广西梧州:村屯社区齐发动 个个争当守信人
2023-04-12 08:49:17 | 来源:人民法院报 | 作者:王银胜 桂西 梁泳锋 刘琴
 

梧州市法院组织干警进乡村、进社区宣传执行法律法规。

  党的二十大报告指出,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。党的二十大以来,广西壮族自治区梧州市两级法院按照“党委领导,法院主办,广泛发动,各方参与,做实一线、做实基础,网格发力”的工作思路,积极开展“无失信被执行人村屯(社区)”创建活动,被执行人自动履行率同比增长39.13%,自动履行金额同比增长43.98%,梧州市中级人民法院就此项工作在广西法院执行工作推进会上作经验发言,创建活动成效显著。

  ■“网络+网格”

  精准无缝衔接

  “我们现在没有能力履行债务,你们回去等五到十年吧。”2023年初,面对上门执行的干警,家住岑溪市马路镇马路社区的曾某四兄弟态度恶劣,以“无偿还能力”为由拒不履行生效法律文书确定的义务。

  2019年11月,曾某四兄弟擅自拆除三名申请执行人位于马路社区北村祖屋后面的砖墙,并占用三名申请执行人的部分土地用于建自己的新房,由此双方发生纠纷。2020年9月7日,三名申请执行人向岑溪市人民法院提起排除妨害的民事诉讼,案件经过民事一审、二审裁决曾某四兄弟应赔偿1.5万元、测绘费600元给申请执行人。执行干警上门执行时,曾某四兄弟均扬言无能力履行债务。

  经过多次电话、上门劝导无果后,执行干警建议主办案件的法官赖德孟对曾某四兄弟采取拘留的强制措施。赖德孟则认为可以依托法院“网络+网格”工作机制,一方面用大数据、云计算开展财产调查,另一方面与马路社区的网格员联系,利用社区工作人员面向基层、贴近群众的优势,做被执行人的工作。

  经查,曾某四兄弟均建有新房,其中一人还开了一个汽车修理厂,完全有能力履行。

  “‘无失信被执行人村屯(社区)’创建活动意义重大,是当前梧州市开展‘六无’平安村屯(社区)专项活动中的一项重要内容,社区居民都想争这份荣誉,现在就看你们啦……”经过社区工作人员一个多小时晓之以理、动之以情的劝说,曾某四兄弟的抵触情绪慢慢没有了。赖德孟趁机向曾某四兄弟递上预处罚通知书,告知他们拒不执行的法律后果。最终,曾某四兄弟主动履行完毕。

  “‘无失信被执行人村屯(社区)’创建活动让社区居民增强了集体荣誉感,有利于营造诚实守信、重信守诺的良好氛围。”谈及这一创建活动时,马路社区党支部书记李庆达深有感触,“我们将继续加强与法院联动,用好居委会这个阵地,向居民做好宣传工作,让大家明白成为失信被执行人会产生的后果,发动群众力量,共建共治共享诚信社区。”

  “我们以‘无失信被执行人村屯(社区)’创建活动为契机,充分发挥社区、村屯网格员面向基层、贴近群众的优势,向被执行人传递善意文明执行理念。利用法院派驻乡村振兴工作队的优势,点对点、面对面帮助、指导驻点村开展‘无失信被执行人村屯(社区)’创建工作。将创建工作同基层社会治理有效衔接起来,最大限度汇聚各方合力,形成相互衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解模式。”梧州中院院长陈影介绍说。

  ■“惩戒+协调”

  提升执行效能

  “什么?我不能坐高铁,头像还被放在网上了?”在了解到被列入失信被执行人名单的后果时,苏某有点惊慌失措,原本强硬的态度也缓和了下来。

  近日,家住藤县东风社区某小区的苏某因追偿权纠纷和陈某闹上了法庭,败诉后心怀不满,收到执行通知书、财产报告令后未主动履行,被告知逃避执行的不利法律后果仍不为所动,执行进展陷入僵局。

  执行法官黄建朝多次通过电话联系苏某,了解其未按时履约的原因,并释明法律规定,详细阐述逃避执行的不利法律后果,但被执行人仍不为所动。最终,为维护申请执行人的合法权益,黄建朝因苏某不履行生效法律文书确定的义务、不报告财产等行为将其列入失信被执行人名单。

