今天上午，北京市高级人民法院诉源治理系列推介基层法院第一场——朝阳法院物业纠纷诉源治理工作新闻发布会在朝阳法院一层会议室召开。我是本次直播的主持人焦晓琼。
本次发布会即将开始。发布会现场由北京高院新闻宣传办公室副主任赵岩主持。

尊敬的各位代表委员，媒体朋友，以及正在收看直播的网友们：大家上午好！我是北京市高级人民法院新闻宣传办公室赵岩，很高兴由我来主持今天的新闻发布会。下面我向大家介绍一下出席今天发布会的领导，他们是：市高级法院诉讼服务办公室主任崔秀春，崔主任；朝阳区法院党组副书记、副院长郭莉蓉，郭院长；朝阳区房管局副局长陈磊，陈局长；朝阳区麦子店街道枣营北里社区主任、社区物业联盟党支部书记陈桂平，陈主任。

参加今天发布会的媒体有：中央广播电视总台、人民网、中国日报、法治日报、经济日报、北京日报、北京广播电视台等21家中央及首都主要新闻媒体。北京市、朝阳区两级人大代表、政协委员也通过直播关注我们的发布会，在此，我也代表北京高院感谢代表委员和媒体朋友们的关注和大力支持。本次发布会还将通过“京法网事”官方微博、央视频APP、北京广播电视台《法治进行时》全媒体号同步视频直播，北京法院网进行图文直播。

12月1日，我们召开了首场北京法院诉源治理工作新闻发布会，今天我们在朝阳法院召开物业纠纷诉源治理工作新闻发布会。今天的发布会主要有三项议程，一是介绍朝阳法院开展物业纠纷诉源治理工作的思路和举措；二是介绍物业纠纷源头治理示范小区共建一年工作成效；三是介绍借鉴区块链思维搭建物业纠纷递进式化解链条的情况；四是对朝阳法院物业纠纷诉源治理工作探索进行点评。发布会最后我们还设置了记者现场提问环节。

下面，我们进入今天发布会的第一个议程，请郭院长通报开展物业纠纷诉源治理工作的思路和举措，有请郭院长。

尊敬的各位代表、委员、记者朋友们：
大家上午好。首先，我代表朝阳法院，对出席此次发布会的各位代表、委员和记者朋友们表示热烈的欢迎，对大家一直以来对朝阳法院各项工作的关心和支持表示衷心的感谢！

近年来，按照习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，朝阳法院在区委的坚强领导下，在市高院的有力指导下，创新发展新时代“枫桥经验”，建立完善“一统双网三支点”工作机制，促进矛盾纠纷源头预防和前端化解，推动形成了符合辖区实际的“无讼朝阳”诉源治理体系。特别是在物业管理领域，针对物业相关投诉占12345市民热线比例较高的现实状况，我们主动聚焦这一重点难点领域，进一步向前延伸审判职能、创新工作机制，推动物业纠纷源头治理，努力让物业纠纷“化于未发、止于未诉”，取得了初步成效。2019年以来，朝阳区物业供暖纠纷逐年增长、长期处于高位的势头得到明显遏制，2019年朝阳法院受理的物业案件数量同比下降30.4%，2020年1-11月份同比下降72%。同时，朝阳区各大物业公司拖欠物业费清缴率普遍明显提高，人民群众对物业服务的获得感、幸福感、满意度也大幅提升。具体做法上，我们针对物业纠纷在“未发”和“萌芽”两个发展阶段的规律特点，分别制定了针对性的诉源治理工作思路。

