为全面提升审判辅助工作现代化水平，有效缓解司法供需矛盾，提升审判效能，为群众提供更加优质高效的司法服务，吉林省桦甸市人民法院大力推进审判辅助事务集约化改革，建立“智慧审务工作区”，设立审前、审中、审后、送达、智辅“五个中心”，在不增员的前提下，按照“方便实用、在线协同、深度集约、精细管理”的理念，有序推进审判辅助事务组织架构重塑和业务流程再造，借助审务E协同平台，实现从“线下到线上”“人工检查向智能监管”的转变，推动办案质效稳步提升。

　　2023年1-8月，该院结案率同比提升1.28个百分点，一线诉讼法官人均结案同比增加25.88件，平均审理天数同比减少3.6天，一审案件简易程序适用率同比提升2.19个百分点。在省法院通报的审判质效考核六项核心指标中，该院有5项指标排名全省前十，5项指标位居全地区首位。

　　管理规范化

　　本着“能剥尽剥”原则，对审判核心事务与辅助事务作出科学研判划分，按照人岗相适、统分结合的原则，对审前、审中、审后、送达等流程节点科学设置岗位，重新调配人员。下设服务导诉组、案件记录管理组、案件质检组、智能送达组、卷宗管理组等10个工作组，实行统筹管理、统一调配。充分运用智能手段，借助审务E协同系统集约办理各项审判辅助任务，促使审判部门与各中心之间、各中心彼此间的快速交接，实现审判辅助事务办理实时监控、全程留痕，有效提升辅助事务办理效率。

　　事务集约化

　　设立审前、审中、审后、送达、智辅“五个中心”，对案件审理流程进行整合再造，将所有审判辅助性事务全部纳入集约化管理，由“智慧审务工作指挥中心”统筹调度，实行精细化管理、智能化管控，促进司法资源集中调配、精准配置、高效使用。

　　成立审前中心，下设四个集约办理窗口。甄别引导窗口对立案材料合规性进行初核，对有调解意向的转诉调对接窗口组织调解；对可以进行保全的进行诉前保全释明，将已提出保全申请的转保全窗口办理；对需要鉴定的进行诉前鉴定的介绍和引导，转立案窗口进行诉前鉴定登记；对符合立案条件的提示诉讼风险，介绍执行措施和可能的结果，并转立案窗口立案。

　　成立审中中心。按照全流程无纸化办案需求，通过审判流程再造和信息技术应用，将书记员原本的程序性、辅助性工作，通过信息化措施进行替代或优化，对书记员工作进行集约（开庭）、分散（各业务庭办公）双重管理。

　　成立审后中心。依托信息化手段整理操作流程，由专人负责对案件信息进行结案质检，对生效案件进行督促履行、开具生效证明，将法官从这些辅助事务中剥离出来，变以往“干全程”“管全面”为专注审判核心事务，回归审理者、裁判者本位。

　　成立集约送达中心。探索构建以电子送达为主、邮寄送达为辅、直接送达补充、公告送达兜底的集约化送达模式，在保证送达成功的基础上，进一步提高送达效率。

　　成立智能辅助办案中心。将业务部门非核心审判辅助性、事务性工作进行全面剥离，包括文书笔录公开、诉讼材料收转、电子卷宗扫描挂载、智能编目、纸质卷宗集中管理、装订、归档等工作，全部归口由智能辅助办案中心统一办理。

　　流程清晰化

　　制定《审判辅助事务集约化改革实施方案》，细化管理流程和注意事项，将审判辅助事务工作职责、细则、流程图上墙公示，以制度促规范。围绕集约化事务清单及工作流程，划分业务庭室与审前、审中、审后、送达、智辅等中心的责任界限，各自承担自身职责，提升部门协同效率，实现中间柜材料收转、排期开庭、文书送达、卷宗扫描装订、归档等辅助事务的全流程条理清晰、集成融合。

　　下一步，桦甸法院将不断总结分析经验，探索创新，完善工作机制，确保人有专职、职有专责，着力推进审判辅助事务集约化改革，用更科学的制度设计和更精细的管理方式，切实提高审判辅助事务的办理效率，推进审判辅助事务集约化改革走深走实。