今年前11个月各级法院审结执结案件同比上升

　新华社北京12月22日电 （记者 赵 超）记者从22日在北京召开的全国高级法院院长会议上了解到，1月至11月，地方各级法院新收各类案件10508592件，审、执结9623213件，同比分别上升5.09%和4.08%。最高人民法院新收案件9834件，审结8684件，同比分别上升1.61%和1.13%。

　　最高人民法院院长王胜俊在会议上指出，今年是“十二五”时期开局之年，一年来，为适应中国特色社会主义法律体系形成后的新要求，最高人民法院加大审判指导力度，先后出台关于实施刑法修正案（八）、企业破产、委托评估拍卖等司法解释，制定人民法院关于加强法律实施、加强基层基础建设以及为实施“十二五”规划纲要提供司法保障的意见等指导性文件。各级法院坚持严格执法、能动司法，加强“立案信访窗口”建设，开展长期未结诉讼案件专项清理、集中化解涉诉信访案件、反规避执行等专项活动，积极参与加强和创新社会管理，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

　　王胜俊指出，明年党和国家各方面工作任务十分艰巨，人民法院面临的形势更加复杂多变，突出表现在忠实履行司法职责、维护国家政治经济文化和意识形态安全的使命更加艰巨，加强执法办案、保障我国经济社会又好又快发展的任务更加繁重，确保法律实施、维护社会公平正义的责任更加重大，维护司法权威、提升司法公信力的要求更加紧迫。人民法院要大力加强自身建设，着力在深化上下功夫，在落实上见成效，在巩固中求提高，努力实现人民法院各项工作新发展，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　　进一步创新和加强审判管理

　　新华社北京12月22日电 （记者 赵 超）最高人民法院院长王胜俊在22日召开的全国高级法院院长会议上指出，创新和加强审判管理，是保证审判质量和效率的重要理念，是全面提升司法水平的有效途径。会上，最高人民法院要求明年各级法院要采取措施进一步创新和加强审判管理。

　　王胜俊指出，各级法院要从三个方面创新和加强审判管理，一是加强审判质效评估工作，建立健全人民法院执法办案考评机制，用好用活新的评估指标体系，提高评估结果运用水平；二是加强审判管理机制建设，建立健全全国法院发回重审、指令再审案件信息反馈机制，建立清理长期未结诉讼案件等工作机制，更加注重审判管理的规范化和科学化，全面提升全国法院审判管理水平；三是加强审判管理信息化建设，加快全国法院案件信息管理系统建设和应用，提高审判管理信息化水平。

　　王胜俊同时要求各级法院要进一步抓好法院司法改革项目的落实，建立司法改革目标责任制，对改革措施落实情况加强督查、评估、反馈，已有明确改革举措的要抓紧落实，机制不配套的要抓紧完善，需要有关方面配合的要抓紧协调，确保圆满完成本轮司法改革任务。明年要重点抓好多元纠纷解决机制、司法公开等改革项目的落实，进一步推进司法保障工作机制改革。

　　深化能动司法着力保障宏观经济平稳运行

　　新华社北京12月22日电 （记者 赵 超）最高人民法院院长王胜俊在22日召开的全国高级法院院长会议上表示，明年各级法院要深化能动司法，自觉把审判工作置于党和国家工作大局中去谋划，着力保障宏观经济平稳运行。

　　2012年，人民法院保障宏观经济平稳运行将从6个方面着手，一是有效应对经济社会形势的新变化，密切关注扩大内需、保持物价总水平基本稳定等宏观调控政策实施中遇到的新情况新问题，适时出台司法解释和司法政策，增强司法服务的针对性和前瞻性；二是有效应对民间借贷案件增长态势，惩治非法集资等犯罪，依法正确认定民间借贷合同效力，规范和引导民间借贷健康发展；三是有效应对一些中小企业因资金链断裂引发的劳动争议、合同违约等案件，切实保障困难企业的正常运转，保护职工的权益生计，维护社会稳定；四是有效应对一些企业因经营困难引发的破产案件，恰当运用破产重整与和解制度，妥善化解企业因一时经营失败而引发的纠纷；五是有效应对楼市价格走向导致房屋买卖违约纠纷增多情况，依法妥善审理房屋买卖纠纷案件，促进房地产市场健康发展；六是有效应对金融创新业务涉诉问题，加强对股权出质、浮动抵押、委托理财等新类型案件的审判指导，依法打击境外“热钱”大规模非法流动，维护金融安全。