第一，将诉源治理与“吹哨报到”“接诉即办”工作机制有机结合，共建物业纠纷源头治理示范小区，把矛盾纠纷解决在基层。大量物业纠纷的产生，源于物业和业主双方的一些细微问题解决不当，或是对一些权利义务的分配存在认识分歧和法律误区，我们认为，只要把社区这一最基层的单元抓好，把普法这一最基础的工作做扎实，绝大多数纠纷就不会发生。因此，自2019年8月起，我院就指派负责集中受理物业供暖纠纷的酒仙桥法庭党支部与麦子店街道枣营北里社区物业联盟党支部达成共建意向，主动融入党建引领物业管理工作，联手打造“物业纠纷源头治理示范小区”。一是发挥司法裁判指引作用，为基层治理提供法治保障。指派法官以党支部副书记（席位制）的身份加入到联盟党支部中，将人民法庭的司法专业优势与社区的组织协调优势有机结合，以示范性裁判为依托研究破解物业服务法律难题。示范小区共建一年来，联盟党支部已经召开专题会议9次，就物业纠纷、供暖纠纷、产权纠纷等7类矛盾纠纷的裁判规则和典型案例进行了明确。同时，发动和组织物业企业党员、社区居民党员主动摸排并定期汇总辖区内物业服务相关司法需求，为人民群众提供“量身定做”的裁判示范指引。先后编制两期《物业纠纷示范性裁判手册》，汇编物业费收取、减免物业费的抗辩、业主撤销权的行使等十类24个物业纠纷典型案例，以典型裁判强化规则指引，促进群众理性维权。目前该手册已向枣营北里社区、南磨房地区14个社区的居民免费发放，北京市物业管理行业协会向全市物业企业推荐学习。法庭党支部还编制了《法官眼中的物业纠纷》普法动画视频，以法治动漫的形式生动再现常见的物业服务冲突和争议，引导业主和物业公司以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。该普法动画视频已由朝阳区委宣传部在北京朝阳APP上刊载播放，供全区群众学习浏览。二是培养社区二级调解队伍，为基层治理打牢群众基础。司法资源终究是有限的，尽快培养一支基层普法和调解队伍，是共建的重要内容。法庭党支部和物业联盟党支部联合在枣北社区发起党员争做“守法表率、普法先锋”的号召，先后举办三期“党员普法先锋队”专题法律培训，培养社区二级调解队伍，大量初发性纠纷、简易邻里矛盾和物业分歧都通过这支懂法律、有热情、威望高的队伍调处化解。自今年6月份党员普法先锋队成立以来，经过社区党员以身作则和释法答疑，一名长期拖欠供暖费住户一次性补齐了3年供暖费，12名党员业主主动缴纳物业费，党员物业费收缴率明显提高。

通过上述努力，启动共建一年四个月以来，拥有13个居民小区、16家物业公司、一万余名居民的枣营北里社区始终保持物业纠纷零发案（2017年该社区物业纠纷发案76件，2018年发案30件），12345物业纠纷投诉案件下降了66.7%，成为群众满意度高、和谐宜居的示范社区。2020年6月，在新京报主办，北京市委宣传部、首都文明办指导举办的第十四届感动社区人物评选活动中，酒仙桥法庭法官、枣营北里社区物业联盟党支部副书记（席位制）张燕钧当选“感动社区人物”，是北京法院系统唯一当选者。同月，“物业纠纷源头治理示范小区”共建项目被评为朝阳区社会领域党建“十百千万”示范工程十大优秀服务品牌。今年10月，在北京法院诉源治理工作现场推进会上，《朝阳法院“四联四力”打造“物业纠纷诉源治理示范小区” 促进基层治理能力提升》作为北京法院诉源治理十大典型案例，向全市法院予以推介。

