“智能化”与“一站式多元解纷和诉讼服务”深度融合
只为,快捷化解每一起纷争
安阳市龙安区人民法院智慧法院建设与应用纪实
2021-03-12 10:35:41 | 来源:中国法院网 | 作者:刘震 李淋淋
 

  一渠绕群山,精神动天下。河南省安阳是闻名世界的“人工天河”——红旗渠的故乡。这条历时10年修成的千里长渠,缠绕在悬崖峭壁上,不仅结束了当地百姓祖祖辈辈缺水盼水的历史,更将“为民造福”的情怀,深深根植于这片诞生了红旗渠精神的沃土之上。

  “以人民为中心”,在安阳市龙安区人民法院,这是一切工作的出发点和落脚点。该院致力于将“智能化”与“一站式多元解纷和诉讼服务”深度融合,进而形成了一套成熟的、可复制、可推广的“智慧龙法经验”,有效提升了审判和执行工作质效,引起了省高院和中央等各级媒体的高度关注。

  3月4日上午,河南省高级人民法院召开新闻发布会,发布15家全省现代化诉讼服务中心建设示范法院名单,河南省安阳市龙安区人民法院赫然在列,被选定为“河南现代化诉讼服务中心建设示范法院”。3月11日,人民网、中华网、中国网、法治日报、人民法治等8家国内媒体,慕名走进龙安区法院,用镜头和文字记录下了龙安区法院“智能瞬间”,体验到了龙安区法院的“智慧”。

  科技赋能、线上服务,便民利民为初心

  七旬老人李大爷,来到龙安法院诉讼服务中心民事立案窗口,窗口的工作人员询问老人情况后,得知李大爷因与他人有2000元的债务纠纷,对方至今没有支付,他想起诉却不知该怎么写起诉状。工作人员引导老人到智能操作区智能诉状生成一体机前,放入身份证,输入案件简单信息后,起诉状就自动生成并打印出来。“法院现在已经这么先进了,真省了大事了!”李大爷激动地说。

  “一站式”,意味着替当事人多想一步,让当事人少跑腿一次,让实现公平正义更加高效。从诉讼服务中心一站式服务,到12368诉讼服务热线一号通办、河南移动微法院一网通办;从跨域立案全覆盖,到统一的律师服务平台方便律师参与诉讼,有大数据和科技赋能,龙安区法院紧跟时代脚步,为群众解决民商事纠纷提供菜单式、集约式、一站式服务,提供多样化纠纷解决方案和权利救济渠道,打官司将不再成为老百姓头疼的问题,更显便民利民初心。

  集约送达、电子送达,智慧赋能做“三零”

  年送达积数为零、月送达积数为零,周送达积数为零。在当今信息化时代,龙安区法院借助现代网络技术,利用“互联网+”平台,实现高效的办事效率。“以电子送达为主,直接送达为辅,邮寄送达补充,公告送达兜底”的集约送达模式,通过电话、短信、电子邮件等渠道,发起电子送达任务,更快捷、高效地送达诉讼文书;法院送达方式一般有窗口送达、电话送达、邮寄送达、直接送达、委托送达、公告送达等传统送达方式,在本地区率先实现法院法律文书送达的“三零”。

  2020年,该院送达大队共送达各类法律文书2797件,送达率为100%,圆满完成全年送达任务,实现零的突破。通过线上线下集约送达的广泛使用,仅通过电子送达,较2019年节约办案送达费用15万余元。节约的不光是经费,更是时间和效率。

  云上庭审,深造线上“云法院”

  “嘡”,随着一声响亮的法槌声敲响,庭审正式开始。原告首先陈诉诉讼请求即事实理由,被告针对原告请求进行答辩,随后庭审进入法庭调查阶段,双方进行在线举证质证,进一步查明案件事实。整个庭审过程全程公开、沟通充分、全程留痕,线上网络庭审如同面对面,视频画面清楚、声音传输清晰、对话流畅、播放连续。这场特殊的“云审判”,实现了打官司从“让当事人跑”向“让数据跑”转变,从“最多跑一次”向“一次都不用跑”转变。

  3月11日上午10时,一场跨越地域的财产保险合同案件,正在龙安区人民法院进行“云端”庭审。身处两个不同地方的原告与被告,共同通过互联网视频的方式参与庭审。该案,由龙安区法院员额法官马小新担任审判长。