  与此同时,黄建朝组织执行团队到苏某所在的社区,通过社区工作人员再次联系苏某。通过再次释明法律规定、要求其按执行通知履行法律文书确定的义务,并告知其被列入失信被执行人名单的不良后果。社区工作人员也积极向苏某做思想工作,劝解其为社区作贡献、为自己及家庭负责任,配合法院积极履行义务。执行法官进一步告知苏某,若不履行法律文书确定的义务和报告财产,法院将对其进行罚款、拘留。在法律的威慑下,苏某终于意识到拒不履行的严重后果,立即积极筹款,一次性将执行款9371元、受理费201元、申请执行费128.7元汇入法院指定账户,申请执行人陈某顺利领取了执行款。

  “通过严格、正确运用信用惩戒措施,对不及时履行生效法律文书行为的被执行人加大失信惩戒及约束作用,加大失信被执行人的违法成本与代价,促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务,以推进社会提倡‘守信者荣、失信者耻’的传统美德。”黄建朝说。

  “‘无失信被执行人村屯(社区)’创建活动是梧州法院为群众办实事的又一重要举措,社区居民对自己的信用价值有了新的认识,对增强居民法律意识、提升工作人员调纷止争能力、促进社区环境和谐稳定都有重要意义。”梧州中院执行局局长罗宗炳表示。

  据统计,仅2022年下半年,梧州市法院已纳入失信人员6169人次,屏蔽2342人次,在微信公众号曝光30批次389人,有力威慑失信被执行人主动履行,进一步提升法院执行效能。

  ■“精度+力度”

  拓展执行成效

  “直播执行,不仅能对有着顽抗心理的被执行人形成强大的心理压力,客观上也能契合司法公开的时代需要,可谓是一举两得。”岑溪法院党组成员、副院长陈肇毅说道。

  某银行与谢某某金融借款合同纠纷一案,依据已发生法律效力的民事判决书,谢某某应履行支付借款本金450万元及利息的义务,但谢某某未履行该付款义务。在执行过程中,岑溪法院依法拍卖了登记在谢某某名下用于本案债务抵押担保的土地使用权及地上附着房产。后谢某某产生抵触执行情绪,其要求买受人给予补偿,并扬言达不到目的就以死相搏。

  为打击谢某某的嚣张气焰,岑溪法院于2023年3月1日强制腾空谢某某已被拍卖的房屋,交付给买受人,并通过抖音平台全程直播此次腾房行动。

  当天上午8时39分,直播活动正式开启,岑溪市公安局、岑溪市人民医院等相关部门工作人员来到现场协助执行,2名检察院干警到场监督,执行人员迅速拉起警戒线维持现场秩序,对房屋中的物品进行逐一清点和登记。

  法官助理充当主播,以专业且通俗易懂的语言,为广大网友以及附近的群众讲解案件基本情况并解答法律问题。随着直播的深入,吸引了数万网友围观。法院干警和群众弹幕互动,以案说法,既引导群众使用法律武器捍卫自身权益,又通过直观的惩戒措施震慑被执行人。

  为了贯彻善意文明执行理念,岑溪法院邀请了谢某某的同胞兄弟来到执行现场进行协调,耐心地倾听谢某某及其家人的诉求和意见。在他们情绪平静后,执行干警劝说他们主动搬离涉案房屋,以避免承担强制执行过程中产生的费用或其他不必要的支出,如果故意妨碍执行,还会被采取罚款、拘留等强制措施。最后,谢某某及其家人表示愿意主动搬离上述房屋。目前,被执行人已主动将涉案房屋腾空。

  去年以来,梧州市法院以“无失信被执行人村屯(社区)”创建活动为抓手,打出了一套宣传的“组合拳”,进一步巩固拓展了执行成效。岑溪市法院对失信人员开展了6场直播强制执行活动,累计观看人数达1029.9万人,单场观看量最高达300余万人次,宣传效果不断强化。另一方面,梧州市法院组织干警进乡村、进社区宣传执行法律法规,提高村民群众法律意识,营造尊法守法的良好氛围,倒逼被执行人主动履行生效裁判。组织村网格员在辖区微信群不定期推送因拒执被判处刑罚的典型案例、网络直播强制执行案件等,让社会形成抵制“老赖”的风气。

  此外,梧州市法院还在微信公众号开设专栏,发布“八桂执行风暴”和“执行梧小事”微信31期,每期阅读、点赞人数超过1500人。

责任编辑:常跃旺