第二，将诉源治理与区块链技术、智能化建设深度融合，推动建立诉讼程序之外的物业纠纷递进式化解链条，把矛盾纠纷解决在萌芽。2018至2019年，朝阳法院月均受理物业案件300余件，而“12345市民热线”月均收到朝阳区群众反映的涉小区治理类投诉5000余件，说明大量矛盾纠纷处于尚未完全激化的萌芽状态，但如果分流化解不畅，可能大量进入诉讼程序。针对这种情况，朝阳法院与区房管局联手，借鉴区块链思维和技术，探索构建诉讼程序之外的物业纠纷递进式化解模式。2020年10月起，该模式已在七个小区正式启动试点。具体分为四个环节，一是推动试点小区物业合同全部上链，实现对整个交易流程、履约状态和对应处理的预先规则指引和全链条存证，并对业主欠费比例较高的项目向有关部门发出风险预警和监管提示；二是对于物业企业与业主间存在的纠纷导入后续链条，目前已完成与兰台、安理两个律所的对接协作，通过电子律师函对双方的权利义务进行释明，督促双方主动达成和解；三是对于经电子律师函督促未能化解的纠纷，及时导入“无讼朝阳”工作平台，交由区法院与相关单位联合组建的第三方调解分流平台，由特邀调解员对纠纷进行现场调解和甄别分流，对于物业公司存在服务质量问题的，返回物业公司进行整改或分流至房管局、属地街乡政府督促整改，实质性解决矛盾纠纷；四是经第三方平台调解无法实质性化解的，建议启动诉讼程序解决。该项机制启动两个月以来，一批持续时间较长、群众反映强烈的物业纠纷得到快速妥善化解，取得了非常好的社会效果。具体情况稍后由房管局陈磊副局长介绍。

以上就是我院联合多方力量，从“未发”、“萌芽”两个阶段精准发力、推动物业纠纷诉源治理的相关工作探索。下一步，朝阳法院将坚持最高标准、最严要求、最好效果，继续积极融入社会治理大格局，持之以恒推进诉源治理工作取得更大实效，为推动完善辖区社会治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。
谢谢大家。

谢谢郭院长。郭院长刚刚从党建引领共建物业纠纷源头治理示范小区、区块链技术推动建立诉讼程序之外的物业纠纷递进式化解链条两个方面介绍了朝阳法院物业纠纷诉源治理工作情况，体现了朝阳法院在源头预防化解物业纠纷方面做的努力。

通过郭院长的介绍，我们可以看到，物业纠纷源头治理示范小区的共建从2019年8月就启动了。

下面进入今天发布会的第二个环节，请陈桂平主任介绍物业纠纷源头治理示范小区共建一年以来的工作成效，有请陈主任。

各位代表、委员、记者朋友们：
大家上午好，我是朝阳区麦子店街道枣营北里社区主任陈桂平，同时也兼任枣北社区物业联盟党支部书记。自2019年8月起，枣营北里社区党委以党建为引领、以需求为导向，通过“吹哨报到”机制将司法资源引入社区并落地生根，通过社区物业联盟党支部搭建红色物业服务平台，不断提升物业企业服务品质，在群众的家门口解决群众的烦心事，从源头上显著减少了物业矛盾纠纷，“接诉即办”工作成效受到社区群众的一致认可。

一、基本情况
麦子店街道枣营北里社区面积约0.5平方公里。社区常住3474户、11784人。枣营北里社区面临四个突出问题：一是居民住楼老旧。共有老旧居民楼25栋，多为80年代末、90年代初建成的老旧小区；二是物业产权复杂。涉及各类产权单位71家，物业单位16家，部分楼栋多物业、混合产权交叉管理现象突出；三是居民诉求多样。物业服务企业规模大小不一、服务能力参差不齐，小区公用设施管理职能模糊、群众利益诉求复杂多元，12345热线诉求数量多；四是社会矛盾突出。由于历史原因，遗留的问题多，带来的社会矛盾凸显，部分居民法治意识不足，易产生情绪化反应。针对物业管理遇到的难题，社区党委通过党建引领物业参与社区治理，组建物业联盟功能型党支部，并与酒仙桥法庭党支部联合打造“物业纠纷源头治理示范小区”共建项目，该共建项目已经运行一年四个月。

