海淀法院外观全景

新闻发布会主持人周元卿

海淀区人民法院执行局副局长毛金柯发言

北京市人大代表王爱平发言

海淀区人力资源和社会保障局党组成员、副局长王春泽发言

海淀区人民法院执行局局长马民鹏发言

签约仪式

发布会现场全貌
6月23日15时,海淀法院召开深化涉民生案件执行联动机制“十条举措”发布会
  • [主持人]:
    各位网友大家好,欢迎点击浏览中国法院网、北京法院网网络直播栏目。我是此次直播的主持人郑伟。
    [14:36:43]
  • [主持人]:
    今天北京市海淀区人民法院、海淀区人力资源和社会保障局召开深化涉民生案件执行联动机制“十条举措”发布会,我们将通过中国法院网、北京法院网对此次发布会进行图文网络直播,欢迎大家关注!
    [14:37:52]
  • [主持人]:
    本次发布会将通报海淀法院执行局与海淀区人力资源和社会保障局共同拟定的《关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的十条举措》,该举措旨在建立以行政执法、劳动仲裁、法院执行相互配合、有序衔接为抓手的“法院执行+劳动维权”联动机制,双方通过加强制度层面合作,切实加大涉民生案件执行力度,促进拖欠农民工工资问题及时解决,矛盾纠纷及时化解,有效保障农民工等涉民生案件权利人及时实现权利。为群众办实事,以更有针对性的务实举措,将人民群众关心,关切的事情做实做好,努力做到服务群众有心,为民解忧倾力。同时借助发布会的形式,引导劳动者依法理性维权,努力营造良好的舆论氛围。
    [14:43:34]
  • [主持人]:
    新闻发布会马上开始,敬请关注。本次发布会由海淀法院政治部新闻宣传组组长周元卿主持。
    [14:44:23]
  • [发布会主持人周元卿]:
    尊敬的各位来宾、人大代表和新闻媒体的朋友们,大家下午好!欢迎参加海淀区人民法院和海淀区人力资源和社会保障局深化涉民生案件执行联动机制《十条举措》发布会。我是本次发布会的主持人,海淀区人民法院政治部新闻宣传组组长周元卿。下面,我向大家介绍一下今天出席发布会的来宾。他们是海淀区人力资源和社会保障局党组成员、副局长王春泽,海淀区劳动人事争议仲裁院院长韩晋,海淀区人民法院执行局局长马民鹏,执行局副局长毛金柯。此外,我们还特别荣幸地邀请到北京市人大代表王爱平参加本次发布会。今天线上线下参加发布会的媒体有中央广播电视总台、工人日报、中国妇女杂志、北京广播电视台、北京晚报、海淀电视台等媒体,在此欢迎各位记者朋友的参与和报道。本次发布会将通过北京海淀法院官方微博通报视频直播,中国法院网、北京法院网进行图文直播。当前,海淀法院正在开展队伍教育整顿和党史学习教育,执行局在此过程中持续探索创新,深入推进“我为群众办实事”活动,不断提升人民群众的获得感。今天,海淀法院执行局再出新举措,切实加强民生案件执行。下面,我们有请毛金柯副局长通报《海淀区人民法院执行局与海淀区人力资源和社会保障局关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的十条举措》有关情况。
    [14:55:08]
  • [毛金柯]:
    尊敬的各位来宾、人大代表和新闻媒体朋友们,大家好,下面由我介绍我院执行局与海淀区人社局《关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的十条举措》:为依法及时保障胜诉当事人实现合法权益,优先、加速执行涉民生案件,维护法律权威与社会公平正义,保障社会稳定,海淀区人民法院执行局与海淀区人力资源和社会保障局探索建立以行政执法、劳动仲裁、法院执行相互配合、有序衔接为抓手的“法院执行+劳动维权”联动机制,加强制度层面合作,切实加大涉民生案件执行力度,促进拖欠农民工工资问题及时解决,矛盾纠纷及时化解,有效保障农民工工资报酬权益。