图①：安徽高院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会。王思民 摄

图②：为着力解决基层问题，滁州中院院长许徽（右一）带队到明光法院桥头法庭调研。许承诺 摄

图③：芜湖中院举办青年干警圆桌座谈会。 叶起胜 摄

图④：宿州中院党组书记左学和（前排中）率班子成员赴市档案馆进行参观学习。马雪 摄

　　在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，安徽省高级人民法院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以学铸魂，进一步铸牢对党忠诚；坚持以学增智，进一步提升履职能力；坚持以学正风，进一步严实司法作风；坚持以学促干，进一步激发实干担当。组织开展全省法院司法作风突出问题专项整治、涉诉信访事项化解攻坚专项行动、“江淮风暴”惠民暖企集中执行行动；完善司法责任落实机制，推动全面提高审判执行办案质效；做好第一、二批主题教育联动衔接，用法院工作高质量发展的实际成果检验主题教育成效。

　　开展专项整治 改进司法作风

　　主题教育伊始，安徽高院党组通过开展解剖式调研，深挖症结后，提出要坚持刀刃向内，全面查找自身不足和工作偏差，决定组织全省法院对审判执行领域履行职责不担当、执法用权不规范、司法为民不尽心、虚于应付不实干等四个方面司法作风突出问题进行专项整治，转变司法理念，提升履职能力，切实把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程各方面。

　　在广泛征求中级、基层法院意见后，安徽高院深入检视本院在审判执行业务方面的形式主义官僚主义问题，出台进一步整治形式主义为基层减负8项举措，切实为基层法院减轻负担。

　　针对行政案件上诉率、申诉率居高不下问题，安徽高院开展专题分析，一方面发挥典型案例、司法建议作用，促进支持依法行政；另一方面围绕土地征迁、劳动保障等行政案件多发高发领域，主动与行政部门沟通，共商完善治理、源头解纷的思路举措。

　　针对涉诉信访居高不下、诉前调解时间过长等“表现在基层、根子在上面”的问题，安徽高院从本院层面进一步完善制度机制，上下联动、整体改进。

　　滁州市中级人民法院重点抓好典型案例剖析，形成《从粗放到集约：立体化诉讼服务机制构建》正面案例和《滁州法院司法作风建设存在的问题研究》反面案例，力促干警把为民之心扎根灵魂深处，持续改进工作作风，提升人民群众对法院工作的满意度。

　　芜湖市中级人民法院主动查摆“诉讼费退费不及时”问题作为反面典型案例，院党组多次专题研究部署整改任务，分管院领导牵头成立工作专班，开展专项清理行动，建立健全长效机制，确保新生效案件诉讼费在规定时限内应退尽退。9月18日以来，新生效案件诉讼费退费及时率超99%。

　　针对上诉案件卷宗流转时间过长、二审开庭率低、一审裁判被改判发回重审率高等工作中的短板和问题，宣城市中级人民法院制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行整治。

　　安庆市中级人民法院对“人民调解员作用发挥不充分，法院对人民调解员业务指导不到位”问题进行专项整改。

　　亳州市中级人民法院从立案、审判、执行、信访四个方面提出22条具体负面事项，为法官司法行为划出“红线”。并设置举报电话，安排专人接收投诉、举报材料，对于投诉、举报属实的，立即纠正、补正，力促司法作风明显提升。

　　自4月份开展专项整治以来，全省法院共排查出具体司法作风问题2385个，已整改2306个，人民群众对全省法院诉讼服务满意率持续上升。

　　攻坚涉诉信访 推动常治长效

　　2023年年初，安徽省委提出啃下“涉法涉诉”信访硬骨头的明确要求。安徽高院党组迅速部署，在全省法院开展涉诉信访化解专项行动，对存量涉诉信访事项进行大排查、大起底，提出全年全省涉诉信访总量同比下降30%、2022年发生的存量信访事项年底前化解率80%以上等具体目标。

　　安徽高院领导带头抓涉诉信访化解，对16个中院涉诉信访工作实行包保督导。建立初访领导包案制度，将信访工作纳入对全省法院领导班子考核。深化“府院联动”，充分利用信访联席会议机制，推动实质性解决涉行政案件信访问题。通过听证等方式进行判后答疑、释法说理工作，提高疑难复杂涉诉信访事项处理的透明度和公信力。

　　全面规范涉诉信访办理工作。安徽高院制定《全省法院群众来信必复工作规定(试行)》，明确规定收到群众来信7日内进行程序性答复，让群众在最短的时间知道寄出的信收到了、谁在办。进入诉讼程序的，在法定期限内予以实质性答复。

　　建立信访评查工作机制，开展提级核查、异地核查、多部门联合核查，将评查结论作为化解信访重要依据。

　　建立“党建+信访”工作机制。发挥党员干部在涉诉信访化解中发挥先锋作用，安排新提拔的年轻党员干部到信访窗口锻炼，着力发挥党建对涉诉信访工作的引领作用。

　　合肥市中级人民法院组织开展全市法院联动大接访活动，集中攻坚化解疑难信访事项。

　　蚌埠市中级人民法院专门设立司法释明中心，通过法官主动释明、专职人员现场释明、第三方预约释明以及领导接访释明等方式，全方位做好当事人释法明理工作，引导当事人服判息诉、自动履行生效裁判文书。