二、共建“物业纠纷源头治理示范小区”的主要做法
（一）建立组织联建机制，充分发挥党的领导作用
一是加强组织建设，确保对物业管理工作的领导。酒仙桥法庭党支部指派法官以党支部副书记（席位制）的身份加入社区物业联盟党支部，增强物业联盟党支部的专业指导能力。二是广泛发动党员，主动收集社区内物业矛盾纠纷。社区物业联盟党支部组织发动物业服务企业党员、社区居民党员、“双报到”党员等，主动收集汇总辖区内涉及物业管理的矛盾纠纷，形成问题清单。三是制定化解方案，增强物业矛盾纠纷源头治理针对性。社区各类党员定期向物业联盟党支部汇报情况，由物业联盟党支部会同酒仙桥法庭党支部，联合制定社区普法及矛盾化解工作方案。
（二）建立资源联合机制，有效回应群众法律诉求
一是编制物业矛盾纠纷化解培训教材。针对社区物业联盟党支部主动收集的群众法律需求，酒仙桥法庭党支部充分发挥法律专业优势，形成针对性的普法教材,为街道及社区干部、物业服务企业、业委会（物管会）、居民骨干等进行讲解，帮助大家了解相关法律和解决问题的方法，为前端矛盾排查化解提供法律支持。二是编制物业矛盾纠纷系列普法资料。根据社区和居民需求，先后制作两期《物业纠纷示范性裁判手册》以及《法官眼中的物业纠纷》动画普法短片，以案头手册或法治动漫等形式再现生活中的冲突和争议，为居民解答物业相关法律问题，起到“解决一问、教育一片”的效果。
（三）建立难题联解机制，形成化解矛盾攻坚合力
一是逐层分类筛选。物业联盟党支部负责摸排社区已经涉诉或可能涉诉的物业矛盾，及时将信息反馈酒仙桥法庭党支部。二是主动上门服务。安排司法经验丰富的党员法官进入社区现场调解，把矛盾纠纷化解在初始阶段。一年来共成功化解社区矛盾纠纷7类17件。三是精准定向帮扶。制定专项司法“服务包”，为物业服务企业经营中产生的劳动争议、劳务合同（争议）等提供定向精准的法律帮扶。一年来为物业服务企业进行专题咨询6次，帮助物业企业整改完善管理制度3项。

三、工作成效
一是社区居民的自治能力明显提升。通过法庭与社区协调联动，涉物业纠纷均在第一时间发现、第一时间化解，实现“大事化小、小事化了”。通过法官进社区提供法律咨询、邀请居民走进法庭等活动，社区群众自觉守法、遇事找法、维护权益用法、化解矛盾靠法的意识和能力进一步提升。共建一年来，枣北社区各物业服务企业物业费收缴率明显提高，以麦二社区为例，物业收缴率从原来的10%提高到92.6%。小区内供暖费由原来的70%提高到86%。
二是物业企业的服务水平明显提升。在法庭和社区的共同指导下，物业服务企业普遍更加自觉的规范开展服务、承担应尽职责，破解了长期以来物业权责不清带来的“看得见的管不了，管得了的看不见”的难题。如辖区某物业公司计划对大厦进行消防系统改造，在法官的专业指导下，公司认真学习法律条文、了解法律风险，完整的履行了维修项目公示、征询业主意见、组织投票、公示结果等程序，工作全程依法、透明、细致，保障业主权益的同时保证了公司的利益，避免了潜在的矛盾纠纷。可以说，共建项目为物业企业输入了法治思维与方法，促进了物业管理的规范化。
三是社区党组织的号召力和党员先锋的影响力得到明显提升。社区与法庭党支部联合发起楼院党员争做“守法表率、普法先锋”的工作号召，受到社区广大党员的积极响应。党员代表们经过法官系统深入的普法培训，更习惯于以理服人、以法治思维管理楼院。如麦6社区支委通过释法说理，成功劝说一家长期拖欠供暖费住户，一次性补齐了3年供暖费。通过我们组建的党员普法先锋队引领示范和开展工作，目前楼院内已有12位党员业主主动缴纳欠缴物业费，党员骨干物业费收缴率明显提高。记得在成立社区物业联盟党支部的初期，有的党员物业经理以各种理由和各种忙为借口，不愿加入到支部工作中来，自开展共建工作取得了实效以来，有两位党员经理主动申请加入，为支部工作做奉献、尽义务。还有我街道其他社区的物业经理主动找上门为社区共建工作贡献智慧和力量！可以说，法庭与社区的共享项目使社区党组织的号召力、凝聚力得到明显提升。
四是物业矛盾纠纷案件数量明显下降。通过上述努力，“物业纠纷源头治理示范小区”共建项目取得了良好成效。 2017年、2018年我社区发生涉物业诉讼案件分别为76件和30件，而自2019年8月份共建项目启动至今的一年四个月时间里，枣北社区涉物业诉讼案件保持了零发案的良好态势，同时，居民对物业服务的满意度也大幅提升，12345涉物业纠纷投诉案件下降了66.7%。

