【成就展示】

　　2019年以来，宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院坚持把一站式建设作为满足群众司法需求和破解人案矛盾的重要抓手，以高标准看齐、高站位推动促进高质量发展，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系再升级、再优化，被最高人民法院评为全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位，成为宁夏法院一站式的窗口示范单位。

　　充分发挥人民法院在社会治理中的职能作用，将诉调对接延伸到各镇、街道办事处和社区，集成人民调解、律师调解等21个调解工作室，注册调解员75名，2020年诉前委派调解纠纷7825件，化解4648件，调解率为59.40%，平均为每名法官收案减负106件。按照集约化管理要求，将审判辅助事务整合至诉讼服务中心，构建以电子诉讼服务为核心，贯通大厅、网络、热线、移动终端一网通办的智慧诉讼服务新模式。2020年通过自助立案终端和网上立案系统立案1823件，异地立案263件，在线音视频调解案件2175件。开设司法确认绿色通道，办理司法确认案件271件，妥善处理涉诉信访案件50件，期限内答复率达100%。坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，建成“调解平台+速裁速决+专业化审理”相结合的分调裁审工作流程，实现了诉调工作团队以20%左右的法官办理60%的民事案件。

　　“物业公司铺了路还不让人走了么，把人摔了还不认账，还想问我收物业费，那个路一冬天滑倒了多少人，这种服务还想要物业费？”2020年4月的一个早上，一阵争吵声从宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院物业纠纷调解工作室传了出来。

　　“那是草坪，本来就不是个路，业主经常走踩出了一条小路，公司为了保护草坪、方便居民才决定简单垫了砖。这不，刚垫好就赶上疫情，路没修完并不是我们物业服务的问题。”物业公司代表着急地辩解道。

　　在2020年新冠肺炎疫情防控吃紧、常规庭审尚未开展的时期，金凤区法院受理了一起物业纠纷案件，物业服务公司起诉小区近百户业主，要求业主缴纳2018年10月至2019年10月期间物业服务费。考虑到案件标的数额不大、案情较为单一、矛盾冲突并不尖锐，但又涉及数百户群众的物业服务质量和物业公司的经营发展，金凤区法院决定将该批案件分流至该院物业纠纷调解委员会进行专项调解。

　　物业纠纷调解委员会是金凤区法院为推进一站式建设专门打造的类型化、专业化调解平台。物业纠纷类案件在收案登记后，法院委托至物业纠纷调解委员会由专业的调解人员进行诉前调解，引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷。调解成功的案件，经速裁庭法官审查予以司法确认；调解不成的，由调解员固定无争议事实，协助做好送达地址确认等工作后，通过一站式诉讼服务平台将案件推送至立案系统，由法官进行审理。

　　在前述案件中，应疫情防控需要，物业纠纷调解委员会调解员马老师通过人民法院线上音视频调解平台组织受伤业主与物业公司之间进行“面对面”调解，最终让双方“隔空”握手言和。物业公司减免了受伤业主部分应缴的物业费，补偿了受伤业主因伤产生的部分损失。其他业主也在马老师的耐心调解和沟通下缴纳了物业费，经司法确认，近百件案件得到妥善化解。

　　2019年以来，金凤区法院大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设提档升级，坚持发展和完善新时代“枫桥经验”，成立人民调解、律师调解、行业协会调解等21个调解工作室，注册调解员75名，全力满足人民群众多元司法需求，将14795件纠纷导入一站式多元解纷和诉讼服务体系，妥善化解7786件。

　　金凤区法院立案庭庭长刘根祥介绍：“我们还建成了‘调解平台+速裁快审+专业化审理’相结合的分调裁审工作流程，调解平台和办案系统有效衔接，将诉至法院的纠纷进行适当引流，取得了用20%的司法资源办结60%案件的效果。此外，着力打造智慧化诉讼服务，在线音视频调解案件2175件，一直位居全国前列，稳居宁夏法院第一。”

　　“金凤区法院着力构建‘双循环’工作格局，依托法院自身资源开展诉前调解‘内循环’，依靠诉调对接工作机制，将诉讼化解纠纷与金凤区‘大调解’工作格局衔接起来开展‘外循环’，内外并举群策群力，初步构建了具有金凤区法院特色的多元化纠纷解决机制，取得了显著成效。”该院院长田贵东说。

　　【代表委员有话说】

　　全国人大代表、宁夏电投银川热电有限公司生产部热控专责工程师方敏：

　　这两年，金凤区法院诉讼服务的标准化、规范化水平特别高，在诉讼服务中心建立了明确的诉讼服务区域和非诉讼服务区域，诉讼服务区域一站式为当事人办理立案登记、跨域立案、缴纳诉讼费、执行款领取等业务，非诉讼服务区域设有律师调解、物业纠纷调解、工会调解等调解工作室，软硬件设施完备，功能设置科学完善，充分展现了一站式建设的丰硕成果，人民群众的司法体验越来越好，获得感、幸福感、安全感也越来越足。

　　全国人大代表、宁夏吴忠仪表有限责任公司董事长马玉山：

　　人民法院建造了集标准化、集约化、智慧化、流程化于一体的现代化诉讼服务中心，能切身感受到“让数据多跑路、让群众少跑腿”在人民群众纠纷解决中带来的便民惠民，真正让人民群众感受到了纠纷解决的高效便捷、诉讼服务的贴心便利。