　　为从源头上减少涉诉信访，全省法院开展诉源治理提升年活动，加大买卖合同、金融借款等九类民商事纠纷诉前调解力度。针对多发高发案件成因，加强司法建议工作，促进“办理一案、治理一片”。建立健全案访比质效分析管理等一系列制度，突出对服判息诉率、裁判自动履行率、案访比、案件比、信访事项实质化解率等指标考核；突出对法官案访比、判后答疑满意率等质效评估。督促19家案访比相对较高的中级、基层法院向安徽高院报送分析整改报告，40名案访比相对较高的法官向本院党组提交分析整改报告，撬动法官转变理念、改进作风、提升能力，从源头上减少案生案、案生访。

　　阜阳市中级人民法院建立并坚持审判执行质效月调度会制度，实行三个“一号工程”，推动案件质量提升、工作效率提高和办案效果提优。

　　宿州市中级人民法院在基层法院试点裁判文书“阅核”制度，落实“严格发回、有效改判”原则，全市法院审判质效持续提升，案件比等8项指标位居全省前五位，摆脱了长期落后的局面。

　　全省法院通过综合施策，啃“硬骨头”，拔“钉子案”，截至11月，涉诉信访事项存量数化解率达90.9%，全省法院登记诉讼类信访事项同比下降30.02%，提前完成目标任务。

　　积极担当作为 服务发展大局

　　“感谢安徽高院对民营企业家的重视、关心、关注，让我们有信心走出困境。”“企业纠纷调得快调得好，让我们能安心经营。”“法治化营商环境体现在公正司法上，我们放心在安徽投资兴业。”……11月1日，14名民营企业家走进安徽高院，畅谈对法院工作的感受。

　　安徽高院党组始终把主题教育的落脚点放在实干担当、履职尽责上，聚焦影响和制约高质量发展的问题短板开展靶向治疗。树立“人人都是营商环境、案案都是营商环境”理念，积极参与全省创优营商环境提升行动，修订全省法院营商环境分析评议指标体系，对一审服判息诉率、法定审限内结案率等指标作出调整。研究制定关于依法平等保护民营企业产权和企业家权益的意见，加大民营企业产权和企业家权益司法保护力度。积极发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，护航民营经济健康发展、高质量发展。

　　全省法院开展“暖企为民”集中走访月活动、护航企业高质量发展专项行动；安徽高院联合省工商联出台进一步推进商会人民调解协议司法确认工作若干规定，深入推进涉企信访事项攻坚化解；建立法院院长接访企业家制度，制定关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的工作指引，助力营造法治化营商环境。

　　滁州中院针对企业生产经营中涉及审判、执行工作的司法需求，探索建立企业司法需求快速响应工作机制，严格办理时限，加强涉企案件立案、送达、调解、鉴定、审理、执行等环节的快速流转，优质高效办理涉企案件。

　　芜湖中院优化涉企“绿色通道”、涉企案件专业法官会议、常态化接访企业家等工作举措，进一步畅通企业司法需求反映和处理渠道，为企业提供优质司法服务。

　　宿州中院主动融入宿州“三基地三节点两支撑”发展战略，出台三项举措，开展护航企业高质量发展专项行动。

　　淮南市中级人民法院推深做实企业家约见法院院长制度，全市两级法院均设立企业家来访接待室。在淮南市工商业联合会设立法官工作室，成功调解企业纠纷297件。与淮南市人民检察院联合印发开展涉案企业合规工作中加强协作优化法治营商环境的办法，做实民营企业和企业家合法权益保障。

　　淮北市中级人民法院开展“搭建‘法银企’平台，助力企业发展”活动，促进金融机构加大对实体企业的支持力度，服务保障金融机构、民营企业高质量发展。

　　黄山市两级法院在全市主要经济园区设立“法治护航中心”等司法服务平台，为企业提供司法服务。创新建立重大敏感涉众型、系列案件信息先行登记机制，通过诉前调解、示范裁判等方式一揽子化解系列案件，已妥善处理纠纷近500件，有效解决衍生纠纷2000余件。

　　兑现真金白银 做实为民司法

　　人民群众满意不满意，是评判主题教育成效的根本标准。

　　安徽高院党组提出，全省法院执行工作成效，要体现在提升人民群众满意度、提升司法公信力上。围绕这一工作要求，全省法院致力解决人民群众“找不到法官、事无回音”“不能及时拿到案款”“失信企业持续生产经营难”等问题，不断强化能动司法，以开展“江淮风暴”惠民暖企集中执行行动为重要抓手，全面发挥“执行110”作用，采取线上与线下相结合，依法履职与综合治理相结合，加大执行力度与善意文明执行相结合，提高执行工作实效。

　　据统计，今年1月至10月，全省法院共受理执行案件39万余件，同比下降2.87%，执结案件31万余件，执结到位金额575.68亿元；执行标的到位率55.12%，同比上升13.4个百分点；发放执行案款370.72亿元，同比上升27.23%。

　　全省中级、基层法院把“四下基层”作为重要抓手，深入基层调研，倾听群众诉求，有的放矢地解决具体问题，用心用情用力把护民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

　　阜阳中院在推进“道路交通事故纠纷一体化调解”项目中，建立“垫付+直赔”机制，成立阜阳保险机构参与机动车交通事故责任纠纷案件“垫付库”，20家保险机构在册，当事人已通过该机制获赔1400余万元。

　　安庆市中级人民法院在全市发扬光大“六尺巷调解法”，接续推进第三批“五好法庭”建设，服务人民群众高品质生活需要。

　　蚌埠市两级法院建设覆盖到全市所有村居的“微法庭”1134个，让群众在家门口就能解决纠纷。干警下沉村居3000余人次，参与化解矛盾纠纷1300余件，为基层社会治理铺实法治底色。