下面让我们再看几个简短的采访，听一听居民和物业企业的亲身感受。（播放视频）

大家也看到了，法庭与社区的共建工作也得到了居民和物业企业的一致认可。以上就是枣北社区与酒仙桥法庭共建工作取得的阶段性成效。这一过程中，作为一名在基层工作了十八年的社区工作者，我直观的感受到了党建引领、法治保障给社区、居民和物业企业带来的明显变化，感受到了司法机关对基层治理工作的支持和保障。前不久，听法官给我们介绍，说北京法院12368诉源治理服务热线正式开通了，我觉得这个措施特别好。我相信，通过12368热线这样的工作机制，会有更多的社区得到法院的法律支持，会有更多的基层纠纷在源头得到化解。我们社区也会和法庭党支部一道，进一步深化共建模式，让“物业纠纷源头治理示范小区”发挥更多的辐射带动作用，为推动构建更广范围的“社区治理共同体”作出应有贡献。

谢谢陈主任。主动融入党委领导的社会矛盾纠纷源头预防前端化解机制，是北京法院在诉源治理工作中始终坚持的理念和方法。朝阳法院与区房管局一道，分析全区“12345市民热线”反映的物业类问题，探索诉讼程序之外的物业纠纷递进式化解模式，也是精准对接群众需求，聚焦助力基层社会治理的有益探索。

下面进入今天发布会的第三个环节，请陈磊副局长介绍借鉴区块链思维和技术搭建物业纠纷递进式化解链条的情况，有请陈局长。

尊敬的各位代表、委员、记者朋友们：
自2020年10月起，朝阳区法院联合朝阳区房管局共同引入区块链技术，开展了诉讼外物业纠纷递进式化解试点工作。目前共在知语城、银领国际、华鼎世家、国风北京上观、首创爱这城、远洋一方润园和沿海赛洛城7个小区开展试点工作。两个月来，经区法院引导，上述7个小区共有2068份物业合同上传至物业纠纷诉源治理区块链上，其中391件物业纠纷导入后续调解分流链条，发送电子律师函391份，涉及争议标的340余万元。截至2020年12月7日，区块链平台显示，391份律师函中有216份已被当事人接收并查看，其中125名业主主动与物业公司联系达成和解，和解金额102万元。其中一个比较典型的例子是，某试点小区的一名业主，自2010年7月起，在没有合理理由的情况下即拒绝缴纳物业费，欠费时间长达9年半，欠费金额44647元。该业主在收到电子律师函、了解到相关法律规定和违约后果之后，7日内主动到物业公司补交了全部拖欠的物业费，使其他依约缴费业主和物业企业的合法权益得到了保障。

