废旧铅蓄电池回收亟须规范
2021-08-03 09:10:25 | 来源:人民法院报 | 作者:廖海金
 

  把废旧铅蓄电池回收的主动权牢牢掌握在正规回收渠道的手里,才能防止非法渠道回收、冶炼废旧铅蓄电池所带来的二次污染。

  据新华社报道,近年来,非法收购、拆解废旧铅蓄电池的案例屡见不鲜。我国每年“退役”的废旧铅蓄电池约有300万吨,其中大部分流向地下小作坊,他们把铅极板留下、酸液直接倾倒,不仅利用率低,而且环境污染风险大。

  随着我国新能源汽车和电动自行车的大量投入使用,必然会在一定周期内产生大量废旧铅蓄电池。然而,大量的废旧铅蓄电池都流向了何处?据报道,每年“退役”的废旧铅蓄电池,经正规渠道回收的仅有30%左右。在现实中,电动摩托车商户往往将废旧铅蓄电池直接卖给无资质的小商小贩,最终流向地下小作坊,造成极大的环境污染风险。

  究其原因,一是正规回收处理企业生产成本高,而非法小作坊靠一把斧、一个炉子就够了,几乎零成本。二是废旧铅蓄电池使用面广量大,相关部门单打独斗抓监管,没有形成合力,导致废旧铅蓄电池回收领域形成“劣币驱逐良币”的局面。三是由于消费者对废旧铅蓄电池的危害性认识不足,未能积极主动地参与废旧铅蓄电池的回收处理。而巨大的利润空间才是废旧铅蓄电池非法回收、拆解、冶炼屡打不绝的主要因素。

  大量的废旧铅蓄电池流入“黑市”贻害无穷。一方面,非法冶炼的“三无企业”铅的回收率低,而且会带来新的污染,据统计全国每年约有16万吨铅在非法冶炼过程中流失,成为污染源,对自然环境及人们的健康造成危害。另一方面,会造成大量经济损失,由于非法回收、冶炼,造成每年税收损失将近150亿元。

  为此,加快构建有效的废旧铅蓄电池回收体系已是当务之急。一方面,尽快完善废旧铅蓄电池仓储、回收、运输等细则,建立由车企、电池企业、回收企业、物流企业等协同联动的回收矩阵,对所有出厂铅蓄电池进行编码,建立起铅蓄电池全过程可追溯体系。另一方面,环保、交通、公安、市场监管等部门应加强联动,聚焦小作坊的非法回收、转移、经营行为,加大对废旧铅蓄电池非法回收的打击整治力度,依法治理废旧铅蓄电池回收市场乱象。与此同时,还需加强相关知识的普及,使公众认识到,科学处置废旧铅蓄电池的重要性,对不法行为予以坚决抵制。唯有坚持“两手抓”,把废旧铅蓄电池回收的主动权牢牢掌握在正规回收渠道的手里,才能防止非法渠道回收、冶炼废旧铅蓄电池所带来的二次污染。


责任编辑:魏悦