  “根据疫情防控形势需要,智能化远程庭审方便群众诉讼,大大地提高了审判工作效率,也节省了很多时间成本和金钱成本。”参与这次案件的被告代理人说。

  这,只是龙安区法院网上庭审、建设“智慧法院”过程中的一个缩影。

  打破“信息壁垒”,构筑“交通一体化”处理平台

  “以往,交通事故纠纷处理环节多,流程繁琐,当事人常常需要在交警部门、鉴定机构、保险公司和人民法院等多个部门之间,来回奔波,各部门之间信息也没有共享,制约了纠纷的高效便捷化解。”龙安区法院员负责道交一体化的员额法官雷扬介绍,现在通过“道交一体化平台”,只需上传一次信息,即可实现前端、后端处理部门信息共享。

  杨先生、杨女士的委托人来到龙安区法院交通事故网上数据一体化处理中心,通过道交纠纷网上一体化处理平台,提起了调解申请。当天,调解员引导当事人登录道交一体化平台系统,进行赔付试算预估损失,随后注册账号申请调解,并通知保险公司理赔员到场,组织三方当事人协商调解。经调解,三方当事人对各项损失达成一致意见,调解员录入调解金额后,系统自动计算总损失,并出具调解笔录、调解协议书和司法确认申请书,为保障三方当事人各自的合法权益,法院还随即出具了民事裁定书。

  “别小看这么一个流程,它能把起诉、审理、判决等流程,全集中在短时间内完成。”负责道交一体化的员额法官雷扬说,假如杨女士通过诉讼程序,拿到判决书可能要3个月,但现在通过道交纠纷网上一体化处理平台,当天就完成了这些流程。

  该平台还提供了很多智能功能。如内置理赔计算器,当事人及各职能部门在其中录入简单的信息进行赔付试算,就可以得出精确的损失赔偿数额,让道路交通事故纠纷赔偿“一键理赔”成为可能。通过线上线下融合,构建了人民法院与公安机关、调解组织、保险机构、鉴定机构相互衔接、协调联动的工作格局,打破了事故处理部门间的“信息壁垒”。实现责任认定、理赔计算、在线调解、在线鉴定、在线司法确认、在线诉讼、一键理赔等道路交通事故纠纷的一体化处理,大大提高了解纷效率,节约了解纷成本。

  一站式执行服务中心,让“老赖”不好赖,执行不再“难”

  不断提高执行快速反应、联动协调能力,是有效化解“执行难”问题的重要抓手。打造了功能完善、制度健全、职能明晰、设施齐备、服务到位的执行服务中心,“一站式”化解执行难,龙安区法院又是首创。2018年,该中心正式建成启用。

  对此,龙安区的李女士深有体会。她是一起物业纠纷案件中物业公司委托的代理人。因数十户业主未缴纳物业费,物业公司将他们告上法庭。“加上这趟,我一共只来了三趟,涉及到数十人的物业纠纷案件,基本上就结案了。”她说,“真的要给法院的便民服务点个赞!”

  走进该中心会发现,线索举报、案件查询、法官预约、终本恢复、案款发放等服务,一应俱全,十分便利。

  “在案件的一些重要节点上,我们还会给申请执行人和被执行人同时发送短信通知,比如已经立案、查扣到财产、要进行司法拍卖、领执行款等。既保障了当事人的知情权,又督促被执行人履行法律义务。”龙安区法院执行局工作人员介绍,执行工作越来越公开透明,申请执行人越来越理解和支持法院的执行工作,对法院工作的满意度不断提升。“提升执行质效,切实解决执行难,执行服务中心的运行让我们看到了一定的效果。今后,我们将进一步发挥信息化优势,继续在实践中进行更多的有益尝试,推动执行工作向纵深发展,把更多的‘真金白银’以最快捷的网上执行,最快地装进申请执行人的口袋里。”

  近一个时期以来,龙安区法院秉持始终不忘初心、牢记使命,坚持以人民为中心的发展理念,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为根本目标,将中共中央提出的“加快和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”纳入战略布局,在做好一站式多元解纷和诉讼服务建设的同时,积极发挥智慧法院建设成就和优势,开拓创新,在现代化诉讼服务中心硬件建设提档升级的同时,更注重“智能化”赋能,切实将“智能化”与“一站式多元解纷和诉讼服务”深度融合,形成了一套成熟的、可复制、可推广的“智慧龙法经验”,为法院审判执行工作提质增效。

  据悉,2020年全年,该院网上立案2288件,网上立案率93.69%,网上交费2107件,网上交费率82.95%,实现立案服务“零距离”“不打烊”“指尖办”;电子送达11177次,以“看得见”的高效破解“送不到”的难题;在线音视频调解案件425件,网上开庭141件,老百姓足不出户即可解决纠纷;积极开展多元化解,市域治理与诉源治理取得显著成效, 收案总量较2019年下降33%。

责任编辑:于子平