经电子律师函督促后尚未解决的266件纠纷中，110件十一月份转至由区法院与相关单位联合组建的第三方调解分流平台，其中23件经特邀调解员开展调解，业主主动结清欠交的物业费，金额为20.8万元。这23件调解解决的纠纷中，13件系当事人对法律关系认识存在误区，经调解员释明后，与物业公司达成和解并缴费。还有10名业主是因为对物业公司具体服务内容存在不满。经特邀调解员协调督促，这10名业主向物业公司反馈的问题均在短期内得以彻底解决。我在这里简要通报一下其中整改效果比较好、业主和物业握手言和的两个典型案例。

一是业主反映树木遮光问题。某试点小区业主杨先生，反映本人身体不好，其所住楼层较低，卧室窗外有五棵松树从入住时的小树苗已经生长为枝叶茂密的大树，进而影响其房间采光，要求物业公司将松树移除，并因此拒绝交纳物业费。纠纷导入第三方调解平台后，特邀调解员督促新进场的万科物业公司与园林部门进行了多次协调，物业公司先后两次向园林部门汇报详细情况，并提出可以将五棵松树移植到不影响业主采光的绿化区域，园林部门同意后，物业公司利用两天时间即将五棵松树移植，既解决了采光问题，又不影响小区绿化。

二是业主反映房屋长期漏水问题。某试点小区内包含杨先生在内的18户业主家里存在严重漏水问题。经评估，漏水原因是房屋建造时遗留问题导致，物业公司解决起来无从下手。因漏水问题得不到解决，多年来，多户业主拖欠的物业费达5万多元。纠纷导入第三方调解平台后，经调解人员做双方工作，新进场的万科物业公司主动找了专业的技术人员做了维修工作，经过48小时闭水试验已经不再漏水，漏水事宜解决后，物业公司还自费为业主粉刷屋内墙面。上述业主对物业公司的解决方案表示满意。

以上就是区房管局与区法院联合探索通过区块链技术开展诉讼外物业纠纷递进式化解试点工作的初步成效和典型事例。下一步，房管局将和法院进一步密切协作，及时总结试点中的成功经验，逐步拓展试点小区范围，促进“接诉即办”改革与“智慧城市”建设有机融合，不断提升物业行业治理的科学化、精细化、智能化水平，推动更多物业矛盾纠纷在基层得到实质性化解，为提升朝阳区社会治理水平做出积极贡献。

谢谢陈局长，通过详实的数据和生动的案例，可以看到朝阳区委、区政府对诉源治理工作的强大支持，也感受到了朝阳群众的幸福感和获得感。

下面进入今天发布会的第四个环节，请崔秀春主任对朝阳法院物业纠纷诉源治理工作进行点评，有请崔主任。

尊敬的各位代表、委员、记者朋友们：
大家上午好。首先，我要代表北京市高级法院，再次对各位代表、委员和记者朋友们一直以来对北京法院诉源治理工作的关注和支持表示衷心的感谢！刚才，郭莉蓉副院长介绍了朝阳法院从“未发”“萌芽”两个阶段推进物业纠纷诉源治理的工作机制创新情况，枣营北里社区陈桂平主任和房管局陈磊副局长分别介绍了两项工作机制取得的成效。听了之后，我很受启发。近年来，北京市深入推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”改革，形成了党建引领基层治理体制机制创新的“北京经验”。为高效回应基层党委政府等“吹哨”部门在社会矛盾纠纷预防化解中的司法服务需求，北京法院专门制定了相关工作规范，实现任务统一分配、过程统一管理、效果统一评估，不断提高服务质量和水平。这一过程中，全市各级法院以12368热线为枢纽，以司法服务需求为导向，以各类联合化解机制为载体，因地制宜、不拘形式，在“街乡吹哨，法官来到”的实践中不断创新司法供给方式，创造了很多具有区域、专业特点的工作经验。朝阳法院刚才通报的工作情况就是其中的典型代表。听了刚才的通报，我认为，朝阳法院的做法具有四方面的鲜明特点：

