吹响打赢脱贫攻坚战的冲锋号

——人民法院服务保障脱贫攻坚工作综述
2019-03-07 10:24:03 | 来源:人民法院报 | 作者:沈荣
 

人民法院服务保障脱贫攻坚工作
   法治扶贫
   法院坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建,送司法服务下乡,积极引导贫困村“凝血”“造血”,将脱贫攻坚和乡村振兴有机结合。
   定点扶贫
   1995年起,最高人民法院未间断对口帮扶河南宁陵县和睢县,先后选派11批共计29名优秀干部挂职扶贫。2018年两县脱贫4万余人,贫困率均降至1.2%以下,具备脱贫摘帽基本条件。
   执行扶贫
   为避免当事人“因案致贫”“因案返贫”,全国许多法院开展“执行+扶贫”的行动。
   2018年,湖南省双峰县人民法院开展涉贫案件“清零行动”。4月至12月,共执结涉贫案件104件,司法救助112万余元。
   2015年11月23日,中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,正式吹响打赢脱贫攻坚战的冲锋号。
   到2020年,所有贫困地区和贫困人口要一道迈入全面小康社会。如今,离这一目标只剩下最后一年,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。
   在这场攻坚战中,人民法院群策群力,尽锐出战,发挥行业优势,创出了独具法院行业特色的扶贫模式,取得了前所未有的成绩。
   定点扶贫——
   手拉手,心连心
   河南省宁陵县和睢县是最高人民法院对口帮扶县。从1995年起,23年从未间断帮扶工作。最高人民法院按照“两年一轮换”原则,先后选派11批共计29名优秀干部挂职扶贫。
   如今,这一“手拉手,心连心”的帮扶工作成效显著。数据显示,2018年,两县完成脱贫人口达18384户43934人,贫困率均降至1.2%以下,具备脱贫摘帽基本条件。
   “最高人民法院连续20多年不间断结对帮扶宁陵县和睢县,选派来的一批又一批优秀干部,把这里当作第二故乡,把老百姓视为亲人,倾情倾力开展扶贫工作,生动体现了最高人民法院深厚的为民情怀。”全国人大代表、河南省商丘市第一实验小学校长高阿莉对记者说,“最高人民法院的扶贫干部不仅为扶贫一线注入了新鲜血液,更是凭着过硬的作风和坚韧的精神,把最高人民法院各项扶贫措施真真正正落到了实处,为当地经济发展殚精竭虑、出谋划策,在脱贫攻坚路上开拓了一片新天地。最高人民法院在宁陵县和睢县扶贫工作成果显著,这是有目共睹的,作为商丘人,我们对此表示钦佩和感谢。”
   执行扶贫——
   两大攻坚战一起打
   2018年,湖南省双峰县人民法院将决胜“基本解决执行难”战役与全县脱贫攻坚工作相结合,开展了涉贫案件“清零行动”。4月至12月,共执结涉贫案件104件,司法救助112万余元。
   涉贫案件“清零行动”要求,申请执行人是贫困户,被执行人有财产可供执行的案件,必须百分百执行到位;申请执行人是贫困户,被执行人是无财产可供执行的或财产暂时处置不了的,对申请执行人百分百予以执行救助;被执行人是贫困户,依法终止本次执行程序,对申请执行人依法予以司法救助。
   这并不是一个个例。2018年,也是人民法院执行攻坚战的关键之年,为避免当事人“因案致贫”“因案返贫”,全国许多法院都开展了“执行+扶贫”的行动,两大攻坚战一起打。
   全国人大代表、湖南省桂东县沤江镇光明村党支部书记郭小芹说,作为审判机关的人民法院要结合自身工作职能,认真思考审判执行工作与精准扶贫工作的内在联系,切实为精准脱贫提供司法服务和司法保障,为全面建成小康社会夯实基础。
   全国人大代表、四川省工商联副主席、四川好医生攀西药业董事长耿福能视察四川省高级人民法院后说,四川法院充分发挥审判职能作用,不断加大惩治涉扶贫领域职务犯罪,妥善审理、执行涉扶贫民生领域民事、行政案件,加大保护贫困地区妇女儿童合法权益等方面工作力度,取得了明显成效,有力保障了各地脱贫攻坚工作稳步有序推进。
   法治扶贫——
   服务乡村振兴
   脱贫攻坚,乡村是主战场。在2018年全国两会期间,习近平总书记就指出,要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。
   全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平今年最关心脱贫攻坚问题,他认为要重点解决贫困户自身发展不足、贫困村产业优势不明显等问题,将脱贫攻坚和乡村振兴深度融合,打好组合拳、画好同心圆。
   打好脱贫攻坚战,服务乡村振兴,法治扶贫大有可为。
   “我曾亲眼目睹了法官将党员旗帜插到农户家里,为农户排忧解难,并留下联系卡,以供随时服务;目睹了法官将巡回法庭开到村里,亲民化审判,晓之以理、动之以情,审理一案、教育一片;目睹了法官将司法服务送到农户家中,为有法律需求的农民提供免费咨询。”全国人大代表、江苏省海门市海盛生猪专业生产合作社理事长唐慧娟说。
   全国人大代表、湖南临武舜华鸭业发展有限公司董事长胡建文也建议法院坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式,强化对贫困村“输血”的同时,积极引导贫困村“凝血”“造血”,深入推进脱贫攻坚工作。

 
责任编辑:王娜
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