2021年是十四五开局之年，是政法队伍教育整顿之年，是人民法院案件数量近些年来呈现下降趋势后，又出现大幅反弹的一年。河北省保定市莲池区人民法院作为河北省内一审行政案件相对集中管辖试点法院，管辖保定市范围内的涿州市、定州市、清苑区三地。2021年，莲池区法院收案数量急剧攀升，新收行政案件较2020年同期同比上涨103%。2022年初，最高人民法院印发《关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见》，提出源头防控、多元解纷社会治理理念，回应了新时代我国社会主要矛盾变化的现实需求。

2020至2021年保定市莲池区法院新收各类行政案件年度趋势

2021年保定市莲池区法院新收行政一审案件类型分布

　　为了坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加快构建衔接顺畅、协调有序的多元解纷体系，莲池区法院于2022年2月对辖区内2021年的行政审判数据进行研究分析，首次制作《2021年行政案件司法审查报告》，发送辖区内的市、区人民政府及司法局。报告针对辖区内三地区的行政案件数量、类型、特点以及行政机关败诉率、负责人出庭情况、司法建议及其反馈情况等，逐项进行综合分析，根据统计分析结果，对辖区内行政执法工作提出中肯的意见和建议。

　　保定市莲池区人民法院首次发布行政审判白皮书，目的是促进行政机关依法行政，从行政执法层面预防行政争议的产生，从源头上减少诉讼增量；坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将矛盾纠纷实质化解在诉前；强化府院联动，做好行政争议的诉讼与非诉讼解决机制的衔接工作。

2021年保定市莲池区法院行政争议案件化解成果

2021年保定市莲池区法院审结行政案件行政机关负责人出庭情况

　　下一步，莲池区法院将与辖区内人民政府及其所属行政机关召开座谈会，进一步推进行政争议多元化解工作，并适时发布辖区内实质解决行政争议的典型案例。

2021年保定市莲池区法院审结的涿州市行政案件类型分布情况