“脚上的泥土多了,离乡亲们也更近了”
——记北京市房山区人民法院河北人民法庭副庭长韩玉
2023-12-18 09:08:07 | 来源:人民法院报 | 作者:王丹凤
 

韩玉在岗上村巡回审理一起赡养纠纷案件。

韩玉在一起赡养纠纷案件审理中询问老人意见。

韩玉巡回审理一起相邻权纠纷案件。

  这里有春的繁花似锦,有夏的绿树成荫,有秋的红艳似火,有冬的银装素裹……在这里办案,开车两小时、步行攀登几公里是常事,夏天一身汗,冬天一身霜,晴天一身土,雨天一身泥……11年来,韩玉就在这山里扎了根。

  这里是河北人民法庭,地处京西南偏远山区,是北京市房山区人民法院位置最偏远、条件最艰苦的派出法庭,距离北京市中心45公里,辖区面积820平方公里,占房山区总面积的五分之二,下辖7个乡镇,地广人稀,十几万常住人口零散地分布在大山深处。

  “脚上的泥土多了,离乡亲们也更近了。”河北法庭副庭长韩玉毕业于华东政法大学,从繁华热闹的上海来到京南西郊农村,她乐观开朗,笑称:“大山里四季分明,这里才是我的家。”

  “矛盾虽小,公正事大”

  “村里的纠纷大多是邻里关系、家长里短。”韩玉常常说,“要充分发挥调解和诉源治理的作用。”

  她利用“没有现场勘验就没有发言权”“抓前端治未病”的工作法,成了老百姓口中的乡村矛盾解纷专家。

  2023年夏天,北京高温超过40摄氏度,伴着似火的骄阳,韩玉前往河北镇史家营乡现场勘验。

  勘验的梯田位于几百米的山坡上。

  “走吧,我们下车,顺着坡爬上去,这样能更详细地了解情况。”

  车停在山路边,在韩玉的带领下,一行人穿过坑洼的山路和石子路,徒步数公里。路上,她一看二问三听四查,观察记录垒墙的现状,向当事人询问搭建砖墙时的情况,听取当事双方的说法,查明案件背后的事实。

  烈日晒红了她的脸庞,汗水浸透了她的衣背,鞋里灌进碎石,裤脚沾满泥土,经过两个多小时的炙烤,韩玉将十几亩地勘验完毕,案件的审理思路也逐渐明晰起来。

  韩玉掀开头上的遮阳帽。“你们得加强锻炼,光坐在办公室里可无法定分止争。”面对跟在身后、气喘吁吁的助理,韩玉告诉他们,“现场勘验是解决乡村纠纷的重要环节,很多问题的关键点只有亲临现场才能发现。”

  新来的助理向她抱怨:“师傅,这些都是小事,没有挑战性。”

  “小伙子有志向啊,不过你这个想法可不对。”韩玉爽朗一笑,“法庭之上无小事,百姓的事,再小也是大事。”

  “农村是熟人社会,一个案子不仅关乎公平正义,还关乎唇齿相依的邻里生活,关乎乡村和谐、社会稳定。”韩玉进一步解释说,“不看看现场,我总是不放心。”

  2022年腊月二十七,最低气温零下十几摄氏度,韩玉贴上暖宝宝,踏着积雪进山勘验。

  案件的当事人郑甲和郑乙是兄弟俩,父亲老郑留下一座老宅院,兄弟两人为了老宅中间的一堵墙,关系剑拔弩张。

  “院子里的三间西房是我的,我想翻建,但是屋子最北边的墙是我大哥之前搭的简易旱厕。”弟弟郑乙抱怨道,“要翻建得拆除旱厕的一面墙。”

  正当郑乙准备施工时,哥哥郑甲进行了阻拦:“咱俩先把老宅平分一下,在院里建一座围墙,把这些确定好你再翻盖。”

  弟弟满腹委屈,哥哥固执己见,二人关系降到冰点。郑乙一纸诉状将哥哥告到法院。

  此时已近春节,为了维护兄弟间的亲情,尽快化解矛盾,韩玉收到案件后很快便到现场勘验。

  勘验完涉案宅院,韩玉心里有了数,但想到双方是亲兄弟,存在对立情绪,若仅凭证据一判了之,不利于亲情的维系,双方也必定难以心服。

  于是,韩玉组织“背对背”调解,对郑甲和郑乙单独开展释法工作。

  “毕竟是亲兄弟,还是要顾念亲情的吧,快过年了,各自退让一步,大事化小,小事化了。”

