司法牵手信息技术的成功实践
——人民法院智慧法院建设工作综述
2022-03-06 10:13:33 | 来源:人民法院报 | 作者:王俏
 

  图为2021年8月23日,浙江省诸暨市人民法院枫桥人民法庭通过智慧法庭平台,对车辆租赁合同纠纷案件进行远程视频开庭。 人民法院报记者 余建华 人民法院报通讯员 杨敏儿 摄

  “没有信息化就没有现代化。”习近平总书记的深刻论断,为人民法院迈向审判体系和审判能力现代化指出光明前景。

  如今,诉讼服务全年无休、24小时“不打烊”;全国3500多家法院上线中国移动微法院小程序;人民法院信息化建设向4.0版迈进,智慧法院建设向纵深发展……人民法院紧扣时代脉搏,积极主动拥抱现代科技,加大信息化建设力度,全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院逐步成熟定型。

  从“最多跑一次”到“一次不用跑”

  2021年8月23日,在“枫桥经验”的发源地——浙江省诸暨市人民法院枫桥人民法庭通过智慧法庭平台,对一起车辆租赁合同纠纷案件进行远程视频开庭。经过法官提前沟通,身处江苏省南京市的被告和在诸暨的原告通过智慧法庭的“移动微法院-互联网”庭审功能全程在线应诉。

  这是“互联网+”司法与“枫桥经验”深度融合的有益探索。作为浙江省首个改造完成的智慧法庭,枫桥法庭率先实现了智慧法庭平台化、智能化功能与当前先进的音视频编解码技术和应用高度融合,满足了法官和当事人可在多种庭审条件和网络环境下完成庭审活动的需求。

  从智慧法院到智慧法庭,人民法院信息化建设向未来迈进一大步。2018年以来,人民法院的信息化建设越来越向网上延伸,实现诉讼服务全天无休。诉讼服务进入智慧时代,实现从现场办向网上办、掌上办转变,群众打官司可以一次不用跑。全国四级法院立案、缴费、保全、鉴定等事务100%全程网办,半数以上案件做到“网上立、自助立”,律师服务平台四成以上的立案申请在8小时外非工作时段提交,实现诉讼服务全年无休、24小时“不打烊”。

  2018年3月,人民法院调解平台正式上线,整合多元解纷资源,提供菜单式解纷方案,为非诉讼纠纷解决注入信息化动力。如今,该平台已实现四级法院100%应用,平均调解时长只需18天,工作日平均每分钟有89件矛盾纠纷在平台上调解,每天有2.3万件纠纷成功调解在诉前。

  与此同时,人民法院的信息化建设越来越向基层延伸,司法更加便民利民。

  2021年3月4日,最高人民法院召开新闻发布会,宣布人民法院一站式多元解纷和诉讼服务体系基本建成,诉讼服务迈入现代化发展新阶段。一站式建设使在线诉讼更加便利。全国3500多家法院上线中国移动微法院小程序,当事人可通过这一入口完成立案、查询、缴费、调解、庭审等36项在线诉讼服务。

  “为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”习近平总书记的嘱托,人民法院铭记在心。人民群众的期待就是智慧法院发展的方向。随着全面深化智慧法院建设的步伐越来越快,更公正、公平、智能化的司法体系距离我们已经不远。

  信息化“3.0”到“4.0”的进阶

  作为司法改革和信息化时代的产物,智慧法院建设是人民司法事业发展的需要,更是新时代人民群众的新期待。

  在“智审、智执、智服、智管”的智慧法院体系基本建成后,人民法院又提出了“大力建设人民法院信息化4.0版”的宏伟目标。

  智慧法院建设,千里之行,始于足下。

  跨域立案、在线调解、电子送达……在信息化助力下,一系列便民司法举措让信息多跑路、群众少跑腿,司法为民温暖人心,公正司法加速抵达,公平正义触手可及。

  2021年以来,最高人民法院先后印发《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》和《人民法院在线运行规则》,建成涵盖各审判领域、覆盖诉讼全流程,线上线下双轨并行、有序衔接的在线诉讼、调解和运行规则体系。“三大在线规则”有机联系,相互支撑,构成了新时代互联网司法的制度框架,形成了“世界领先,中国特色”互联网司法新模式。

  如何引领更高水平的数字正义?最高人民法院院长周强多次为未来发展指出方向:以司法数据中台、智慧法院大脑为牵引,突破技术瓶颈,推进人民法院信息化4.0版建设向纵深发展。要围绕智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理,充分挖掘利用司法大数据资源,不断提升智慧法院建设智能化水平。

  疫情之下,确保公平正义“不打烊”

  2020年,突如其来的新冠肺炎疫情侵袭全球。

  面对疫情高压,如何有效保障当事人的诉权以及各项实体权利是摆在各级法院面前的难题。危急时刻,智慧法院大显身手,“不打烊”的司法服务守护人民群众稳稳的幸福。

  最高人民法院及时印发《关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》,既是对在线诉讼作出全面动员使其规范有序开展的重要依据,也是以制度的形式固化信息化发展成果的有效途径。

  各级法院充分运用信息化建设成果,及时启动依托互联网的线上司法服务系统,引导法院干警、当事人开展线上诉讼、执行工作,智慧法院站在了抗疫第一线。线上司法活动的开展在最大限度避免诉讼参与人的聚集流动、充分保障诉讼参与人和法院干警的生命健康安全的同时,推动了社会生产生活秩序的尽快恢复。

  据统计,2020年2月3日至2021年11月19日,全国法院累计网上立案1749万件,网上缴费1618万次,网上开庭192.9万场,进行网上证据交换383.7万次,电子送达5594.3万次,网上调解956.2万次,让群众“不见面”“不用跑”便能完成各类诉讼事项。

  智慧法院这一构想正从愿景一步步走进现实。未来已来,人民法院会继续巩固拓展疫情期间智慧法院建设应用成果,推动5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等现代科技在司法领域深度应用,深化中国移动微法院建设和应用,建立健全具有中国特色的互联网司法新模式和规则体系,加快推进审判体系和审判能力现代化。

责任编辑:于子平