青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布,国家统计局解释
2023-08-15 15:50:34 | 来源:中国青年报等
 

  国务院新闻办公室于2023年8月15日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2023年7月份国民经济运行情况,并答记者问。

  当前中国经济不存在通缩,下阶段也不会出现通缩

  会上有记者问:政府最近出台了一系列稳增长的政策,在这种背景下CPI同比转负,这是否意味着经济进入了通缩的区间?下一步是不是需要出台一些更强有力的或者更有效的政策措施?

  付凌晖强调,当前中国经济不存在通缩,下阶段也不会出现通缩。从整个经济运行的情况看,经济运行整体上在恢复,从货币条件看,广义货币增长、市场流动性总体充裕。从价格看,这个月CPI同比有所下降,但是从环比来看,由上月的下降转为上涨,7月份CPI由上月同比持平转为同比下降0.3%。同比转降主要是由于以下几个因素:

  一是食品价格由上涨转为下降。7月份食品价格同比下降1.7%,上月为上涨2.3%,影响CPI下降0.3个百分点。其中猪肉价格下降26%,影响CPI下降0.4个百分点,主要是由于上年同期食品价格的基数比较高导致的。

  二是上年同期的基数较高,上年7月份CPI同比上涨2.7%,涨幅比上年6月份扩大0.2个百分点,这些是影响CPI同比转降的主要因素。尽管7月份CPI同比转降,但是从环比来看是由降转涨,为今年连续5个月环比下降之后的首次上涨。7月份CPI环比上涨0.2%,其中非食品价格由上月环比下降0.1%转为7月份上涨0.5%,主要是由于暑期出行服务价格上涨带动。从服务价格来看,7月份服务价格同比上涨1.2%,涨幅比上月扩大0.5个百分点。其中,飞机票、宾馆住宿、旅游等价格分别上涨11.9%、13.2%、13.1%,出行服务需求扩大对价格的带动作用明显。从扣除能源的工业消费品价格来看,7月份同比下降0.3%,降幅比上月收窄。扣除食品能源以外,核心CPI情况来看,7月份核心CPI同比上涨0.8%,涨幅比上月扩大0.4个百分点,这也表明,市场供求关系出现了一定的积极变化。因此,从这些情况来判断,7月份CPI同比下降很大可能性是短期现象。

  下阶段,随着经济恢复向好,市场需求持续扩大,供求关系有望逐步改善,加之上年同期高基数的影响逐步消除,CPI同比涨幅将逐步回到合理水平。

  全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布

  付凌晖在会上表示,党中央、国务院高度重视大学毕业生就业工作,各地区各部门积极采取措施,千方百计促进大学毕业生就业。今年教育系统组织高校深入开展访企拓岗促就业专项行动,各部门开展“万企进校园”“民营企业服务月”等系列供需对接活动,各地各高校举办线下校园招聘活动19.8万场。各地区各部门积极为毕业生提供有针对性的指导服务,大学毕业生就业帮扶力度不断加大。从教育部门了解的情况看,目前大部分毕业生已经落实就业去向,大学毕业生就业状况总体稳定,去向落实率和落实人数与去年同期相比均略有提升。

  在发布会上,付凌晖通报说:自今年8月份开始,全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布,主要原因是:经济社会在不断发展变化,统计工作需要不断完善,劳动力调查统计也需要进一步健全优化。比如,近年来,我国城镇青年人中,在校学生规模不断扩大。2022年,我国16-24岁城镇青年有9600多万人,其中在校学生达到6500多万人。在校学生的主要任务是学习,毕业前寻找工作的学生是否应纳入劳动力调查统计,社会各方面有不同的看法,需要进一步研究。再比如,随着我国居民受教育水平提高,青年人在校学习时间增加,在劳动力调查统计中,对于青年人年龄范围的界定也需要进一步研究。

  付凌晖表示,针对这些情况,国家统计局将深入研究,进一步完善劳动力调查统计,更好反映就业情况。欢迎社会各界提出宝贵意见,共同努力推动统计工作不断完善,更好服务经济社会发展。

  在回答记者提问时,付凌晖表示,青年人等分年龄段相关的失业率数据目前暂停发布,待相关统计方法制度进一步完善后,我们会及时恢复发布。目前暂停发布分年龄段失业率相关数据,不影响整体失业率统计调查,总体失业率是可以反映经济运行中就业整体情况的。

  发布会公布的数据显示,7月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.1个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%;外来户籍劳动力调查失业率为5.2%,其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.8%。31个大城市城镇调查失业率为5.4%,比上月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.7小时。

  7月份部分主要指标增速有所放缓是月度之间的正常波动

  会上有记者问:从刚刚发布的数据看,7月份部分经济指标增速比上月有所放缓。请问主要原因是什么?您如何评价经济运行的状况?