  韩玉从法理、人情多个角度对两兄弟进行了劝导,让兄弟二人本着互谅互让的精神,理性处理矛盾。在韩玉悉心劝解下,兄弟二人的态度也渐渐发生了转变,从互相仇视到答应面对面进行协商。

  经过调解,哥哥同意拆掉旱厕一面墙,让弟弟家翻盖房屋,但对是否划分宅院,两人分歧还比较大。

  调解结束后,韩玉一边思考着下一步的审理思路,一边对助理说:“毕竟是亲兄弟,抬头不见低头见的,像这样的案子,要尽量以调解的方式帮助双方化解纠纷,将兄弟俩的‘心墙’推倒,才能达到案结、事了、人和的社会效果。”

  在韩玉一次次苦口婆心的劝解下,兄弟俩最终握手言和,亲情得以弥合。

  河北镇辖区面积大、山路崎岖,每次下乡勘验、进村调解,一颠簸就是一整天,为了能够保质保量完成审判任务、保障村民的合法权益,韩玉常常住在法庭,用夜晚的时间整理审判思路、撰写裁判文书。

  “矛盾虽小,公正事大。”这十多年,大山已经成为韩玉第二个家,她参与了“无诉讼村”的创建,用一站式诉讼服务减少百姓诉累,推动诉源治理工作下乡进村从源头减少矛盾纠纷,用实际行动维护着这片乡村的和谐与稳定。

  从当事人“走进来”到法官“走出去”

  巡回审判是河北法庭的特色做法,已经延续了24年。

  “河北法庭从1999年启动巡回审判,逐步形成以‘巡回审判’为主体,以‘五位一体’多元纠纷化解机制和‘一驻三进’审判延伸机制为两翼的山区审判工作法。”房山区法院政治部主任肖婧曾经在河北法庭担任庭长,谈起巡回审判工作,她了然于心,“在长期的巡回审判工作中,河北法庭探索出‘固定巡回’与‘流动巡回’相结合的巡回审判工作模式。巡回审判点与行政区划内最远的村庄距离大约15公里,以固定巡回审判为支点,将诉讼服务覆盖辖区范围构建为‘15公里诉讼服务圈’。”

  韩玉扎根法庭十多年来,始终秉持“审理一案、教育一片、一场庭审、一节课堂”的优良传统,通过巡回审判为山区百姓诉讼提供便利。

  “我要告老蔡,他欺人太甚了!”年逾六旬的老李来到河北法庭,气冲冲地掏出一纸诉状。

  老李和被告老蔡是一个村的老邻居,两家关系一直非常好,但是自从2018年老蔡院子里核桃树上的核桃被偷后,两家的关系便开始发生变化。

  老李说:“老蔡当众说我偷了他家的核桃,让我在村里抬不起头来……”

  “我听村里人说老李偷我核桃,但我没跟别人说过这事。”老蔡坚持说。

  就这样,双方因为核桃被偷的事情互相猜忌,找当地派出所调解依然未果,闹得不可开交。

  老李认为:“这件事在村里散播,让我名誉扫地,侵犯我的名誉权,还给我精神上造成了严重伤害。”于是他告到法院,要求老蔡停止对他名誉权的侵害,在本村范围内以广播的形式道歉,并赔偿其精神抚慰金2万元。

  于是,一场“偷核桃”纠纷升级为名誉权官司。

  考虑到老李和老蔡均已年近古稀,从他们的村子到河北法庭一路都是山路,崎岖颠簸,为了方便两位老人参加诉讼,妥善解决他们之间的矛盾纷争,尽快修复多年的邻里情谊,韩玉决定进村就地审理案件。

  “国徽挂在这……原被告牌子摆好……去叫老李和老蔡,我们准备开庭。”韩玉带领审判团队将临时法庭搬到了老人所在的村委会,经过简单布置,在这里敲响了巡回审判的法槌。

  与此同时,北京市、房山区两级人大代表也来到了巡回审判现场,见证监督。关心老李、老蔡名誉权纠纷案件的村民们,也自发赶来旁听。

  随着庭前走访和法庭调查结束,案情逐渐明晰,整个庭审过程中,被告老蔡都无法充分证明老李偷了他家的核桃。考虑到两家是多年的老邻居,直接判决会更加影响邻里关系,为了不让两家积怨更深,韩玉决定尝试庭后调解。

  在村委会的核桃树下,韩玉招呼老李和老蔡分别坐下。

  “你们都互相退让一步,别较劲了,邻里之间哪有不磕碰的。”

  “小事不计较,大事共商量,互敬互让才能长久,闹僵了以后怎么见面啊?”

