潍坊:党建赋能,司法为民更贴心
2023-01-16 14:18:19 | 来源:人民法院报 | 作者:闫继勇 秦建刚
 

  潍坊中院法官在诉服中心就一起上诉案件组织庭前调解,最终双方达成一致意见,实现案结事了。

  寿光法院法官向菜农了解大棚蔬菜长势情况。

  潍坊中院和供电公司党支部开展支部共建。

  青州法院庙子法庭法官错时为山区群众上门送达。

  2022年,为了打造一支让党放心、让群众满意的法院队伍,全方位提高司法服务质效,山东省潍坊市中级人民法院提出创建“红‘潍’天平”党建品牌,突出“红色”基调,做好“融合”文章,抓党建、带队建、促审判,增强党员意识,锻造法治品格,激发创业活力,为全市法院高质量发展注入了“红色动能”。全市法院各项审判质效指标持续向好,全市法院收案19.6万件,结案20.6万件,其中潍坊中院结案率92.8%、结收比111%、人均结案278件,均居全省第1位。

  “我是法官,也是一名党员”

  周六早晨,潍坊市中级人民法院民一庭副庭长冯海玲从口袋里取出党徽,小心翼翼地戴在胸前,对着镜子整理了几次。这天是她与潍城区河口社区党支部书记贾瑞燕约好“双报到”的日子,她要以党员身份,为社区调解员和网格员普及调解知识。两小时后,法官助理也赶到社区,按照事前约定,她们要在社区调解一起因房屋加装电梯引发的相邻关系纠纷。因当事人王大娘腿脚不好,这是她们第三次到社区主持调解。冯海玲情理法相融,围绕减轻低层住户采光、噪音及补偿问题进行了充分协商,双方最终达成调解协议,圆了王大娘和单元住户的“电梯梦”。

  “群众信任咱法院,法官上门调解,群众的工作更好做了。”贾瑞燕表示。每当看到群众愁容变笑脸,冯海玲的脸上都会溢满笑容:“我是法官,首先是一名党员。党徽和法徽,这是我服务群众的两件法宝。”

  党徽印初心,法徽铸忠诚。如今,潍坊两级法院每名党员的办公桌上、口袋里,都有两枚徽章。无论再苦再累,只要是一名党员,就能迸发无穷的力量,敲出最铿锵的法槌声。

  “办案才有温度。”潍坊法院在抓党建过程中,将提升党员的政治素质、理论水平和身份认同作为重点,传承精神谱系,压实党建责任,让为民情怀、公仆意识和奉献精神融合发酵,散发氤氲醇香。党组学习和中心组学习常态化,组建青年干警理论学习小组,纳入党组中心组学习。政治轮训、集中培训、专题辅导4300余人次,王尽美纪念馆、潍坊廉政教育馆、潍县战役纪念馆等党建教育基地,时常活跃着潍坊法院干警的身影。

  “最质朴的初心,需要用心守护”

  寒冬腊月,寿光市田柳镇巨家村老张的蔬菜大棚里却温暖如春:顶花带刺的黄瓜绿油油,透着一股清香,套种的西红柿青里透红,苦瓜翠绿欲滴,长势喜人。“这茬黄瓜真好,能赶在春节前上市。”“要去正规购销点,注意留好凭条。”寿光市人民法院法官于学信正与老张攀谈。冬至过后,气温骤降,想起半年前40起买卖蔬菜纠纷案中的菜农,于学信放心不下,才主动找到老张。

  于学信是一名老党员,也是精审团队的资深法官。回想老张他们的案子,仍深有感触。“作为一名党员,处理案件苦点难点,都不算什么,百姓安心,我们才能放心。”

  2022年2月,寿光法院陆续收到菜农起诉,称田柳镇某蔬菜收购点前后拖欠附近菜农40笔20余万元。案涉群众多,双方缺少买卖合同,且被告身份不明,事实一时难以查清。寿光法院决定抽调于学信、郝新堂两名资深党员法官,将40起案件集中办理,由他们负责庭前调查。但当他们到收购点时,店面早已“关门大吉”,两被告杳无音讯。“要找‘活线头’,善解‘硬疙瘩’。”二人首先寻找被告下落,连续多日不停查访,终于找到被告张某,进而找到被告朱某老家,通过深入做其父工作,联系到朱某,最终确定张某和朱某的合伙关系。开庭当日,即完成23起案件的庭审调查,因突发疫情,其余17件转线上开庭,两个小时完成庭审。判决生效后,法官又敦促两被告主动履行义务,同时向相关部门、镇街发出司法建议,建议加强蔬菜收购点管理、规范蔬菜买卖合同、引导依法维权等,全力保卫“菜篮子”。

  把群众急难愁盼的事解决好,“案结”不是终点。潍坊法院在党建工作中,要求法官认真践行党员的初心使命,发扬党密切联系群众的优良传统,着眼案结事了人和,设身处地为百姓服务解难,既解“法结”,又解“心结”,积极组织“大回访”,治理衍生问题,真正消除群众的后顾之忧。

  岗位争先锋,为党旗添光彩

  青年党员法官柴象坤,身材魁梧,待人热忱,是潍坊中院立案一庭党支部诉讼服务党小组组长。这天是柴象坤到诉讼服务中心“党员先锋岗”值班的日子。他早早地来到诉讼服务中心,特意将“党员先锋岗”标牌擦了又擦、正了又正,随后在大厅开展诉讼辅导、“代办”网上立案、指导诉前调解……开启了一天紧张忙碌的工作。

