中国法院网讯（孙航）　　近日，中央全面依法治国委员会下发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》（以下简称《意见》），就加强执行难综合治理，深化执行联动机制建设，加强人民法院执行工作等工作作出重大部署。最高人民法院于22日上午召开新闻发布会，公开发布人民法院贯彻落实《意见》有关情况。最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥介绍有关情况并回答记者提问。最高人民法院新闻发言人李广宇主持发布会。

　　记者从发布会上了解到，《意见》共五部分，就推进执行联动机制建设、加强和改进人民法院执行工作、强化执行难源头治理制度建设提出具体意见，要求在实施过程中全面加强组织保障和工作保障。为深入贯彻落实《意见》，人民法院将着力建立长效机制，突出重点、精准施策，巩固基本解决执行难工作成果，聚焦人民群众最关心的突出问题，保持执行工作高位运行，向着“切实解决执行难”继续迈进。

　　在建立长效机制方面，人民法院将推进执行信息化向智能化升级，建立囊括被执行人一切财产形式的网络查控系统，提升查控系统智能化水平，进一步健全以执行指挥中心综合管理平台为核心，以四级法院统一的办案系统和执行公开系统为两翼，以网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等多个执行办案辅助系统为子系统的“1+2+N”执行信息化系统。同时，人民法院将积极推动加快社会信用体系建设，配合做好与“互联网+监管”系统对接，健全信用监督惩戒体系，以信用画像构建智慧执行模式。继续深化执行工作体制机制改革，健全执行联动机制建设，推动将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理，探索执行团队化办案新模式，不断提升执行工作效能。

　　发布会上，刘贵祥介绍了人民法院贯彻落实《意见》的下一步重点工作。一是强化善意执行理念，加强精细化执行，杜绝明显超标的查封，细化信用惩戒措施分级，降低对债务人的不利影响。最高人民法院将专门制定善意执行方面的文件。二是推进强制执行立法，最高人民法院按照全国人大常委会的要求，以过去多年形成的草案为基础，吸收近年执行信息化、规范化和执行改革、联动方面的成熟经验，围绕实务中的热点、难点问题，重新整合民事强制执行法草案合成稿，将按照要求在今年年底前报全国人大常委会。三是加大专项行动力度，聚焦“扫黑除恶”专项斗争中相关财产刑案件、民营企业产权保护案件、职务犯罪财产刑案件、涉民生类案件、金融案件等重点领域，积极开展党政机关和国有企业拖欠中小企业账款案件的专项执行。四是构建“诉源治理”机制，将执行工作融入社会治理和平安建设，引入社会力量参与执行，建立“一站式”诉讼服务中心，发挥诉前、诉中调解功能，实现案件快审、快执，拓宽纠纷解决渠道，推进律师参与执行。五是营造良好营商环境，建立常态化打击拒执犯罪工作机制，加强财产刑案件执行的法律研究和工作力度，畅通“执转破”通道，探索市场主体退出机制，降低纠纷解决成本。

　　刘贵祥表示，《意见》以1号文件的形式发布，充分体现了党中央对人民法院执行工作的高度重视和充分肯定，为当前及今后一段时期的执行工作指明了前行方向，具有里程碑式的意义。各级法院要扎实贯彻落实《意见》，结合工作实际，细化分解任务，明确责任，制定时间表、路线图，着力破解难题、补齐短板。最高人民法院将通过司法巡查的形式，把各级法院贯彻落实《意见》的情况作为巡查重点，及时通报，加大问责。各地法院要加强对贯彻落实《意见》的督促检查，加大考评问责力度，不断提升执行工作能力和水平，努力向“切实解决执行难”迈进。

　　附：关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见

　　　　中央依法治国办负责人就《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》答记者问