一是坚持党建引领、多元共治。党的领导是我们开展各项工作、破解各类难题的最大优势和最强保障。从朝阳法院的探索来看，无论是基层党支部联手打造诉源治理示范小区，还是党委统筹下法院、房管局、司法局形成的递进式物业纠纷化解链条，党的领导都贯穿于诉源治理全过程，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，充分体现了广大基层党员干部的责任担当。可以说，在朝阳区物业纠纷诉源治理工作中，党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势已经充分转化为社会治理的强大效能，进而充分调动社会各界的积极性，统筹各方面力量和资源，形成了诉源治理的整体合力。

二是坚持人民至上、需求导向。民生始终是推进治理能力现代化建设的着力点。党建引领“街乡吹哨、部门报到” “接诉即办”改革的目的，就是要引导各方力量到基层一线解决问题，实现民有所呼、我有所应。从刚才通报的内容来看，在共建社区中，社区主任一条短信，法官就上门一揽子解决了是否动用公维基金改造消防系统的难题；社区居民一个电话，法官就地解决了停止供用热水可能引发的潜在群体性纠纷；群众们提出法律困惑，法官很快就将《示范性裁判手册》发到居民手中，小区里开始播放物业法律问题的普法动画……。在物业纠纷的第三方化解平台上，居民的诉求得到快速回应，多年的漏水问题、采光问题、噪音问题均得以迅速而彻底的解决。从这些生动的事例可以看到，诉源治理，理顺的既是矛盾的根结，也是群众的心结。人民群众，既是诉源治理的最广参与者，更是诉源治理的最终受益者。物业纠纷诉源治理示范小区共建一年来，12345涉物业纠纷投诉下降了66.7%、涉物业诉讼案件零发案两项数据就是最好的证明。

三是坚持锐意创新、科技驱动。随着诉源治理的不断深入，我们愈发深刻的认识到，矛盾纠纷从未发到萌芽以至成诉等不同阶段，化解难度是逐阶递增的，化解时机越早，则难度越小、成本越低、效果越佳。朝阳法院敏锐地把握了这一规律，将诉源治理细分为“未发”“萌芽”两个阶段，针对性的进行机制创新，为物业纠纷的社会治理趟出了一条新路。在“未发”阶段，法院将审判职能向前延伸至最基层社区，通过法官进社区提供法律支持，做好矛盾纠纷源头预防；通过发起党员争当“守法表率、普法先锋”号召，培育了一支热情高、能力强的社区二级调解队伍；通过制作示范性裁判手册和普法动画，及时响应社区和居民的普法宣传培训需求，增强人民群众的规则意识和法治意识。上述举措很好的推动了基层社区自治、法治与德治相融合，是司法机关推动多元共治和群众自治的有益探索；在“萌芽”阶段，法院注重依托信息技术成果，通过大数据梳理出问题多发领域、重点区域，并依托区块链构建覆盖全区、分层递进的物业纠纷化解链条，不断提升诉源治理“智治”水平，取得了督促物业整改问题、解决业主合理诉求的双赢结果，提升了诉源治理的智能化、精细化水平，是智慧治理的典型范例。

四是坚持基层统筹、条块联动。人民群众的诉求离基层最近，也最适合在基层解决。北京法院积极推进12368人工语音诉讼服务热线参与诉源治理工作，目的就是促进司法服务资源下移、力量下沉，为基层治理提供有力的法律支持。我们看到，朝阳法院积极落实这一要求，充分发挥人民法庭的作用和优势，以条块结合的方式找准了融入基层社会治理的切入点。在社区治理层面，我们的法官应基层哨声而动，走到矛盾源头的社区街乡，打通司法服务“最后一公里”，形成了“群众说事、法官讲法、社区解题”的司法服务基层社会治理的生动实践；在类型化纠纷化解层面，审判机关推动形成了多方主体共同参与、批量案件专业化解的递进式化解模式。可以说，在物业纠纷诉源治理层面，朝阳法院从条、块两个维度疏通了基层治理的“血脉经络”，建立了与政府部门的常态化互动及基层社区的快速响应机制，构建起比较完整的条块联动、权责清晰、多方协同、共建共管的诉源治理工作体系。