为群众办实事,努力做到服务群众有心,为民解忧倾力,服务保障“六稳”“六保”工作,双方经过友好协商,共同聚焦“两区”建设的任务要求,形成关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的“十条举措”:一、联合开展涉民生案件专项执行行动,实现联动专项执行常态化,加大对涉民生案件的强制执行力度,营造涉民生案件执行声势;二、贯彻涉民生案件“优先立案、优先执行、优先发款”的原则,建立涉民生案件执行“绿色通道”,由海淀法院执行局设立专门涉民生案件立案窗口,指定专门涉民生案件办理团队。通过网上立案等便民方式,最大限度降低农民工等涉民生案件权利人维权成本和门槛;三、联合健全拖欠农民工工资等涉民生案件执行机制,海淀法院执行局要用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施,依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施,结合海淀区人社局日常监管执法,保障农民工等涉民生案件权利人及时兑现权利;四、联合确定并约谈重点欠薪企业,海淀法院执行局根据海淀区人社局提供的线索,加强恶意逃避、躲避执行涉民生案件的执行力度,发挥刑法打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等犯罪行为的威慑作用,对恶意欠薪构成犯罪的,坚决依法严厉惩处;五、优化落实涉民生案件困难当事人司法救助机制,对申请人为农民工等困难群体,而被执行人确无履行能力的案件,由海淀法院执行局认定或经海淀区人社局建议认定“涉民生案件困难当事人”,在执行阶段建立司法救助“绿色通道”; 六、在海淀区人社局设立“联动执行工作站”,海淀法院执行法官定期前往工作,对案件执行过程、强制执行措施等进行普法,对人民群众进行答疑解惑;七、联合开展执源治理有关工作,仲裁机构在争议解决过程中,加强释明和引导,将生效文书自动履行内容写入仲裁调解书,向劳动争议仲裁当事人发放自动履行告知书等,释明守信激励和失信惩戒的有关内容,提高劳动仲裁文书自动履行率,减少案件进入强制执行阶段;八、推进信息共享,海淀区人社局就接待中询问执行案件立案、执行进度等信息,以及设立执行指引宣传栏,需要的包括办公地址、电话、流程、表格等具体信息,海淀法院执行局在职权范围内予以协助和提供信息支持。海淀区人社局在职权范围向海淀法院执行局提供在仲裁等执行案件前端阶段的有关线索等信息;九、共同加大宣传力度,海淀法院执行局与海淀区人社局定期组织开展集中发放涉民生案件案款活动。双方共同组织召开新闻发布会,通报有关工作举措及典型案例,充分展示法院加强执行,人社局加强劳动维权,保障劳动者权益等涉民生案件执行的实际成果,督促企业依法履行生效法律文书确定的义务,引导劳动者依法理性维权,努力营造良好的舆论氛围。十、双方就接诉即办等专项工作互设联络人并明确联系电话,定期召开联席会议,通报农民工工资报酬权益保护等涉民生案件工作情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题,加强协调配合,共同做好有关工作。
    [15:00:59]
  • [发布会主持人周元卿]:
    感谢毛金柯副局长的介绍,刚才毛金柯副局长对我院与海淀区人力资源和社会保障局共同制定的深化涉民生案件执行联动机制的十条举措进行了通报,并介绍了出台背景及工作目标,双方将通过更有力、务实的工作举措,共同促进农民工等民生案件当事人及时实现合法权益。下面举行海淀法院执行局与海淀区人力资源和社会保障局《关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的十条举措》签约仪式。有请海淀法院执行局局长马民鹏,海淀区人力资源和社会保障局党组成员、副局长王春泽现场签约。
    [15:05:05]
  • [发布会主持人周元卿]:
    今天,王爱平代表与我们共同见证了此次签约,希望双方可以在今后的合作中加强联动,共同保障民生案件高效执行。下面,有请王代表发言。
    [15:09:01]
  • [王爱平]:
    大家下午好!海淀区人社局承担着辖区防范化解劳动关系领域风险、处理劳动人事争议案件、监管劳动关系中违法行为等重要职责,海淀法院执行局通过用足用好强制措施,兑现当事人胜诉权益,打通实现公平正义的最后一公里,两家单位在保障民生案件执行方面有不同的特点和优势,双方的联动能够更好的发挥各自优势,形成更强的合力,惠民生,办实事。民生问题和执行难问题也都是受到社会普遍关注的问题,对维护社会公平正义、保障社会稳定具有重要意义。海淀法院执行局与海淀区人社局的工作举措非常务实,充分发挥了各自的职能作用,强化沟通、协调和配合,推进涉及农民工工资报酬权益等民生案件更快速、更便捷的实现,同时降低维权成本,引导当事人理性维权,海淀法院执行局与海淀区人社局的联动机制真正做到了“我为群众办实事”。
    [15:10:10]
  • [发布会主持人周元卿]:
    感谢王爱平代表的发言。感谢王代表长期以来对海淀法院工作的关注和支持,海淀法院将在人大代表的监督下,推动党史学习教育不断走深走实,生动展现“我为群众办实事”实践活动带来的各项成效。下面请王春泽副局长发言。
    [15:12:14]
  • [王春泽]:
    尊敬的王爱平代表、各位领导、同志们,大家下午好!很高兴今天代表海淀区人社局参加本次涉民生案件执行联动机制“十条举措”发布会。海淀区人社局作为重要民生部门,始终以高度的政治自觉贯彻落实上级各项民生保障工作要求,用真情实感宣传党的惠民政策,千方百计稳就业促就业,为市场主体纾困发展送上“真金白银”,以务实有力举措维护劳动关系和谐稳定。疫情以来,我局全面落实国务院和市、区有关“六稳”“六保”决策部署,进一步加大防范化解劳动关系领域风险、处理劳动人事争议案件、监管劳动关系中违法行为等工作力度,从源头上预防化解劳动争议纠纷,积极维护劳动者合法权益,有力地支持了全区经济发展和社会稳定。区人社局各项工作开展离不开在座的人大代表、法院领导和媒体朋友的支持,在此也对各位一直以来对区人社局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!当前,海淀区正在加快建设北京国际科技创新中心核心区,全区经济社会加快转型,维护辖区劳动关系和谐稳定的任务更加艰巨复杂。从“接诉即办”工作中反映出来的高频民生问题中,拖欠工资一直是一个“顽疾”。为切实解决劳动者维权的难点、堵点、痛点问题,海淀区人社局把解决拖欠工资问题作为接诉即办“每月一题”和“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,与海淀法院执行局多次召开联席会,深入研究劳动监察执法、劳动人事争议调解仲裁与法院执行的衔接机制。今天发布的“十条举措”,就是前期双方多次沟通的一个重要成果,将有利于发挥法院和人社两个部门的职能优势,促进解决“拖欠工资”问题在机制层面“落地生根”,在切实维护劳动者权益上“开花结果”。下一步,海淀区人社局将聚焦“十条举措”具体职责,抓实抓细抓落地,真正将好事办好、实事办实。一是贯彻落实市高院、市人社局文件精神。近期,北京市高院和市人社局联合下发了《关于进一步加强拖欠农民工工资案件立案审理执行的通知》,《通知》对进一步强化根治欠薪联动机制提出了十三点要求,我们今天和海淀法院执行局联合发布“十条举措”正当其时,为落实《通知》精神,推进根治欠薪、执行拖欠农民工工资案件等方面加强沟通、协调和配合打下了坚实基础。二是推动设立“一站、两通道”。做好“联动执行工作站”支持准备工作,邀请海淀法院执行法官定期前往仲裁院,就案件执行过程、强制执行措施等问题对人民群众予以普法和答疑解惑。落实民生案件困难当事人司法救助机制前期工作,配合执行阶段司法救助“绿色通道”和涉民生案件执行“绿色通道”的推进工作。三是合力实现联动常态化。建立健全拖欠农民工工资等涉民生案件联动执行机制,联合确定并约谈重点欠薪企业,在劳动监察执法、仲裁等阶段,注重信息收集共享,加强恶意逃避、躲避执行涉民生案件的执行力度。加强对涉民生案件的日常监管执法,加大拖欠工资违法行为执法检查和行政处罚力度,保障劳动者及时兑现权利。四是进一步优化裁、审、执衔接。强化拖欠农民工工资仲裁案件财产保全、先予执行制度,配合加强拖欠农民工工资争议案件仲裁调解书、裁决书的执行力度。在立案大厅设立执行指引宣传栏,送达仲裁文书环节发放《自动履行告知书》等宣传折页,提高劳动仲裁文书自动履行率,减少案件进入强制执行阶段。定期通报联合执行工作举措及典型案例,共同营造良好社会氛围。民生无小事,枝叶总关情。优先、加速执行涉民生案件事关法律权威、公平正义、社会稳定,海淀区人社局将秉承求真务实、开拓创新的精神,切实履行职责,充分发挥作用,全力服务保障海淀区经济社会发展,以优异成绩向党的百年华诞献礼。
