分析短板找不足 王海萍:让群众感受公平正义
2013-03-12 11:20:42 | 来源:法制日报 | 作者:杨傲多
  四川法院下一步面临怎样的问题?将如何应对?四川省高级人民法院院长王海萍代表3月10日在接受《法制日报》记者采访时向记者娓娓道来。

  “加强司法公信建设被写入党的十八大报告,成为实现全面建成小康社会宏伟目标的重要任务之一,对法院工作提出了新的更高要求。”王海萍介绍,2012年年初,为进一步建设提升司法公信力,四川法院立足审判工作实际,提出了“打造一流队伍,争创一流业绩”的奋斗目标,以抓司法服务、审判质效、阳光司法、素质提升、基层基础作为争创“两个一流”的主路径,全省法院凝心聚力,以四川法院精神为引领,以信息化管理为支撑,以队伍建设为根本,经过一年来的争创工作,全省法院审、执结各类案件68.5万件,审判质效首次进入全国一流法院行列。法院工作报告在省人代会高票通过,呈现出司法公信力显著增强,人民群众对法院工作认同度提高的良好工作态势。

  对于如何提升司法公信力,王海萍告诉记者,四川法院开展争创“两个一流”工作,是从回应人民群众对司法公正的关切出发,以司法公正为核心,通过“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”来彰显司法公信力。围绕争创“一流业绩”,四川在提升审判质量与效率、确保司法公正的实践中,走出了一条向管理要质效、以“一流”树公信的提升之路:

  ———分析短板,查找不足。全面分析四川法院在全国法院工作中的总体发展态势,“纵向比成绩,横向找差距”,明确全省法院工作努力的方向,结合自身实际,以全国一流法院为标准,进行质效情况分析,明确目标定位,并广泛听取党政机关、人大代表、政协委员以及各界群众对法院工作的意见建议,从不同层面查短板、找不足。

  ———制定目标,明确路径。确定了“力争用三至五年时间,推动全省法院总体工作进入全国法院一流行列”的总体目标和任务,并细化“一流业绩”、“一流队伍”的标准和内容,使争创工作可量化、可考核、可比较、可推进,确保争创工作既符合审判工作规律要求,又有效避免搞形式、走过场。

  ———突出重点,狠抓落实。设立审判质效核心指标:在最高人民法院制定的《人民法院案件质量评估指标体系》的基础上,结合四川法院实际,把服判息诉率、执行标的到位率、调撤率、审限内结案率、信访投诉率等五项指标设定为核心指标;建立科学考核机制,依托信息化办案系统,设定6大板块27个考核项目,构建了符合法院特点、网上自动生成、自动考评、自动排位的审判质效评价系统,形成覆盖全省三级法院、各个审判部门和全体审判人员的“三位一体”层级考核机制;出台争创“两个一流”考核办法,对各法院案件质效每月通报排位。各法院根据通报排位情况及时查找问题,有效增强了业务指导的针对性和实效性,2012年,全省法院以严格的考核促进审判质效不断提升,司法公正进一步得到了保证。

  除了苦练内功,四川法院也敞开大门,大力推行“阳光司法”,让人民群众更加直接了解、监督法院每个具体案件的裁判过程,更加真切地感受到司法的公平公正。

  “我们既要努力确保每一个案件的结果公正,同时也要不断以公开促公正,让审判更加公开透明。”王海萍表示,司法是否公正要接受人民群众的评判。

  四川法院把2012年确定为阳光司法年,加大了司法公开力度,更加注重人民群众对审判工作的参与和监督,在认真执行最高人民法院司法公开“六项规定”的基础上,进一步把司法公开向纵深推进。

  王海萍告诉记者,首先加大庭审公开、听证公开力度,特别是对二审案件开庭率提出了明确要求,并把公开听证延伸到办理国家赔偿、减刑假释案件、申诉信访等工作中。其次拓展了人民陪审员参与审判工作范围,加大了人民陪审员参与审理、执行案件的力度,积极邀请陪审员参审减刑假释案件和参与听证。三是依托互联网平台,加大执行案件信息的公开力度,推进诉讼资产网上拍卖。

  记者了解到,2012年,四川法院反映司法民主、公开与透明的各项指标均取得突破,全省法院二审开庭率、申诉听证率同比分别提升11.76、26.91个百分点;一审案件陪审率达到71.31%,比2011年提高了近一倍。

  “在加强司法公信力建设方面,审判管理、阳光司法与队伍建设几个方面的作用是紧密联系的。队伍建设是提升司法公信力的根本。”王海萍表示,去年以来,四川法院牢牢抓住队伍建设这个根本,以开展社会主义法治理念、“警民亲”等主题教育实践活动为载体,全力打造一流队伍。

  去年,四川全省法院通过自下而上的大讨论,提炼出“公正为民、求实奋进”的四川法院精神。王海萍说,整个提炼过程,就是对法官精神和观念层面上的一次洗礼,把司法核心价值观内化于心,形成强烈的责任感、使命感,呈现出昂扬向上的精神风貌。同时外化于行,为争创一流注入了强劲动力,逐步形成具有特色的争创行为文化、制度文化、环境文化,潜移默化地形成良好风气氛围。。

  “在制度建设方面,四川法院突出崇尚实干、注重实绩的选人用人导向。”王海萍说,去年,四川法院制定了激励干警在争创工作中建功立业和表彰奖励意见,配套出台部门领导干部选任、办案标兵评选等制度,使干警的争创意识被进一步激发。同时,加强廉政作风建设,排查岗位廉政风险,推进廉政惩防体系建设,下发作风建设“四项要求”,开展审务督察,加大查访力度。去年全省法院干警违纪违法案件同比明显下降。

  王海萍表示,2013年是全面落实党的十八大精神的开局之年,四川法院将深入贯彻落实党的十八大精神,以推进建设“平安四川”、“法治四川”为目标,以顺应人民群众司法新期待为推动,继续深化“打造一流队伍、争创一流业绩”工作,狠抓执法办案第一要务,履行公正司法第一责任,大力加强司法公信建设,大力提升“五项能力”,努力在司法服务、基层基础方面实现新突破。
责任编辑:陈秀军
网友评论:
0条评论