各位代表、委员、记者朋友们，今天这次发布会对朝阳法院物业纠纷诉源治理工作进行阶段性总结和介绍。在下一步，北京法院将围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，以“最高标准、最严要求、最好效果”推进诉源治理工作，同时，进一步总结推广各级法院在“接诉即办”、服务群众工作中的经验做法和典型案例，加快推动形成多元共治、各方参与、人人有责、协同并进、相融互动的纠纷预防化解体系，为推动首都社会治理体系和治理能力现代化作出更大的贡献。
谢谢大家。

谢谢崔主任，朝阳法院坚持党建引领、多元共治；坚持人民至上、需求导向；坚持锐意创新、科技驱动；坚持基层统筹、条块联动，物业类纠纷的诉源治理工作特点鲜明、效果显著。

下面，请媒体朋友围绕今天发布会的主题，结合感兴趣的话题进行提问。

大家好，我是北京日报社记者张蕾，我想请问一下上周北京高院举办了依托12368热线参与诉源治理工作机制新闻发布会，据我们了解，北京高院还安排了包括今天这场在内的多场系列发布会，请问这种安排是如何考量的？

近年来，全市很多法院在诉源治理上都有积极有益的探索实践。市高院党组也将诉源治理确定为全市法院全局性的重点工作，并研究出台了《北京法院进一步深化诉源治理工作方案》。我们安排这一系列诉源治理工作的新闻发布会，主要有两方面的考虑：一是加强各法院之间诉源治理工作的经验交流，鼓励全市三级法院在相互学习的基础上，进一步结合自身实际，因地制宜、锐意创新，探索出更多富有成效的诉源治理工作机制，为辖区党委政府的社会治理工作提供更多法治支持、贡献更多司法智慧。二是通过这种系统性的统一推广，将以往各院各部门各自为战转化为统一领导、合力出击，推动全市诉源治理各项举措制度化、定型化，激发全市三级法院诉源治理整体效能，让全市法院的诉源治理与北京市党建引领“吹哨报到”“接诉即办”工作机制更加紧密的衔接起来，不断推动首都社会治理体系和治理能力现代化。

大家好，我是北京广播电视台记者李雷，请问今天通报的两项工作机制，示范小区已经建设快一年半了，比较成熟，而区块链技术在物业纠纷化解中的应用处于试点运行阶段，请问朝阳法院对于物业纠纷诉源治理的下一步安排是什么？

下一步，我们还是要遵循物业纠纷产生的客观规律，从“未发”和“萌芽”两个阶段分别深化诉源治理工作。在“未发”阶段，我们重点是要复制推广枣北社区诉源治理示范小区的经验，在更多的社区乃至街乡探索基层党组织的联建共建模式，让党建引领、法治保障的治理模式惠及更多社区，通过司法裁判的指引和党员先锋的示范，让更多的物业纠纷化解在源头、化解在基层；在“萌芽”阶段，我们重点是要继续联合政府相关部门，对区块链技术在物业纠纷化解中的试点情况进行进一步分析总结，从技术支持、资金保障、调解人员选聘等多个方面完善配套制度，力争在全区范围内全面推行，让更多的物业纠纷化解在萌芽状态，让人民群众对提升物业服务水平的期盼得到更及时、更有效的回应。

因为时间关系，今天的记者提问环节就到这里。如果各位记者朋友还有问题，可以会后联系我们进行采访。

今天的发布会展现的是北京法院现阶段诉源治理工作的一个侧面，下一步北京法院还将促进形成多元共治、各方参与、人人有责、协同齐进、相融互动的纠纷预防化解体系，为推动首都社会治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。我们也希望各位代表委员、媒体朋友以及广大网友能一如既往地关注、监督和支持北京法院！
今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家！

本次新闻发布会直播到此结束，再次感谢各位网友的关注。我们下次直播再见。