　　明年，人民法院还将着力服务经济发展方式加快转变，通过审判工作发现经济社会发展中的问题，积极向党委、政府及相关部门提出司法建议，切实履行好司法的政治责任、法律责任与社会责任。

　　着力为文化改革发展提供有力司法保障

　　新华社北京12月22日电 （记者 赵 超）最高人民法院院长王胜俊在22日召开的全国高级法院院长会议上指出，党的十七届六中全会就推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大部署，人民法院贯彻全会精神必须充分发挥职能作用，依法促进文化改革发展，同时大力加强法院文化建设。

　　王胜俊指出，人民法院是社会主义文化大发展大繁荣的建设者和保障者，要依法支持文化事业和文化产业发展，妥善审理涉文化领域纠纷案件，维护国家文化市场秩序。要依法加强优秀文化资源、战略性新兴产业和网络环境下著作权保护等工作，落实好最高人民法院关于知识产权审判服务文化改革发展的指导意见，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用。要依法促进社会诚信文化建设，妥善审理买卖、借贷、担保等纠纷，依法制裁商业欺诈、制假售假、不正当竞争、虚假诉讼等行为，保护诚实守信者合法权益。

　　明年，人民法院还将着力弘扬社会主义法治文化和法院文化，着力通过执法办案和法制教育，弘扬社会主义法治精神，倡导理性的诉讼文化，推动形成人人学法尊法守法用法的良好氛围；把维护公共道德作为司法的重要价值追求，依法保护和鼓励见义勇为、扶危济困、扶弱助残等行为，弘扬良好道德风尚。

　　加强涉民生案件审判工作 着力保障和改善民生

　　新华社北京12月22日电 （记者 赵 超）最高人民法院院长王胜俊在22日召开的全国高级法院院长会议上指出，人民法院为发展服务，必须始终以人民群众利益为重，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　明年，人民法院将从三个方面着手努力保障和改善民生，一是加强涉民生案件审判工作，积极参与食品药品安全专项治理，依法妥善审理医疗、教育、婚姻家庭等民事案件，审理好集资诈骗、网络诈骗、危险驾驶等刑事案件，维护群众切身利益；二是加强行政审判工作，审理好劳动和社会保障等案件，注重行政纠纷实质性解决。审理好国家赔偿案件，切实保障赔偿请求人合法权益；三是加强执行工作，完善执行联动机制，推进执行信息系统与社会征信体系对接工作。

　　2012年，人民法院还将采取多项措施切实有效化解社会矛盾，一是加强诉讼调解工作，继续坚持“调解优先、调判结合”，在加大调解力度的同时，把握好调解原则，规范调解工作，提高调解质量；二是加强矛盾纠纷调解处置机制建设，进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推动完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系，形成化解社会矛盾合力；三是加强涉诉信访工作，以解决群众合法合理诉求、维护群众权益为核心，采取重点约访、专题接访、带案下访、巡回接访、领导包案等方式，带着感情和责任，在解决实际问题上下功夫。

　　明年我国各级法院将着力加强司法公信建设

　　新华社北京12月22日电 （记者 赵 超）最高人民法院院长王胜俊在22日召开的全国高级法院院长会议上指出，党的十七届六中全会提出要大力推进司法公信建设。司法公信是司法的生命力，是人民法院立院之本，加强司法公信建设需要人民法院苦练“内功”。

　　明年，各级法院将从多个方面加强司法公信建设，一是更加注重以司法公正促公信，坚持依法独立行使审判权，坚持法律面前人人平等，坚持以事实为根据、以法律为准绳，确保司法公正，维护社会公平正义。二是更加注重以司法便民促公信，加强“立案信访窗口”建设，打造综合性诉讼服务平台，推动在线诉讼服务建设，以良好的形象赢得群众信赖。三是更加注重以司法公开促公信，提高审判活动透明度，完善裁判文书上网制度，强化裁判说理，切实保障当事人和社会公众的知情权。四是更加注重以监督制约促公信，构建更加完善的权力运行内部监督制约机制，确保审判、执行权依法行使；健全和规范各项联络制度，自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督及社会监督；畅通民意表达渠道，及时听取各方面意见建议，做到有问题早发现、有质疑早回应、有杂音早消化，树立和维护人民法院司法公信力。

　　与此同时，各级法院将切实参与社会管理体系建设，积极参与社会治安防控体系建设，为“两新组织”和信息网络管理等提供司法服务；积极参与对特殊人群的关怀帮扶工作，完善减刑假释、社区矫正、回访帮教等工作机制；积极参与预防和矫治青少年违法犯罪工作，健全“寓教于审、惩教结合、法情相融、多策并用”的未成年人审判工作机制。