  临近午饭,柴象坤又接待了3名特殊的“客人”,他们衣着简朴,身上沾满灰尘。柴象坤急忙迎上去,拉着他们的手,让座、倒水,原来他们是西关一处工地上的建筑工人,路过法院寻求帮助。三个月前,某工地雇佣他们从事钢筋工作,约定每天工资280元,工期为半月,但完工后雇主一直未支付2万多元的工钱,考虑年底了,担心要不回钱,无奈来法院求助。

  柴象坤迅速启动涉农维权“绿色通道”,因案件管辖权在基层法院,便向他们做了充分释明,建议通过不收费的“诉前调”程序处理案件,随后通过中院的自助立案机“代办”,他们快速完成材料上传,并电话通知基层法院诉讼服务中心工作人员做好快速审核和办理。

  “这是送上门来的群众工作,咱离群众越近,越要对得起‘党员先锋岗’这个称号。”法院诉讼服务中心由“柜台式”变成“开放式”服务,彰显了潍坊法院服务理念的根本转变。如今,群众无论走到潍坊哪个法院,都会提供“代办”式全程服务,实现“一站式”解纷。

  将先锋亮在岗上,让党旗更鲜艳。目前,诉讼服务党小组共有4名党员,为提高服务群众质量,他们起草“诉讼服务工作指引”,推进“一次办好”改革,为群众提供“一站式”代办服务。12368服务热线以100%的全省最优接听率为群众提供一拨即通、一听即懂的诉讼服务,诉前调解成功案件数量同比增长54.23%……他们是名副其实的“诉服先锋”。

  为激发广大干警的争先锋、作表率意识,发挥党员先锋模范作用,潍坊法院广泛开展“先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”创建活动和“办案标兵”“审判业务专家”等评选活动,2022年全市法院55个集体、干警获得省级以上表彰,28名干警获评全市、全省审判业务专家,涌现出全国优秀法官杨宁、全省人民满意的公务员薛卉、山东省优秀法官崔福涛、于召祥等一批新时代先进典型。

  支部建在庭上,激活“末梢神经”

  2022年10月18日,潍坊中院民一庭召开法官会议,周建明刚刚调整到该庭担任庭长不久,同时担任党支部书记。这次会议首要任务是集体学习党的二十大报告精神,由周建明领学。法官会议召开前,首先进行政治理论学习和完成支部党建任务,这是“雷打不动”的规定动作。

  党支部是开展工作的基本单元,是党组织的力量所在。近年来,潍坊法院年均收案20万件,一线法官办案任务相当繁重。潍坊中院设置23个在职党支部,拥有188名党员,党员人数占比84%。潍坊两级法院结合审判团队改革,全面落实“将支部建到庭上”“将党小组建到团队上”,打通业务庭这一党建引领管理的“神经末梢”后,各庭党支部成为政治理论学习、审判质效管理、参与社会服务的有效载体。

  党支部组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。2022年3月11日深夜,潍坊中院驻地附近突发疫情,线下司法服务全面停摆。院党组一声号令,各党支部瞬间组织79名党员干警,成立“党员突击队”,告别家人,进入办公场所全封闭办公,仅一周,电子送达945宗,结案448件,20多个日夜,他们加班加点,谱写出一曲曲壮美的凯歌。

  支部建在了庭上,使党的各级组织健全过硬,上下贯通、执行有力,“如身使臂、如臂使指”,广大干警的敬业精神得到激发,主动作为、乐于奉献蔚然成风,党建与业务实现融合促进、全面开花。2022年,潍坊法院审判核心办案指标呈现结案率、结收比、二审服判息诉率、人均结案数上升,二审发改率、新收案件数、未结案件数下降“四升三降”的良好态势。

  旗展“桥头堡”,厚植须根系

  青州西南有一座小镇——庙子镇,这里群山环绕,青山滴翠,民风淳朴,庙子人民法庭就坐落于此。庙子法庭是省级青年文明号单位,这里活跃着这么一群人,他们是党员,更是群众利益的守护者,常年穿梭于群山之间和基层一线。

  “为百姓利益,要善打‘小算盘’。”为解决群众诉讼交通不便难题,法庭党支部动员全体党员,分片包村“结对子”,与村两委充分对接,走访了解社情民意,并通过巡回审判、上门调解等方式就地解纷。在送达方式上,为了与群众早出晚归作息相适应,与村委达成默契,当事人可以将村委办公室指定为送达地点;排期开庭时,会主动询问当事人意见,以便群众不违农时、不误农事。

  位于寒亭区北部的固堤街道被誉为“西瓜之乡”,是省级乡村振兴示范街道,固堤人民法庭是典型的传统农村派出法庭,该庭常年组织“党员服务队”,通过导入社区网格员网络,“巡护”涉农利益。“守护瓜农利益,就是为乡村振兴战略护航。”固堤法庭党支部书记、庭长董海伟表示,对涉农纠纷,法庭开辟“绿色通道”,快速审理、尽快结案,并注重调判结合,最大限度保护了各方当事人利益。忙时社区网格转一转,闲时田间地头走一走,为保护特色农业、护航新兴业态,“党员服务队”的党员都成了“民情通”和“西瓜专家”。

  “需求在哪里,服务就跟进到哪里。”潍坊法院现有51个人民法庭,星罗棋布守护在离群众最近的地方。强化基层党组织的凝聚力,将优秀党员充实到法庭一线,确保了人民法庭职能的充分发挥。安丘市人民法院凌河人民法庭的“党员巾帼法庭”柔情司法,高密市人民法院柴沟人民法庭用心守护“平安小院”,昌乐县人民法院鄌郚人民法庭和临朐县人民法院东城人民法庭的“党员普法队”,主动走进乡镇企业“问诊把脉”,赶“法治大集”,他们将人民法庭打造成为坚固的“桥头堡”,打通了基层党组织服务群众的“最后一公里”。


责任编辑:罗一坤