  付凌晖表示,7月份部分主要指标增速有所放缓是月度之间的正常波动。总的来看,7月份生产需求保持平稳增长,就业物价总体稳定,产业升级稳步推进,民生保障有力有效,国民经济持续恢复,总体延续向好态势。主要表现在以下几个方面:

  一是国内需求继续扩大。暑假旅游等服务消费明显回暖,对消费扩大支撑作用明显。1-7月份,服务零售额同比增长20.3%,社会消费品零售持续增长,7月份同比增长2.5%。重点领域投资保持较快增长,1-7月份基础设施、制造业投资分别增长6.8%和5.7%,均快于全部投资的增速。

  二是产业升级态势持续。高技术产业投资较快增长,1-7月份高技术产业投资同比增长11.5%,明显快于全部投资的增速。其中,电子及通信设备制造业、科技成果转化服务业投资均保持较快增长。装备制造业增势较好,1-7月份装备制造业增加值同比增长6.1%,继续快于全部规模以上工业。现代服务业发展向好。1-7月份信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.9%。

  三是就业物价总体稳定。城镇调查失业率低于上年同期,7月份全国城镇调查失业率为5.3%,受季节性因素影响,比上月上升0.1个百分点,但是低于去年同期0.1个百分点。居民消费价格环比上涨。受上年同期基数较高的影响,7月份CPI同比下降0.3%,但环比上涨0.2%,为今年连续5个月环比下降后首次上涨。扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.8%,涨幅比上月扩大0.4个百分点。

  四是创新和绿色发展势头向好。创新驱动发展动能持续增强,科技投入持续增加,相关高技术产品的制造快速增长。1-7月份,科学研究和技术服务业投资同比增长23.1%,7月份智能消费品制造业增加值同比增长15.3%,绿色低碳转型持续深入,新能源产品较快增长,7月份新能源汽车、太阳能电池产量分别增长24.9%和65.1%。

  五是民生保障有力有效。面对高温天气和部分地区严重洪涝灾害,各方面积极推动国内油气增储上产,加强迎峰度夏电力供应保障,抓好重点民生商品的市场保供,保障了生产生活的总体稳定。1-7月份,原煤产量同比增长3.6%,发电量增长3.8%,7月份粮食价格同比上涨0.3%,比上月回落0.2个百分点。鲜菜、猪牛羊肉价格都有所回落。

  当然也需要看到,国际环境依然复杂严峻,国内经济恢复仍面临挑战。下阶段要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,强化稳增长、稳就业、防风险,精准有力实施宏观政策,推动经济高质量发展,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。

  居民住房消费和房企投资意愿有望逐步改善

  付凌晖在会上表示,目前房地产市场总体处于调整阶段,部分房企经营遇到一定困难,特别是一些龙头房企债务风险有所暴露,影响市场预期。但要看到这些问题是阶段性的,随着市场调整机制逐步发挥作用,房地产市场政策调整优化,房企风险有望逐步得到化解。

  付凌晖强调,近期,北上广深一线城市密集发声,表示要支持和更好满足刚性、改善性住房需求。部分二三线城市也在出台新的房地产调控政策,各地房地产政策调整优化有助于提振市场信心。随着经济恢复向好,居民收入增加,房地产市场优化政策显效,居民住房消费和房企投资意愿有望逐步改善。

  下半年我国出口有望保持基本稳定

  会上有记者问:虽然出口下降,但是中国的贸易顺差依然保持着强劲。请问是为什么?另外,今年接下来的时间里整个出口的趋势是怎么样的?

  付凌晖指出,今年以来,世界经济增长总体乏力,全球贸易投资放缓,外需收缩对我国的外贸增长制约加大。面对困难的局面,我国加力推动外贸稳规模优结构,外贸韧性持续显现。货物进出口规模总体平稳,贸易顺差保持在较高的水平。前7个月,我国货物贸易顺差同比扩大了10.3%,我国外贸保持顺差主要是由于以下几个方面:

  一是我国生产供给能力较强,出口规模大于进口。我国产业体系完整,配套较为完善,产业链供应链韧性较强,货物出口的国际市场竞争力较强。目前从今年以来的情况看,我国出口在国际市场的份额保持基本稳定,而国内市场需求尚在恢复当中,对进口的带动有限,出口总体好于进口。前7个月我国出口额同比增长1.5%,进口额下降1.1%,对贸易顺差形成了一定的支撑。

  二是进口的价格降幅大于出口价格,也有利于形成贸易顺差。今年以来,国际大宗商品价格下行明显,我国进口能源和原材料占比较大,对进口的价格下拉比较明显。6月份进口价格指数同比下降8.5%,连续4个月下降,降幅也大于出口价格指数。前7个月,我国进口原油、煤、铁矿砂价格同比分别下降16.6%、19.7%和5.1%。而出口价格虽有下行,但幅度低于进口价格,有利于形成贸易顺差。

  付凌晖表示,总的来看,我国外贸韧性强的特点明显。下半年,随着外贸稳规模优结构政策效应持续显现,我国出口有望保持基本稳定,货物贸易继续保持顺差。

  中国青年报(ID:zqbcyol 整理:陈垠杉)来源:中国新闻社(CNS1952)、中国新闻网、中国网


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