主权信用降级 美国应当反思
2011-08-08 15:36:25 | 来源:新华网 | 作者:葛相文 支林飞 阳建
  美国首次丧失3A主权信用评级已过去3天。为避免美国评级下调引发恐慌,七国集团财政部长和央行行长8日在亚洲市场开盘前发表联合声明,称将采取一切必要措施确保金融稳定和经济增长。

  观察人士认为,信用评级遭降不仅会打击美国经济和国际形象,更是对美国一贯以来寅吃卯粮、借债度日经济模式的严厉警示,美国需要就此进行深刻反思。

  “二次衰退”担忧加剧

  国际评级机构标准普尔公司5日晚宣布,美国国会和政府最近达成的财政解决方案不足以达到其认为稳固美国政府中期债务状况所需要的程度,所以决定把美国主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA+级。这是美国主权信用评级历史上首次遭到下调。

  一石激起千层浪。标普的举动立刻引起全球关注,刚经历大跌的市场神经再次绷紧。外界普遍认为,美国信用评级被下调的影响将是广泛的,短期内将不可避免地给全球市场造成冲击,长期来看可能会拖累世界经济。

  从直接影响来看,信用评级下调会导致美国政府借贷成本增加,进而带动消费者贷款利率上升。美联储前主席格林斯潘7日接受媒体采访时说,信用降级击中了“神经”,将损害美国经济的“心智”,预计市场需要时间才能摆脱此举带来的负面影响。美国前总审计长沃克说,这对本已疲软的经济来说不是好消息。

  许多经济学家认为,标普的举动其实对信心的打击甚于对市场的冲击。从更长期来看,消费者和企业信心受挫会危及当前本已脆弱的复苏,加剧美国经济可能陷入“二次衰退”的担忧,甚至会与欧洲债务危机交织在一起,威胁世界经济。

  但也有专家认为,市场受到的冲击很可能将是短期的。华盛顿知名智库布鲁金斯学会高级研究员博斯沃思接受新华社记者采访时指出,因为市场对标普的举动提前进行了消化,所以可能不会产生太大的动荡。

  凸显美国模式痼疾

  作为世界头号经济体,美国的主权信用首次从顶级跌落,已然重创了美国的国家信用和国际形象。

  分析人士指出,美信用评级遭降看似意外,实际存在其必然性,它凸显了美国消费方式、赤字政策、政治内斗等破坏美国信用根基的痼疾。

  二战以来,美国经济迅速繁荣,消费信贷由此兴盛,国民储蓄率极低;在美元霸权下,美国债成为全球投资首选,美政府也长期推行赤字政策,以赤字驱动经济增长;美国在全球大肆实施的霸权行动加重了赤字包袱。这些都使得美国长期以来养成了寅吃卯粮的习惯,造成财政状况的长期松懈,债务规模极其庞大。

  另外,美国党派斗争激烈,政治效率低下,应对财政挑战的解决能力不够。在过去50年中,美国的债务上限被提高了70多次,而财政状况却越来越差。今年两党围绕债务上限问题进行了“白热化”的斗争,其本质是为明年大选捞取政治利益。这让美国决策层解决债务问题的政治意愿和能力遭到国内外的广泛质疑。标普此次降级很大程度上是因为对美国政治力量解决债务问题失去信心,是在“用脚投票”。

  马里兰大学经济学家莫里奇直言不讳地说:“发生这种事情是美国应得的,因为其财政政策处理方法非常笨拙。”

  警示美国深刻反思

  目前,各方对美国评级下调的影响有着不尽相同的看法。有美国专家指出,要评估这一事件的真正影响大概需要半年到两年时间。不过,观察人士指出,可以肯定的是,首失3A评级是对美国寅吃卯粮、借债度日经济模式的严厉警示,美国需要进行深刻反思。

  首先,美国需要深刻反思超前消费、赤字过度等不可持续的经济增长方式,推行负责任的财政政策,实现经济再平衡。

  美国自本轮危机以来消费一直恢复缓慢,其中很大原因是金融危机紧缩了信贷环境。同时,赤字无节制膨胀损害了市场信心,使增长难以持续。危机发生后,美国大量举债救市,但经济复苏依然步履蹒跚,没有明显的支撑点和增长点。

  从根本上讲,信用评级下降其实是对美国经济信心不足的体现。美国不能总是空口宣称其资产依旧安全,而应有健康、强劲的经济增长作保障。因此,美国需要调整增长方式,削减赤字,实现经济再平衡,以保持全球的信心。

  第二,美国需要深刻反思自身的国际责任,不能只顾政党和国内利益,也须对全球投资者负责。

  由于历史的原因,美元占据了国际货币体系的主导地位,美国国债等美元资产也成为世界的主流投资对象,这也决定了美国的国内经济政策会对世界产生重大影响。美国信用评级下调给市场造成冲击,必将损害外国债权人的利益。

  目前,外界担心美联储可能会加速推出第三轮定量宽松政策(QE3)。推出QE3意味着重启印钞机,这不仅会导致美元继续贬值,也会损害外国投资者利益。

  第三,美国需要深刻反思霸权思维,改变对外干涉政策。

  苏联解体后,作为唯一超级大国的美国依仗其强大的军事实力,到处插手国际事务,推行霸权主义,而罔顾经济能否支撑。美国在阿富汗、伊拉克等地区发动的军事战争就耗费了1.4万亿美元的巨额费用,每年维持军事实力还要投入数千亿美元的军事开支。对于陷入经济困境的美国来说,反思其霸权思维和行动,正是其时。
责任编辑:陈秀军
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