内蒙古自治区鄂托克旗是鄂尔多斯的重要交通枢纽,辖区内有一个自治区级工业园区,是内蒙古西部经济最为活跃的地区之一。“法治是最好的营商环境”,鄂托克旗人民法院紧紧围绕该院《对标先进建设最优法治化营商环境行动方案(60条)》,进一步加强优化营商环境工作,为企业发展“添砖加瓦”。
下好优化营商环境这盘“棋”
2023-12-19 09:25:50 | 来源:人民法院报 | 作者:乌敦格日乐 王博 贾丹丹
 

  鄂托克旗法院党组书记、院长赵慧卿(左一)在深入企业走访调研时,来到该院设在企业的连心法庭。李涛 摄

  能动司法 高效便捷

  劳动争议案件是鄂托克旗法院受理较多的一类案件。为了更好地处理此类案件,该院多次与旗总工会、劳动人事争议仲裁委员会、社保等部门沟通协商,建立多元联动化解机制。

  今年6月,鄂托克旗总工会成立劳动争议调解委员会并入驻鄂托克旗法院棋盘井人民法庭,专门办理人民法院委派委托调解的劳动争议案件,通过专业调解化解劳动纠纷。

  某煤焦化公司职工王某,因经济补偿金、带薪休假工资、社会保险等问题,无法与公司达成一致意见,遂申请劳动仲裁,鄂托克旗劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决,双方当事人均不服仲裁结果,向棋盘井法庭提起诉讼。

  案件受理后,法官将案件委派至劳动争议调解委员会,调解员依靠专业优势,耐心地向双方当事人阐明案件的权利义务关系,努力为双方当事人找到利益平衡点,最终促成双方和解,并督促某煤焦化公司当即全额给付了调解款项,双方对处理结果均表示满意。

  “说实在的,与职工之间发生的劳动纠纷难以协商解决,是因为双方对于法律适用理解不一致造成的。劳动争议调解委员会提供的专业调解意见充分考虑了双方权益,是促成纠纷快速高效化解的关键,也为我们之后规避法律风险提供了有益参考。”某煤焦化公司负责人表示。

  近年来,鄂托克旗法院始终坚持以助力企业发展为导向,在案件办理过程中充分发挥司法能动作用,找准涉企案件争议焦点和利益平衡点,在诉前、立案、调解、审理、执行各个环节全力服务保障企业发展,切实增强辖区企业和人民群众司法获得感和满意度。

  今年以来,经棋盘井法庭、劳动人事争议仲裁委员会、工会等多方共同努力,相关劳动争议案件在仲裁阶段调解处理12件,法庭立案受理19件,其中判决2件,其余均调解处理,案件办理效果得到了当事人的广泛好评。

  把脉问诊 助企护商

  鄂托克旗法院打造“一企业一法官N方案”司法服务品牌,全面推行“法官工作站+企业”工作模式,将优化法治化营商环境与诉源治理工作有机融合,在辖区重点企业成立6家驻企“法官工作站”,聚焦与企业生产经营息息相关的劳动争议、买卖合同、投资融贷等多发性纠纷,积极回应市场主体的司法期盼。

  “法院主动上门实地考察,深入了解企业发展过程中遇到的法律问题和实际困难,让我们倍感欣慰,鄂托克旗法院把公正高效的司法服务送到我们企业身边,是我们企业发展的‘知心人’。”某材料企业负责人在座谈会上表示。

  该院依托驻企法官工作站,通过定期开展走访、座谈等形式为企业“把脉问诊”,精准提供司法良方。结合企业发展中遇到的法律难题及审判实践中反映的涉企突出问题,法官走进辖区企业开展普法宣讲,就企业主营业务、经营状况、用工纠纷等情况进行面对面交流,全面了解企业在诉讼活动中遇到的困难,充分发挥法院参与基层社会治理,帮助企业在生产经营中降低涉法涉诉风险,助力企业健康、有序发展。

  优化机制 提升质效

  每个案件都关乎营商环境。鄂托克旗法院牢固树立审慎、善意、文明、规范的司法理念,坚持规范审理、平等保护、全面保护、依法保护原则,以高质高效的司法服务推动形成公平健康有序的市场环境。

  发挥鉴定前置作用。在一起分流至诉前调解的某建筑公司诉某煤焦化公司建设工程施工合同纠纷一案中,原告要求被告支付工程款。调解员在调解过程中发现,被告对原告所做工程量及造价有异议。对此,调解员引导双方在诉前对工程量及造价进行诉前鉴定。法官根据双方申请,通过举证质证、摇号等诉前鉴定程序,委托第三方围绕争议焦点进行了鉴定。

  在拿到司法鉴定结论的第一时间,调解员组织双方进行调解,引导双方妥善化解矛盾纠纷,促成双方达成了调解协议,被告向原告分期支付工程款。就这样,一起原本较为复杂的建设工程施工合同纠纷案件,通过诉前鉴定加调解的方式高效化解,极大地降低了企业的诉讼成本。

  发挥诉中委托调解作用。某商贸公司因买卖合同纠纷诉某物资供应公司的母公司,案件进入诉讼程序以后,为充分发挥诉调对接工作机制作用及行业调解员专业优势,承办法官在诉中委派调解员进行调解。

  调解中,原、被告双方围绕争议焦点进行举证说明,逐步厘清了案件事实,调解员居中斡旋,促成双方还款数额、时间、诉讼费承担等事宜达成一致意见,案件得到妥善处理,避免了繁杂的诉讼程序以及可能需要强制执行的情况,在调解员的努力下,这一涉企案件得到妥善解决,得到了两家企业的一致好评。

  有效发挥司法建议作用。鄂托克旗法院坚持能动司法、延伸审判职能,结合审判工作中发现的企业经营管理中存在的制度缺失、管理漏洞、隐患风险等问题,量身定制司法建议,帮助企业依法依规堵塞管理漏洞,提升科学管理水平,实现“办理一案,治理一片”的良好效果。

  今年,该院重点围绕物业服务管理、金融借款、企业经营管理等方面,向企业发出司法建议24份,进一步拓展了司法裁判的效果,为促进企业提升防范法律风险能力、经营管理水平提供了工作指引。

  良好的办案质效是企业生存发展的最大底气,通过诉前鉴定+调解、诉中委托调解、发布司法建议等一系列司法举措,鄂托克旗法院全方位提升涉企案件办理质效,努力在优化法治化营商环境这堂“必修课”中取得优异成绩。

责任编辑:张婧