江苏东台:“爬坡过坎”打赢攻坚战
2022-08-10 09:07:09 | 来源:人民法院报 | 作者:张计玉 李振杰
 

东台法院举行执行案款集中发放活动。顾晓丽 摄

  民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。近年来,江苏省东台市人民法院内挖潜力、迎难而上,攻坚克难、敢于亮剑,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,积极行动不懈怠,创新执行机制方法,加大惩戒措施运用,强化执行工作力度,着力破解人民群众急难愁盼问题,努力打通保护当事人胜诉合法权益的“最后一公里”。

  创新执行机制方法,发动“强引擎”

  “杨法官,我们多年被拖欠的工钱,没想到5天就拿到了,谢谢您!”今年1月23日,申请执行人给执行法官打来了感谢的电话。原来,东台法院成功让8名务工人员在春节前拿回近6万元的工资,用时仅5天。

  这是东台法院决战执行案件的一个缩影。为了提升执行效率,东台法院积极创新执行工作机制和工作方法。

  疫情期间执行“不打烊”,东台法院充分利用信息化建设优势,及时发起线上查控,以线上执行代替传统的“面对面”执行,执行工作保持一直“在线”。建立“一案一微信群”,对受疫情影响无法及时履行、在外地的被执行人,通过微信群搭建双方当事人协商平台,促成线上执行履行。

  做优做大“小额速执”机制,实现“简案快执、繁案精执”,对10万元以下的执行案件,由立案人员甄别分流至“快执组”,执行小组接手后,借助网络查控开展财产“四查”,待查询结果反馈后,对有财产反馈的,3日内完成财产查封冻结,并将案件转移至承办人,由承办人依法进行执行划扣等流程。

  执行机制再升级,东台法院推广运用“执行110”快速反应机制,开通24小时全天候运行的“执行110”值班举报电话,由专人值班值守。对询问执行进展的当事人,第一时间转接执行法官进行答疑解惑;对申请执行人提供举报线索的,第一时间通知承办法官查控财产或出警执行。

  数据是最有力的证明。今年上半年,东台法院执结各类案件2573件,执行到位金额6.91亿元,多项执行质效指标位居盐城基层法院第一位,有财产可供执行案件法定期间内执结率99.88%,终本合格率100%,首次执行案件执行完毕率32.71%,首次执行案件结案平均用时64.6天,网络查控措施期限内发起率100%。

  加大惩戒措施运用,奏响“最强音”

  “我认识到了自己错误,触犯了刑法,我非常后悔……”。今年7月19日,东台法院依法公开宣判李某某拒不执行判决、裁定一案,鉴于李某某认罪悔罪态度较好,且已实际履行了赔偿义务,李某某被东台法院以拒不执行判决、裁定罪判处拘役四个月,宣告缓刑六个月。

  多方联动,织密寻踪觅迹的“天罗地网”。东台法院在辖区党委政府的大力支持下,与国土局推出限制失信被执行人不动产交易,与公安局推出限制出入境,与保险公司推出执行线索悬赏举报,与移动电信公司开通“失信彩铃”,让被执行人无处遁形、束手就擒。

  强化失信惩戒,注重失信曝光。2021年以来,东台法院将240余名符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单,并通过法院微信公众号、户外显示屏、村居社区公告栏、电视、抖音等渠道曝光失信被执行人,对5590余名被执行人限制高消费,进一步压缩被执行人生存空间。

  东台法院还依法充分适用罚款、拘留、拘传等措施,以零容忍的态度打击规避执行、暴力抗法等行为。2021年以来,东台法院对30余名被执行人采取罚款措施,对140余人次采取拘留、拘传等措施,保持严厉打击“老赖”的高压态势。

  突出运用“拒执罪”,精准打击“老赖”,让执行长出了“伶牙俐齿”,进一步警示被执行人逃避执行、抗拒执行的严重后果,凝聚以打提威、以打促执、以打治罪的强执合力。2021年以来,东台法院以“拒执罪”审结并判处案件4件4人。

  除此之外,东台法院还建立完善对特殊被执行主体进行诚信约谈、限期履行义务等制度,对于一时难以履行全部给付义务的特殊被执行主体,排出时间表,限定履行期限;对于约谈无效的那些有履行能力而拒不履行的特殊被执行主体,依法采取强制措施,绝不姑息、绝不迁就。

  强化执行工作力度,跑出“加速度”

  “咚咚咚……”,今年7月22日凌晨4时25分,还在睡梦中的被执行人王某怎么也没想到,此时东台法院的执行干警敲响了他家的大门。经过2个多小时的思想斗争,迫于执行压力和强大攻势,王某履行了生效法律文书。

  顶着烈日集中执行、白天黑夜加班加点执行、舍弃周末抓好时机执行,这是东台法院执行工作的常态。东台法院坚持全面推行“工作日执行”与“凌晨执行”“假日执行”相衔接,登门临柜、蹲守伏击与信息技术相结合的集中执行模式,用“真抓实干”兑现“真金白银”。据统计,2021年以来,东台法院开展大规模集中执行活动50余次,出动干警980余人次,执结各类执行案件280余件,执行到位金额463余万元。

  助力优化营商环境。东台法院积极参与上级法院部署的“优化法治化营商环境执行年1+4专项行动”,组织开展“盐阜春风”涉民营企业案件专项执行行动,加强“活封”“活扣”和信用警示提醒、信用修复服务,最大限度减少执行查控措施和信用惩戒措施对民企被执行人正常生产经营活动的影响。全力推进“僵尸企业”“低效厂房”“闲置土地”处置工作。2021年以来,东台法院盘活“僵尸企业”存量资产6.85亿元,释放工业厂房面积38.16万平方米,闲置土地630余亩。

  此外,东台法院积极建立完善“司法拍卖+网拍辅助”网络司法拍卖新模式,引入第三方网络司法拍卖辅助机构,让社会机构参与到司法拍卖程序中,实现“术业专攻”,让执行干警从繁杂的事务性工作中解放出来,更好地专注执行工作,全力提高执行财产处置变现效率。2021年以来,东台法院共网上拍卖拍品371件,成交金额7.5亿元,单品最高成交额3.23亿元。

责任编辑:常跃旺