  在韩玉的努力调解和村民们你一言我一语地劝解下,矛盾纠纷最终圆满解决。

  11年来,韩玉共开展巡回审判数百次,大山见证了她带着国徽的一次次出发、一声声询问,她用娇小的身躯、经常“榜上有名”的步数里程谱写着属于她的山村法官的敬业故事,在一次次便民司法中践行着山村法官的为民情怀。

  “巡回审判,是从当事人‘走进来’到法官‘走出去’,是从法院大门走进百姓心门。”韩玉法官感言,“践行以人民为中心的司法理念,要时时换位思考,以‘如我在诉’的意识,急百姓之所急、解群众之所困,切实减轻当事人诉累,真正实现打通司法为民的‘最后一公里’。”

  以“探路者”姿态践行能动司法

  “面对棘手案件,韩玉敢动、想动、善动,不断在专业领域砥砺深耕。”河北法庭庭长马艳佳对韩玉的评价很高,“秉持案结事了人和的办案宗旨,韩玉始终以‘探路者’的姿态,践行能动司法,捍卫公平正义。”

  2015年12月,韩玉第一次见到了因家暴遍体鳞伤的谷某。

  沉默许久,谷某哆哆嗦嗦地讲述丈夫赵某长期施暴的行径,她几近哽咽地请求解除与被告赵某的婚姻关系。

  “那天的她,因为恐惧,说话颠三倒四,尤其害怕自己现在的住址和联系方式被丈夫知道……”韩玉回忆。

  尽管审理过很多婚姻家事类案件,见过无数家长里短的繁杂与琐碎,但像谷某这般害怕的当事人,韩玉还是第一次遇到。谷某提供的伤痕累累的照片和厚厚的医药费票据,让同为女性的韩玉感到万般心疼。

  此时适逢《中华人民共和国反家庭暴力法》即将实施,韩玉向谷某建议:“可以通过人身安全保护令制度来摆脱家庭暴力。”

  在韩玉的指导下,谷某于2016年2月正式提交了人身安全保护令申请书。

  考虑到这起离婚案件的实际情况,以及人身安全保护令制度推广普及的需要,韩玉第一时间深入走访基层组织,向村干部、村民了解情况,并对人身安全保护令的法律适用、制作规范等问题进行仔细研究。

  2016年3月1日,在《中华人民共和国反家庭暴力法》实施当日,韩玉签发了北京市首份人身安全保护令,为长期笼罩在家暴阴影下的谷某带去了温暖和希望。

  此后,韩玉对谷某进行了多次回访,对赵某的违法行为进行训诫,并对人身安全保护令进行了两次延期,有力地保障了谷某的人身安全。

  该案引发了社会广泛关注,中央电视台《新闻联播》以“立良法、促善治,全面推动立法引领作用”为题进行客观、翔实的报道。该案还入选了“媒体关注的2016北京法院十大案件”。

  2022年,韩玉受理了一起妹妹冒用姐姐身份证登记结婚的案件。

  “那是1994年,我正准备结婚,突然怀孕了,想着赶紧领证,但是身份证找不着了,就拿了我妹妹的身份证去登记。”姐姐小华解释说。

  妹妹小红表示自己对此事毫不知情:“2021年我申请摇号时,才发现这信息不对啊……我怎么在九几年就跟‘姐夫’登记‘结婚’了……”

  “主要是现在个人信息都联网了,错误的婚姻登记会带来财产、债务、继承、名誉等多方面的问题。”小红对此表示担心,“而且我现在小客车摇号申请也迫在眉睫。”

  迫不得已,小红向法院提起诉讼,要求撤销自己与姐夫的婚姻登记。

  婚姻关系涉及公民的身份权,为查明案件事实,韩玉对案件进行了实质审查,小华承认她以妹妹名义登记结婚的事实。

  笔迹鉴定的结果也显示:涉案结婚申请书中“小红”处的签名与姐姐小华的字迹相同。

  在捋清案件事实后,如何坚持能动司法,实质性化解当事人的烦心事,成为摆在韩玉面前的又一道难题。

  于是,韩玉对2021年11月18日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部制定下发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》进行仔细研判,对照案件事实,依据该指导意见向当地民政局发出了撤销婚姻登记的司法建议书,建议民政局在核实后及时撤销妹妹小红与姐夫的结婚登记。

