维护家庭和谐 护航少年成长
2024-02-28 14:29:52 | 来源:人民法院报 | 作者:赵丹
 

  访谈对象:江苏省徐州市贾汪区人民法院党组书记、院长马伯亚

  执行周刊:你们是如何认识“少年家事审判无执行”这一理念的?

  马伯亚:2018年,贾汪区法院率先在家事审判中提出“少年家事案件无执行”的口号并逐渐形成一种理念。2022年,又明确提出“少年家事审判无执行”的要求。目前,少年家事案件进入执行程序的明显减少,总体上在少年家事案件总数的5%上下。

  “少年家事审判无执行”的理念与最高人民法院要求的“一次性解决”、优化“案-件比”、压降“案-访比”相契合,是贯彻“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”要求的具体实践,我们有信心做好这项工作。

  执行周刊:提出“少年家事审判无执行”是基于几个方面的考虑?

  马伯亚:首先,在探望权的行使、抚养关系的变更等行为执行案件中,采取强制措施往往得不到社会的认可,亦在一定程度上激化了双方的矛盾。其次,在赡养费、扶养费、抚养费的执行上,大多数没有多少困难,但因其具有反复性、循环性,导致案件虚增,并严重浪费司法资源。第三,对于涉少案件,一部分属于家事纠纷中的抚养问题,含抚养权的确定、抚养权的变更、抚养费的支付及变更等,其根源在情感,一旦进入执行程序,案件执行没有太大的问题,但往往加剧了双方的仇视心理,特别会给未成年人造成心理阴影。另一部分属于涉少侵权案件,未成年人为侵权一方,从长远利益考虑,家长大多愿意让案件尽快了结,不给孩子造成过多的心理压力;对于未成年人为受害人一方,通过加大惩治力度,如采取保全措施、加大精神损害抚慰金的适用等,大多数案件可以在诉讼程序中解决。

  执行周刊:“少年家事审判无执行”的实践操作有什么秘诀吗?

  马伯亚:首先,要建设一支忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律的少年家事审判队伍,勇于担当、敢于创新、忠于实践是这支队伍最鲜明的特征。其次,要把“少年家事审判无执行”的理念内化于心,成为少年家事法官自觉的行动。“打开心结”就是抓住少年家事纠纷的共性问题、本质问题,使大部分的案件在诉讼程序解决;“审执一体”就是抓住少年家事纠纷的难点和堵点,根据个案差异,分别会诊,针对性予以解决;“督促履行”就是根据当事人心理及客观事实的变化,人民法院采取相应的对策,帮助当事人提高信心主动履行生效文书,帮助当事人采取灵活措施应对面临的困难,通过变通或和解的方式履行生效文书,使极少一部分案件仍然在案后回访帮扶救助阶段予以解决,避免履行不能的后果。

  执行周刊:“少年家事审判无执行”的前景如何?

  马伯亚:有探索就有风险,有创新就有挫折,挫折与困难是优秀法官成长的必经之路,也是优秀法官乐意接受的应有态度。当然,要为“少年家事审判无执行”提供条件和支持,提供保障和服务,让少年家事法官大胆创新,扎根实践,无后顾之忧。

责任编辑:江萍