法治政府建设道路上的“双向奔赴”
2023-02-20 09:02:06 | 来源:人民法院报 | 作者:高倩倩
 

  郑州之行给我留下两个最深刻的印象:一是满大街都是兴建中的新楼盘;二是从政府到法院,都在为推动依法行政、推动法治政府建设做着积极的努力,上演着一场“双向奔赴”。

  行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。经济社会发展对行政执法提出了越来越高的要求,越来越多的问题随之暴露出来。

  “和顺中原”府院联动机制就像一把钥匙,轻轻一扭,很多问题都找到了出口。

  在这次试点工作中,政府与法院互相尊重、互相配合、互相协作,两者有效对接、及时沟通,共同发现问题、解决问题,很大程度上避免了以往行政争议“车轱辘打空转”的现象出现,实实在在地解决了老百姓的诉求。对政府不满意的群众少了,信访就少了,进入法院的诉讼自然也就减少了,真正践行了“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。

  “见官”是实质性化解行政争议的关键一环。行政机关负责人出庭应诉并发声,实现了“告官见官、出庭发声”。

  这既体现了行政机关放下身段解决问题的诚意,也让群众真切地感受到了自己的诉求是被重视的,同时也彰显了行政机关尊重法律、尊重司法的积极态度和深入推进依法行政的决心。这些都为行政争议实质性化解奠定了基础。

  采访中,我也几次被王女士、张师傅这样的群众所感动。他们在自己的合法权益可能受到侵害时,即便对方是“官”,也可以勇敢地站出来,向法院寻求公正。

  我问张师傅:“‘民’告‘官’,你怕不怕,担不担心‘官官相护’?”他一脸坚定地跟我说:“不怕!我相信咱们的人民法官会秉公处理!”我感动于大家的法治意识有了显著提高,也感动于人民群众对人民法院坚定不移的信任,更感动于每一个普通人可能于无意中都在为推动法治政府、法治社会建设作出着小小贡献。

  中原区是河南省府院联动化解行政争议的先行者和样板区。2022年8月12日,河南省省长王凯部署并主持召开省府院联席会议,审议通过了《河南省常态化府院联动工作机制》,建立了以省长为总召集人的工作机制。在省政府示范带动下,截至目前,河南全省所有市县均建立了府院联动工作机制。2022年,河南全省新收一审行政案件16264件,同比减少25%;调撤率同比提高3个百分点,上诉率同比降低4.18个百分点。“双向奔赴”共促法治政府建设在豫州大地蔚然成风。

  推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程。这项工程任重道远,不仅有赖于政府自身加强依法行政,也有赖于人民法院、人民群众的监督,有赖于各方力量共同推动。

责任编辑:黄东利