  最终,结婚登记被撤销,韩玉以一份司法建议让“错位”的婚姻回归正轨。

  正如韩玉的笔记中所言,裁判不仅仅是机械地根据法律规定一判了之,还要将能动司法贯穿于办案全程,通过实践创新、法律解释和裁判标准的不断优化,持续精进专业能力,根据案件具体情况积极探索可行的解决方案,从而实现公正、合理的判决。

  “咱们都是河北镇人,一起重建家园”

  河北法庭辖区内的堂上村是《没有共产党就没有新中国》红歌的起源地。在这里,干警们传承红色基因,赓续红色血脉,深刻把握“红色党建引领法庭发展”的旗帜方向,勇于担当、一心为民、敢为人先、无私奉献……红色精神在他们身上代代相传。

  2023年7月31日,北京遭遇140年以来最大的暴雨。

  倾盆的雨越下越大,水位急速上涨,只听“哐当”一声,法庭大门被河道内涌出的大水冲开,湍急的水流汹涌地奔进院内,迅速将院子和一层淹没。随后,河北镇断水断电、信号中断、道路封堵,法庭与外界彻底失去联系。

  为防止卷宗丢失或损坏,庭长马艳佳和副庭长韩玉临危不乱,迅速组织干警把一楼所有的卷宗资料移至二楼。

  下午4点多,韩玉蹚着水到法庭外查探灾情,遇到了受灾的杨大爷夫妇。

  60多岁的杨大爷住在下游的东庄子村,当时水已经淹没至老人的胸口。

  韩玉让杨大爷夫妇进入法庭休息避雨,但两位老人惦记家里的情况,向韩玉表达谢意后,相互搀扶着慢慢往家里走去。

  晚上8点多,一阵急促的敲门声伴随着一位老人的吆喝声传到了法庭里,“我们是下午那老两口”。

  听到呼喊,韩玉赶紧往屋外跑,深一脚浅一脚踏着院里厚厚的淤泥,将满身泥巴的杨大爷夫妇接进屋里。

  “快吃点东西吧。”韩玉把庭里应急的两瓶水以及食物递给了老夫妻。两人红着眼眶,颤颤巍巍地接过了食物:“谢谢咱们法庭的人!我们家都被雨水和淤泥淹没了,亏得你们开了门,我们都不知道该怎么办了。”

  8月1日下午,雨量减小,为了给单位和家人报平安,韩玉徒步一个多小时爬到山顶,举着手机到处找信号。报完平安后,她用手机仅剩的3%电量发出了一条朋友圈:“人员均安全,还搭救了附近的村民,请大家放心!”

  洪水退去后,曾经的村庄变得满目疮痍,灾后重建是人民群众最迫切、最要紧的大事,关系着老百姓的居住和人身安全。韩玉再次冲锋到前线,在周末带领“青年突击队”的干警来到受灾最严重的河北镇东庄子村,帮助村民清淤重建。

  淤泥又重又黏,至少50厘米深,有的干警用铁锨铲起沉淀的淤泥,有的干警直接上手去抓铲不起来的垃圾。将淤泥装满一车后,再用手推车一趟一趟运出院子。

  “这活儿又脏又累,真是谢谢你们了。”

  “别客气,咱们都是河北镇人,之前一起抗洪,现在一起重建家园。”

  韩玉带领大家,与群众风雨同舟、共克时艰,为建设整洁、美好的家园努力着、奋战着,把党性自觉落实在为大局服务、为人民司法的具体行动上。她巾帼担当、临危向前、一心为民的抗洪抢险事迹被《中国日报》《中国青年报》报道。

  2023年9月8日,勘验一天的韩玉回到办公室,即将结束实习的藏族学生洛桑坚参为韩玉献上了寓意祝福的哈达,还用真挚的笔触,为韩玉送上了祝福。

  “您就像姐姐一样,让我倍感亲切。您开朗活泼、积极向上,感染着身边所有的人,也给大家带来动力和能量!我总能从您身上看到不畏险阻、奋斗向前的精神。”

  “小身板有着大能量,山区的勘验路上,看到您的执着与担当。”

  “若还有机会,我希望能够再次回到河北法庭,与老师一起工作。”

  ……

  二十天的实习转瞬即逝,韩玉把河北法庭的精神在潜移默化中传递给洛桑坚参,并影响着洛桑坚参。

责任编辑:张婧