    [15:13:10]
  • [发布会主持人周元卿]:
    感谢王春泽副局长的发言,王春泽副局长的发言聚焦《十条举措》有关职责,为促使《十条举措》发挥实效,提出了贯彻落实的各项工作要求和工作目标。下面请海淀法院执行局局长马民鹏发言。
    [15:15:28]
  • [马民鹏]:
    尊敬的各位来宾、人大代表和新闻媒体朋友们,大家好!我院执行局一直以来高度重视涉民生案件执行工作,并多次开展涉民生案件集中执行、夜间执行等专项行动,以强制攻坚,以善意彰显司法温度,依法保障农民工等涉民生案件当事人及时实现合法权益。我院执行局与海淀区人社局一直有着良好的联动运行机制,近日,经过多次工作推进会、多轮交换意见,结合北京市高级人民法院和北京市人力资源和社会保障局联合下发的《关于进一步加强拖欠农民工工资案件立案审理执行的通知》,为了更好的落实和加强涉农民工等民生案件当事人依法及时实现胜诉权益,我院执行局与海淀区人社局对联动机制进行再升级,形成《关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的十条举措》,联合健全拖欠农民工工资等涉民生案件执行机制,进一步促进涉民生案件的优先、加速执行,强化民生领域执法,在矛盾纠纷的前端和后端,形成解决问题的制度合力,同时通过普法宣传,建立“联动执行工作站”等主动作为的方式,引导民生案件当事人依法、理性维权,切实加大涉农民工等民生案件执行力度,促进问题及时解决,矛盾纠纷及时化解,为群众办实事,同时为稳就业、保居民就业、保基本民生等“六稳”“六保”工作提供服务保障。法院执行局与人社局有着不同的职责内容和职能优势,在强化民生领域执法方面有着共同的目标,双方的协作、联动,能够强化民生领域执法力量,在《十条举措》的框架下,双方以民生案件当事人关心关切的问题为切入点,多方面完善工作机制,如常态化开展联合专项执行行动营造执行声势,协调建立绿色通道降低农民工等涉民生案件权利人维权成本和门槛,人社局日常监管与法院用足用好强制措施结合完善民生领域执法,共享线索加大恶意拖欠农民工工资、逃避、躲避执行涉民生案件的执行力度和打击力度等等,以人民群众关切为己之关切,以人民群众痛恨为打击目标,解决人民群众的“急难愁盼”问题,做到服务群众有心、为民解忧倾力,以涉民生案件执行的力度和速度传递温度。同时对于申请人为农民工等困难群体,而被执行人确无履行能力的案件,由我院执行局认定或经海淀区人社局建议认定“涉民生案件困难当事人”,在执行阶段建立司法救助“绿色通道”,强化涉民生案件当事人的权益保障,以解决人民群众问题为出发点和落脚点,保障困难当事人在“执行不能”的情况下,也能够在制度和政策帮助下,获得基本生活保障。以民生为本、民生为重、民生为先,是承诺更是艰巨的任务,我院执行局将与海淀区人社局一道,深化执行联动,强化民生领域执法,竭力将人民群众关心,关切的事情做实做好,维护社会公平、稳定。
    [15:16:36]
  • [发布会主持人周元卿]:
    感谢马民鹏局长的发言,刚才马民鹏局长指出了此次我院执行局与海淀区人社局联动举措的升级,对涉民生案件的优先加速执行的促进作用,在矛盾纠纷的前端和后端,形成解决问题的制度合力,切实加大涉农民工等民生案件执行力度,也促进矛盾纠纷及时化解。双方共同致力于解决人民群众的“急难愁盼”问题,为人民群众办实事。民生问题具有高度的重要性和综合性,我院执行局与海淀区人力资源和社会保障局经过多次工作推进会、多轮交换意见,促成联动机制的升级,以十条务实、有力的举措,与海淀区人力资源和社会保障局一道,促进涉民生案件当事人及时实现合法权益,引导涉民生案件当事人依法、理性维权,为维护法律权威与社会公平正义,保障社会稳定贡献力量!感谢大家,今天的发布会到此结束!
    [15:17:43]
  • [主持人]:
    各位网友,本次直播到此结束。感谢您的关注。欢迎您继续关注北京市海淀区人民法院在中国法院网、北京法院网的网络直播,再见!
    [15:20:36]