党的十七届四中全会指出：坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大任务。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，体现了党中央加强反腐倡廉法规制度建设，加大从源头上防治腐败工作力度的坚强决心。对于法院系统，加强法院廉政文化建设是构建法院惩腐倡廉体系，构建和谐法院，加强党风廉政建设和反腐败工作一项重要举措。

　　一、加强法院廉政文化建设的现实意义

　　法院廉政文化建设是落实公正司法，一心为民指导方针的必然要求。最高法院明确将胡锦涛总书记“公正司法，一心为民”的重要指示，确立为人民法院工作的指导方针，深入开展了“人民法官为人民”活动。“公正司法，一心为民”是新时期人民法院衡量全部司法活动的根本标准，也是人民法院廉政文化建设的指导思想，一方面廉洁与公正从来就是联系在一起的。“公生明、廉生威”，一个清正廉洁的法院，能促进司法公正，提高司法公信力；反之，如果法官不廉，贪赃枉法，则必然导致司法不公和司法公信力的缺失。另一方面,廉洁与为民也是密不可分的。廉洁是对领导干部从政的基本要求，也是对法官从事司法活动的必然要求。如是法官漠视人民群众的诉求，利用审判权、执行权谋取一已私利，绚私舞弊，枉法裁判，则与司法为民的要求格格不入。因此，要做到公正司法、一心为民，必须大力加强法院廉政文化建设。

　　法院廉政文化建设是加强自身反腐败斗争的需要。近几年全国法院系统通过开展各类主题教育活动，健全落实各项廉政制度，法院的党风廉政建设和反腐败工作取得了显著的成效，但法院系统反腐败斗争形势依然很严峻。一是社会转型时期法官面临更多的考验和诱惑。法官是掌有审判权或执行权的群体，少数当事人，律师或诉讼代理人为了在诉讼或执行中达到不正当的目的，有的通过各种人情关系向法官说情，有的千方百计与法官拉关系，有的试图用请吃或送钱送物等手段直接或间接贿赂、请腐蚀法官。二是当前法院系统的违法违纪案件依然呈易发多发的态势。利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会，管理秩序和社会道德的现象时有发生。

　　建设廉政文化对保障司法公正具有极大的促进作用。廉政文化，具有导向功能、激励功能、约束功能和教育功能。人民法院通过建设廉政文化，营造尊廉崇廉的氛围，使法官树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨观念和职业道德意识，在司法活动中公正裁判。唯有这样，社会公众才会从内心敬仰法律，敬重法官，坚定对司法公正的信心。在参与诉讼活动中公平、公正、诚信成为人们普遍的理念，司法活动中说情、请吃、贿赂等与社会道德不相容的行为已为人们所不齿。目前，廉政文化建设尚处于初级阶段，是一项长期的系统工程，任务还十分艰巨。

　　二、法院廉政文化建设的主要内容

　　司法的过程就是化解矛盾、解决纠纷，司法的作用就是维护公正、实现和谐，司法既是和谐社会的创建者，也是和谐社会的维护者。法院廉政文化建设就是司法活动营造更好的司法条件。法院廉政文化的基本内涵包括三个层次，既思想文化、制度文化和物质文化。一是法院思想文化。廉政文化首先是一种思想文化，加强法院廉政文化建设，必须用廉政的思想文化教育广大法官和工作人员，使廉洁司法成为广大法官共同的信仰、追求和自觉实践。二是法院制度文化。法院制度文化是约束法官行为的规范性文化。廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式，是法官保持良好职业操守和公正廉洁司法的重要保障，而健康向上的法院廉政文化又促使法官更加自觉地遵守法院各项廉政制度。三是法院物质文化，是法院在长期的审判与建设中逐步积累的，凝聚着法院思想文化的物质环境，直观反映法院建设成就和廉政文化的品位。

　　三、如何加强法院廉政文化建设

　　加强法院廉政文化建设，必须紧紧围绕十七大所确定的主题，坚持发展社会主义先进文化的方向，努力以廉政文化建设的实际成就推进和谐文化建设。一是以廉政精神文化教育为先导促进干警廉洁自律，法官违法违犯归根结底是世界观、人生观和价值观出了问题，人民法院必须首先加强廉政教育。教育是防治腐败的基础。为确保司法工作公正、文明、廉洁、高效地开展，人民法院要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣“公正司法，一心为民”主旋律，紧紧抓住教育这个基础环节，不断丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的感染力和说服力，使广大法官不断提高司法廉洁意识，自抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。加强法院廉政文化建设，要坚持“公正司法，一心为民”为指导思想，引入科学发展的观念，树立以人为本的理念，通过长期潜称默化地教育和引导，来提高广大法官及其他工作人员的廉洁意识，培养高尚的情趣，养成文明的生活方式，必须用廉政的思想、文化教育广大干警，使公开、公正、公平、民主、廉洁为民、务实等理念成为全体干警的共同信仰，要通过不断推进廉政文化建设，使法官具有符合其职业特点的职业道德品质，要继承和发扬我国清正廉明、秉公执法、惩恶扬善等优秀司法文化传统。二是以廉政制度建设为保障，促进法院廉政文化建设廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式,是法官保持良好职业操守和公正廉洁司法的重要保障。健康向上的法院廉政文化可以促使法官更加自觉遵守法院各项廉政制度，同时，通过制度文化，进一步“规范司法行为，促进司法公正”。三是以廉政物质文化建设为基础，营造浓厚的廉政文化氛围，法院的廉政文化是法院文化的有机组成部分，建设法院的廉政文化要与创建法院文化的其他活动相融入，要以法院系统开展各项主题活动为载体，有计划、有目标、有步骤地开展，既要有生动活动的形式，也要有实实在在的内容。通过建设廉政文化，真正营造出一种反腐倡廉的道德氛围，抓好廉政文化建设必须在形式上力求多样化，在务实中创新发展。通过广泛开展多元化的反腐倡廉教育主题实践活动，不断推动法院廉政文化建设。

　　总之，法院廉政文化建设是法院文化建设的重要组成部分 ，法院廉政建设和法院文化建设相融合的产物，是建设社会主义先进文化的重要内容。积极推进法院廉政文化建设，是从源头上预防和治理腐败的重要途经，是人民法院建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，也是促进法院反腐倡廉工作的重要内容。为深入推荐进法院文化建设，要多途径，多方式开展反腐倡廉教育主题实践活动，丰富广大干警的业余文化生活，以广大干警乐于接受的形式实现廉政教育对象广泛化，廉政教育经常化，切实增强法院廉政文化的感染力和渗透力。要不断加强软硬件设施建设，加强廉政理念，廉政意识的教育和培养，大力加强廉政制度建设，积极拓宽法院廉政文化建设平台，增强廉政文化建设的支持和投入，在法院营造浓厚的廉政文化氛围，不断深入推进法院廉政文化建设。

作者单位：河南省延津县人民法院