河南郑州:三“力”齐发 强制性专项活动真的强
2023-09-13 08:54:02 | 来源:人民法院报 | 作者:赵阳 刘学
 

3.jpg为保证腾房工作顺利进行,执行干警对物业工作人员释法明理。

  为打通执行工作“最后一公里”,河南省郑州高新技术产业开发区人民法院围绕“公正与效率”工作主题,开展了为期40天的全面加强执行强制性专项活动,协同发力,强化执行攻坚,创新机制,打通堵点、破除痛点、解决难点,切实提升人民群众对执行工作的获得感和满意度。

  ■利剑出鞘

  充分发挥执行威慑“力”

  公正是司法的灵魂和生命,效率要服务服从于公正,迟到的公正也会让公正大打折扣。具体到个案,找准问题症结,精准把握“快”与“慢”的辩证关系,考验着每位执行法官的法治智慧和执行智慧。

  孙某萍与孙某本来是好闺蜜,2021年4月开始,孙某先后多次向孙某萍借款用于生意周转,但孙某未按约定还清借款。在多次催要无果后,孙某萍将其诉至法院。判决生效后,因孙某迟迟没有履行义务,案件进入执行程序。孙某在报告财产过程中称,其拥有一些奢侈品,主动提出要变卖一些用来“清债”,可当承办法官陈媛再次联系孙某时,她却“失联”了,案件一度陷入僵局。

  陈媛在走访调查中发现,被执行人的生活相当奢靡,朋友圈中的孙某衣着光鲜亮丽,经常晒各种旅游的照片,而且用的都是名贵奢侈品,多次拍照的背景均是豪车和豪宅。

  为了早日让申请执行人拿到执行款,陈媛开拓办案思路,通过申请执行人以及其他认识孙某的人等多方打听,终于在某网络平台发现了正在直播卖货的被执行人孙某。陈媛团队经研判后制定了执行预案,假扮买家与孙某见面。面对“从天而降”的执行干警和冰冷的手铐,孙某当场愣住,迟迟没有从“即将开单”的喜悦中反应过来,当她察觉情况不妙,却为时已晚,执行干警将其依法拘传至法院。

  执行局办公室内,面对执行干警的反复询问,孙某仍抱有一丝侥幸心理,就履行金额方面和承办法官讨价还价。鉴于此,法院对其作出拘留决定,并于当日将被执行人孙某送拘。

  ■健全机制

  努力推进改革创新“力”

  被执行人难找、财产难寻一直是制约执行工作的重要瓶颈,如何高效利用被执行人可能在家的“黄金时间”进行“围追堵截”,用足用好限消、纳失、搜查、拘传、罚款、拘留、追究拒执罪等多种强制执行措施,高新技术产业开发区法院执行局一直在探索。

  专项活动开展以来,执行局结合工作实际,组织召开了活动誓师大会,研究出台专项活动工作方案,组建强执实施大队,各大队认真梳理各自案件,对执行案件分门别类、登记造册,执行指挥中心建立有强制活动案件总台账、任务分解表等,每日通报强执工作完成情况,对各实施大队的执行情况、腾房数量等进行加分统计,根据得分情况进行对比,形成每日工作简报。

  强执实施大队是本次强执专项行动的重要组成部分,他们不仅有对案件情况十分熟悉的书记员,还有“自带”威慑力的司法警察。强执大队不断优化创新工作机制,建立每日晨会和每周例会制度,优化人员配置,组织强执培训,开展警示教育、学习方式方法、分享交流经验,对强执活动中可能遇到的突发情况提前谋划,科学安排,制定应急预案,以高强度、高密度的执行活动,保持对被执行人的高压态势。

  “强执大队可是我们的‘精英战队’,他们一部分是从办案团队抽调出来的精兵强将,一部分是执行局警务中队的骨干力量,我们建立有24小时值班制度,他们能随时待命,随时出发,可以快速及时地找到被执行人。”提到强执大队,高新技术产业开发区法院院长田保忠如是说。

  ■全面深化

  切实规范行为监督“力”

  执行的目标不是案结了事,而是案结事了。“切实解决执行难”,就要跳出案件之外,秉持能动执行理念,积极延伸执行职能。

  在执行一起强制腾房案件中,高新技术产业开发区法院执行局邀请了郑州市政协委员、派出所民警和媒体记者一起现场“零距离”见证,全程监督。同时,通过抖音平台进行线上直播,吸引了众多网友“沉浸式”体验执行,对拒不履行义务的被执行人形成强大威慑,取得了良好的社会效果。

  2017年8月至12月,刘某陆续向王某支付共80万元购房款用于购买村里的安置房,王某承诺将某小区的一套房屋卖给刘某。但王某却迟迟不交付房屋,也拒不退还购房款。为维护自己的合法权益,刘某将王某诉至高新技术产业开发区法院。法院审理后认为,依法解除了刘某与被告王某之间的卖房协议书,判决王某退还刘某80万元的购房款并支付利息。判决生效后,王某拒不履行判决义务,无奈之下,刘某向法院申请强制执行。

  经查明,被执行人名下有可供执行的财产。法官张豪男立即开启了该房产的财产处置工作,当看到法院的查封公告和腾房通知书,知道房屋已被查封的被执行人仍不以为然,继续对该房屋占有使用。为维护申请执行人合法权益,张豪男及时调整工作思路,研究制定工作方案,决定对该房屋采取强制腾退措施。

  由于案涉房屋位于村民安置区,结构复杂且有人居住,承办法官事先对涉案房屋进行了全面摸排,掌握实际情况,做好应急预案。执行当天,执行干警按照既定预案分组、分工开展各项工作。看到法院前来腾房,案外人情绪激动,不断辱骂和威胁执行干警,并企图通过各种手段干扰和阻挠执行,执行干警冷静处置,始终践行善意文明执行理念,一边稳定案外人情绪,告知其拒不履行法定义务的严重后果;一边紧张有序地开展物品清点、登记、搬运等各项工作。执行现场部署周密、分工明确、有条不紊,整个执行过程透明规范,经过5个多小时的紧张作业,最终将该房屋顺利腾退。

  “邀请政协委员、派出所民警、新闻媒体多方联动共同见证此次行动,有效保证了执行过程的客观真实、公开透明,提高了人民群众对司法程序的认可度;通过抖音平台直播,更是展示了人民法院依法维护胜诉当事人合法权益的决心,威慑一批拒不执行的‘老赖’,营造了能够履行、愿意履行、必须履行的诚信社会风气。下一步,我们将持续加大执行力度,创新工作方法,优化工作思路,将能动司法理念贯穿至新时代新发展阶段执行工作始终。”面对未来,田保忠踌躇满志。

责任编辑:常跃旺