近年来，江苏省徐州市经济技术开发区人民法院坚持最大限度降低对涉案企业正常生产经营的影响，依法安商、便捷暖商、平等护商、善执惠商，持续向风险防控、诉源治理、协调联动等方向精准发力，围绕加强风险预警防范、推动纠纷多元化解、提升诉讼服务质效等方面，为新质生产力发展提供优质高效的司法服务和保障。2023年，审结涉企案件5218件，依法为重点企业挽回损失35.82亿元，执行到位20余亿元。

　　向法治保障发力，提升司法能力水平

　　实施司法助力项目行动。认真开展“坚持‘六多六少’，优化司法供给”实践活动，提升涉企案件办理质量。出台《服务保障产业项目建设及招商引资工作意见》，对重点企业在建重大项目建设提供专业化司法服务。

　　实施精细审判护企行动。立足“公正与效率”审判目标，组建专业化审判团队，选派业务能力强、审判经验丰富的3名法官组成合议庭，围绕“专审、多审、快审”目标定位，依托项目化审判团队形成“门诊式”审判模式，加快案件审理进程。优化审判团队庭前会议制度质量，严格进行庭前调解、证据交换、争议点整理等庭前活动，对批量案件统一排期开庭，集中时间多案同审、多案连审，有效提高案件审判效率，避免同案不同判现象发生。

　　实施审慎涉企保全专项行动。对于涉及重点企业作为被告的案件，审慎开展涉企案件保全，坚持以正确理念为先导，以法律要件为依据，以动态调整为救济，以利益平衡为补充，减少不合理、不必要的保全措施，服务市场主体的正常经营，稳定生产秩序和法治营商环境建设。妥善处理协鑫集团保全无锡某公司8件案件，双方当事人达成和解并主动履行现金347万元，市中院主要领导批示为保障市营商环境的典型案例。

　　向风险防范发力，筑牢涉诉预警屏障

　　编制“一个指引”。充分利用案件资源优势，依托一体化工作平台，全面梳理分析法院审理的涉重点企业纠纷案件。针对企业生产经营中易发、多发风险点，围绕组织形式治理、法人治理、合同管理、融资担保等方面，编制发布《经开区工业企业复工复产法律问题解答》，作为企业的法律工具书，帮助企业有效防控法律风险。

　　开辟“一个栏目”。利用微信公众号平台开辟“开法说法”栏目，采取图文并茂、音视频结合等形式，发布涉企纠纷典型案例100余篇，涵盖案情简介、裁判结果、法官说法、法律链接等丰富内容，将风险提示与以案说法相结合，达到了警醒、教育、启迪的目的。

　　建立“一个台账”。建立涉及重点企业股东、董监高及关联企业诉讼案件的工作台账，根据案件与重点企业的关联度，进行分类梳理、分级研判、动态管理，对可能波及重点企业的诉讼风险，即时预警、提前介入、源头化解，避免个案纠纷引发系统风险。

　　向诉源治理发力，降低企业诉讼成本

　　构建纠纷解决多元体系。建立涉企矛盾纠纷多元化解机制，搭建了“调解优先、诉讼兜底”的解纷框架，打造“法院+工商联”“法院+工会”“法院+仲裁”多元解纷模式。在徐工、协鑫集团设立审务工作站和自助立案机，开辟企业多元解纷和网上立案“绿色通道”，推进“互联网+调解”“互联网+司法确认”在线调解机制建设，深度应用人民法院调解平台、移动微法院等平台，实现诉前委派案件音视频在线调解，立案、交费、送达、评估鉴定等诉讼服务网上办理、一次办好。

　　拓宽纠纷解决便利渠道。依托法院民商事司法确认中心、工商联驻法院商事调解办公室，2023年，诉前调解徐工集团纠纷786件，协鑫集团、中能集团纠纷138件，涉及金额18.25亿元。

　　创新“调解+司法确认+速裁审理”纠纷解决模式。对债权债务关系明确、双方当事人均有调解意愿的纠纷，通过委派调解组织进行调解，达成调解协议后，督促当事人主动履行调解协议内容，共计降低诉讼成本8000余万元。