中国法院网讯 (王梓臣 谢兆忠)　　3月15日上午，山东省东营市中级人民法院发布了《2017年全市法院行政案件司法审查报告》（白皮书），这是连续第十二年发布行政案件审判白皮书。

　　白皮书指出，2017年，全市行政机关运用法治思维和法治方式依法行政的能力和水平进一步提升，行政执法活动的规范化程度不断提高，能够做到积极应诉。全市法院共受理一审行政诉讼案件277件，较2016年上升23.1%。公安、土地、城建、工商、劳动和社会保障、交通等领域的案件相对集中，占受案总数54.2%。行政机关实体判决败诉率10.5%，较2016年下降1.6个百分点。行政机关负责人出庭率为65.3%，较2016年度增长了10.2个百分点，再创历史新高。

　　白皮书建议，行政机关应进一步加强法律知识学习，进一步提高工作能力和业务水平，避免因对法律的理解、掌握不准确而引发行政诉讼案件；提高行政证据意识，依法、主动、及时收集证据，切实保存好证据，在诉讼中善于运用证据；严格规范执法程序，把程序问题和实体问题摆在同等重要的地位,特别注意行政强制、行政处罚的程序问题；积极履行职责和应对行政诉讼，在行政行为明显不合法的情况下主动纠错；继续推动行政机关负责人出庭应诉工作，重视行政机关负责人出庭应诉制度的推行和完善，进一步增加行政机关负责人出庭案件数量。