7月27日，在南陵县经开区“零距离法庭”里，法官化解了一起施工合同纠纷，两家建设公司代表握手言和。魏玉祥 摄

　　一根网线联通基层

　　7月10日，南陵县许镇镇高桥村村民罗大姐因借贷纠纷准备起诉，她没有去位于县城的法院，而是直接来到设立在村委会的“零距离法庭”，村支书孙祥伟接待了她，帮助她申请网上立案。孙祥伟熟练地帮助罗大姐在手机上进行操作，进入人民法院在线服务平台，进行人脸识别后，成功提交了诉状、相关证据材料和诉讼保全申请。很快，南陵法院黄墓人民法庭受理了案件，罗大姐在手机上支付了诉讼费用。次日，法庭就向她送达了诉讼保全裁定。

　　南陵县地处安徽东南部，地域广阔，山区圩区交错，许多乡镇没有人民法庭，一些相对偏远村庄的村民打官司很不方便。“尽力让数据多跑路，让群众少跑腿，推动司法服务下沉到最基层，畅通司法便民之路。” 南陵法院院长胡国华说。

　　2022年5月，南陵法院制定了《关于加强诉源治理推进“零距离法庭”建设工作的实施方案》《“零距离法庭”工作规程》，并在烟墩镇海井村设立首个“零距离法庭”，随后又在高桥村设立“零距离法庭”，以“一机一屏一线一终端”，构成智能司法服务小微法庭，辐射高桥村周边地区。黄墓法庭对村干部、乡贤为主的调解员队伍，进行法律知识、调解技巧和使用法院在线服务平台培训。

　　“村里不会用智能手机的老人比较多，‘零距离法庭’建起来后，有的纠纷我们先行调解，或代办诉讼手续，做到小纠纷不出村。”孙祥伟说。

　　2022年以来，黄墓法庭与各人民调解组织，建立多元解纷衔接通道，将传统的现场解纷方式与法院数字化平台的便利有机结合起来，线上线下双轨融合，跑出多元解纷加速度。迄今，该庭处理网上立案176件，网上开庭、远程调解76件，引导法律援助8件，诉前化解纠纷168件，诉中调解成功249件，受理的诉讼案件数同比下降17.15%。

　　一站式化解涉企纠纷

　　“真是太感谢你们了，经过法官和调解员的调解，及时解决了纠纷，保障了企业的正常生产。” 5月23日，南陵县经济开发区的“零距离法庭”内，安徽格楠机械有限公司总经理曾庆明紧紧握住法官曹水胜的手说。

　　2022年6月，山东某商贸公司承建了格楠公司2号厂房的防火涂料工程，由于施工不合格，导致格楠公司的厂房长时间无法通过消防验收，只得委托第三方重新施工，格楠公司因此拒绝支付工程尾款5万元。今年5月初，该商贸公司拨打12345市长热线，投诉格楠公司拖欠消防工程款。南陵县经开区管理委员会接单后，转交开发区人民调解委员会调解。调解员刘茹明随即与负责经开区“零距离法庭”的法官曹水胜取得联系。两人先了解两家公司的想法，详细讲解相关法律规定、可能产生的法律风险和后果，最终该商贸公司同意扣除2万元作为补偿格楠公司聘请第三方施工所产生的损失。双方达成人民调解协议后，由法院当场进行司法确认，很快履行了各自的义务。

　　南陵县经济开发区是省级开发区，目前有338家企业入驻，另有4个社区2个村，近年来涉企纠纷多发，2022年，开发区管委会调解组织就处理各类纠纷475起，绝大多数为涉企业纠纷。以前，调解委员会单打独斗，一些复杂纠纷调解难度大，不容易达成协议，达成协议后反悔的现象也屡有发生，不仅费时费力造成工作反复，而且极易激化矛盾。纠纷进入法院后，也在一定程度上加大了审理难度。

　　今年1月，为助力优化营商环境，南陵法院在经济开发区成立“零距离法庭”，将刘茹明等调解员纳入法庭调解员队伍之中，与开发区管委会建立起了矛盾协同化解机制，遇到复杂纠纷，联络法官一起把脉会诊，对达成的调解协议当场司法确认。对于不能调解的，及时通过网上立案引入诉讼渠道解决争端，就地为企业排忧解难。半年来，“零距离法庭”共接待企业和群众咨询400余人次，诉前诉中化解涉企纠纷160件。

　　一体化解决道交纠纷

　　鲍某驾驶电动三轮车与张某驾驶电动自行车发生碰撞，造成张某受伤、两车不同程度损坏的交通事故，交警部门认定鲍某负事故全部责任，张某不负事故责任。事故导致张某构成十级伤残，双方就赔偿问题始终达不成协议。

　　5月30日，交警部门引导双方到设在南陵县公安局交通管理大队的“零距离法庭”进行调解。调解员以近几年来类似的案例作为切入点，进行释法明理，鲍某同意赔偿张某各项经济损失8.2万元，当日付清。

　　随着机动车、各类电动车保有量的迅速增长，南陵县与交通事故赔偿相关的纠纷逐年上升。2022年6月，南陵法院在南陵县公安局交通管理大队设立“零距离法庭”，与公安局共同出台了《关于道路交通事故纠纷诉调对接工作暂行办法》，积极探索道交纠纷处置一体化工作机制。抽调原驻法院的4名调解员，轮流到“零距离法庭”值班，邀请保险公司入驻交通管理大队，将公安机关、人民法院、调解组织、保险公司等参与交通事故纠纷处理的相关职能机构集中起来，为当事人提供事故责任认定、损失确定、赔偿调解、法院诉讼和保险赔付等一体化服务，实现当场调解、快速理赔。经调解结案的道交纠纷，全部一次性解决，减少了当事人的诉累。一年多以来，道交纠纷进入诉讼程序的案件下降9％。

　　“‘零距离法庭’运行一年来成效明显，是为民办实事为企优环境的好举措，有效推动了诉源治理工作。” 7月13日，在南陵县委政法委员会2023年第二次全体（扩大）会议上，县委政法委书记刘敏对“零距离法庭”工作予以充分肯定，会上决定再设立8个“零距离法庭”。