案多人少、积案负重的山东省费县人民法院为实现“清积减负、良性循环”的工作目标，自2015年4月以来，多措并举，清理审判积案1001件、执行积案8830件，结案标的额突破1亿元，积案结案率达75%……身子轻了、跑得快了，审判运行进入了良性轨道。

　　好钢用在刀刃上

　　“被告人李伟（化名）犯非法获取国家秘密罪，判处有期徒刑九个月……现在闭庭！”法槌落下，这是费县法院院长杨靖军审结的第5件刑事案件。

　　2015年以来，院领导把带头办案作为发挥示范效应、发现节点问题、强化审判管理的渠道，仅9名院党组成员就承办各类案件192件。

　　该院创新清理积案工作方法，采取了内部交叉执行、案件分流等系列机制措施，优化资源配置。对积压时间较长的案件，交换给其他办案人员办理；对收案多、积案多的庭室进行案件分流，全员共同分担办案压力；将执行案件按照属地原则分配给8处基层人民法庭，发挥法庭人员熟悉辖区社情、民情等优势；实行每周通报清理积案情况的机制，每周评比办案之星。活动期间，“执行之星”霍雁军执结积案825件，“审判之星”王善伟审结积案78件。

　　凌晨执行剑指“老赖”

　　“5点30分，100余人整装待发，23台警车到位，凌晨执行行动拉开序幕。”“6点，马庄镇王大夫庄，被执行人刘某听闻警笛，出后窗翻墙逃跑，后被法警追回。”“8点50分，5个执行小组回院吃早餐，拘传到庭9人。”“上午10时，执行人员对第一批11名被执行人宣布拘留。”“上午10时30分，将被执行人送至费县拘留所。”这是费县人民法院官方微博对10月11日凌晨执行行动进行的现场直播。专门人员在微博实时更新办案动向，直播的执行过程扣人心弦。

　　费县法院把惩治“老赖”作为推进清理执行积案的切入点。自2015年4月开始，该院实行“五加一”、“白加黑”工作制，每周两次开展凌晨执行行动，从5点开始集中执行。在集中执行活动中，拘传当事人到庭873人次，拘留拒不履行的共计497人次，并将3名被执行人移交公安机关立案侦查。集中执行行动在全县引起了强烈反响，百姓拍手叫好，“老赖”无处遁形。

　　在依法采取强制措施的同时，利用失信被执行人名单对“老赖”进行制裁，营造舆论压力，进一步压缩“老赖”生存空间。截至目前，该院共公布失信被执行人249人次。

　　重点进攻重大案件

　　“全省法院办案能手”许庆晓总结的“三字经”的确很灵：对抚养费、赡养费等家庭纠纷案件突出“稳”字，充分利用当事人之间的亲情，稳妥执行；对合同债务案件注重“准”字，合同债务案件的要点在利益的争夺，要确保各方实现利益的最大化；相邻关系案件的当事人双方整日抬头不见低头见，在意的是面子，要善用“巧”字。

　　在一起借款合同纠纷中，申请执行人王某甲因案件长期未结，踏上了长达6年的上访路。该案先后更换5次承办法官，仍未结案。自集中清理积案活动开展以来，执行法官多渠道破解难题：一是多次与其家人沟通，进行劝导和教育；二是与村干部进行联动协作，相互配合；三是针对被执行人开展凌晨执行。执行人员5次凌晨执行查找，摸清了被执行人动向。经多方努力，最终化解了这件陈年上访案。

　　活动中，费县法院“筛”出的40起社会影响较大、群众关注度高、重大敏感、涉民生的案件，部门负责人亲自办理，组织精兵强将，多措并举，全部攻克。

　　建立清积长效机制

　　“清理积案活动已经结束，但是我们预防和清理积案的工作还在路上……有效清理积案不是扬汤止沸，而是釜底抽薪。”费县法院院长杨靖军说。

　　自活动结束以后，费县法院坚持治标又治本，把开展清理积案活动的“战时机制”常态化，着力建立预防和清理积案的长效机制：一是执行联动、交叉办案、积案分流、重点攻坚的四项工作机制常态化；二是院领导每季度至少承办1起案件，至少参加3次合议庭的院长办案常态化；三是每月通报部门和个人的积案情况，实时掌控全院积案情况。

　　机制的变化带来了立竿见影的效果，积案越来越少，群众的满意度越来越高。“执行法官起早贪黑，为了给我们讨工钱跑了4趟，咱们法院给老百姓办事的态度没话说！”从江苏到费县打工的老刘领到执行款后激动地说。