]:
    二、妥善处理重大影响案件,保障金融市场健康发展
    金融行政案件是以金融领域全国最高级别的决策监管机关为被告,案件的审理和裁判在全国范围具有示范效应,影响金融监管领域执法标准的确定以及金融政策走向,行政庭在化解个案矛盾时,更强调对金融监管的规则引领,例如在陶某、陈某诉四川证监局、中国证监会一案中,我庭作出判决明确了独立董事在上市公司信息披露违法中的法律责任;在阮某诉安徽证监局、中国证监会一案中,我庭的判决认定了虚假申报这一新型操纵市场行为的违法性。
    同时,金融行政案件,特别是非诉执行案件涉案标的巨大,社会关注度极高。行政审判既要维护当事人重大财产权益,又要确保金融监管秩序的稳定以及资本市场的健康发展。在中国证监会提起的针对鲜某非诉执行一案中,涉案行政处罚高达34亿元,我庭依法作出准予执行裁定并赴上海第二看守所向鲜某送达,通过对行政处罚合法性的支持为金融监管手段的实现提供有力保障。
    [10:43:25]
  • [管学雅]:
    三、搭建诉调对接平台,推动金融行政争议高效实质化解
    金融行政案件涉及主体众多,包括监管机构、金融机构、中介机构、企业以及普通公民等,行政审判需要在市场利益与社会利益、公共利益与个人利益之间审慎协调,寻求价值平衡。为高效、实质的化解金融行政争议,行政庭自2017年探索构建行政案件多元化解机制,目前已与“一行两会”就诉调对接、绿色通道等问题达成合作意向,一年来已逐渐形成行业调解、行政调解、司法调解相结合的多元调解模式,力求减少争议化解成本,回应当事人的实质诉求。例如在全国首例征信处罚案中,我庭经审理发现行政处罚合法合理,仅因当事人对法律解读有误引发诉讼。因此,我庭与央行联动多次组织谈话,加强释法析理,引导原告自行履行处罚,最终以原告主动撤诉结案,实现了法律效果和社会效果的良好统一。
    [10:43:46]
  • [管学雅]:
    四、注重行政审判职能延伸,加强司法与行政良性互动
    金融行政案件具有极强的专业性,与金融市场发展、金融监管政策调整密切相关,因涉及经济、社会发展的前沿领域,给行政监管和司法裁判带来双重挑战。对此,行政庭始终坚持理论研讨与实务交流并重,过去一年,我庭与“一行两会”通过授课、座谈、培训等多种形式,就金融监管中的疑难问题交换意见。一方面使法院了解执法实践,避免机械裁判;另一方面,加强审判职能延伸,提升金融监管的法治水平。
    以上是一年来我院金融行政审判工作的重点内容。未来我庭将对内继续完善金融行政审判机制,对外加强与金融监管机构的联动互动,为保护金融市场主体的合法权益、提升金融监管的法治水平、维护区域金融安全稳定贡献力量!
    [10:44:14]
  • [魏立新]:
    今年是中国改革开放40周年,40年来我国金融事业稳中有进、蓬勃发展,步入新时代,中国的金融产业重任在肩,金融法治建设任重道远。西城法院将进一步加强金融审判工作,为保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展助力添翼。
    本次通报会到此结束,再次感谢大家的到来!
    [10:46:42]
  • [声明]:
    本直播不具法律效力!
    [10:47:43]