还在学校读书，却被告知已成了“老板”，导致无法申请国家助学金；没有参加任何经营活动，却莫名成了企业法定人，个人信用记录受影响……从去年到今年6月，南宁市青秀区工商质监局接到100多起相似的申诉，内容均为“身份证被盗用开办公司”。这些申诉人均有共同经历——身份证曾遗失。记者调查发现，网上存在销售二代身份证的“灰色地带”，有大量身份证出售。工商部门提醒，个人身份证信息一定要保护好，一旦被人非法利用，后果可能会非常严重

　　1 案例

　　身份证曾经遗失 莫名其妙成“老板”

　　李先生是河北人。2016年12月，在他的妻子提干过程中，单位对家人进行审核，发现李先生名下有一家“南宁市顺××水泥制品有限公司”。这让李先生非常震惊。李先生称，他从未到过广西，更没办过公司。为此，他向南宁市青秀区工商部门提起申诉，要求撤销该公司。

　　南宁市青秀区工商质监局执法人员通过现场检查、询问当事人、询问证人、申诉人进行笔迹鉴定等方式，依法进行调查取证。调查中发现几处线索：李先生的身份证曾于2015年11月遗失；注册登记信息显示，该公司成立时间晚于李先生身份证遗失时间；执法人员进行实地检查时发现，登记的地址并非该公司实际经营地址。

　　与此同时，李先生也提交了自己的笔迹鉴定。结果显示，该公司注册登记时提交的申请材料上的签名，并非李先生本人签名。

　　后来，执法人员找到了该公司设立登记的委托代理人邓女士。邓女士向执法人员表示，并未见过“法定代表人”李先生。申请注册登记的所有材料是中介公司老板交给她的，而不久之后，老板就被公安部门拘捕了。因此无从得知该公司申请注册登记时的材料提供者是谁。

　　最终，工商部门认定，第三方在李先生不知情的情况下，用他丢失的身份证提交了虚假的、完整的材料，如《法定代表人信息》等材料，隐瞒事实，取得设立登记。目前，该公司被工商部门列入经营异常名录。

　　2 调查

　　网上卖家手中“货”多 声称都是真的身份证

　　据南宁市青秀区工商质监局工作人员介绍，去年起，“被冒用身份注册公司”的申诉已冒苗头，到今年6月中旬，该局已接到类似投诉百余起。这些申诉人基本都有身份证遗失的经历，且大多数为外地人。受害人里有学生、贫困户、公职人员等，其中有人因此申请助学金或申请低保金受阻；有人个人信用记录受到影响。

　　丢失的身份证是如何被他人拿来开公司的？一名业内人士告诉记者，一些人通过互联网购买他人丢失的二代身份证，用来申办公司，进行虚开发票、偷逃税款等不法行为。

　　记者在淘宝、阿里巴巴等购物网站搜索“二代身份证”等关键词，未发现任何卖家，但在QQ手机端输入关键词“二代”时，跳出很多昵称为“二代”、头像显示为“出售身份证、银行卡、淘宝到付”、“带磁身份证、实名电话卡”的QQ号。记者试图添加好友时，很多号码都显示“此Q已满请加Q×××××”的提示。

　　记者进入其中一个群，询问“谁卖身份证”，立即有一名卖家请求互加好友。而在群里，也有不少在寻找卖家的人，并明确提出要买什么地区，年纪多大的人的身份证。

　　6月21日，记者向一名卖家询价，对方立即发来一个网盘，里面存有400余张二代身份证的照片。照片按当事人出生年份、性别分类，如“80后女”、“70后男”等。网盘里共放有10个文件夹。其中一些文件夹还特别标注了“长期有效”、“快到期的”、“每周更新”。记者见到，大部分图片的身份证尾号都用一枚硬币做了遮挡处理，身份证上显示的住址不仅有广西的，还有湖南、贵州、辽宁、广东等省份。这些身份证最长的有效期到2036年，短的今年11月就到期了。

　　该卖家表示，这些身份证都“带磁”，每张300元，不过其中一些快过期的便宜一些，售价为180元/张。卖家称，高仿的身份证是不带磁的，只需150元/张，但办理不了开公司手续；这些带磁的身份证都是真的，即便身份证的主人去公安部门做了挂失、补办处理，也不影响拿这些证件到工商部门申办公司。卖家还提出，为保证这些身份证都是真的，可以一张张寄过来验货。

　　3 说法

　　正常处理程序复杂 走司法途径或更快

　　南宁市青秀区工商质监局工作人员告诉记者，商事制度改革后，经营者注册公司的门槛降低，简化了手续。申请人可亲自到工商登记部门现场办理，也可委托他人代为办理。只要其提交的材料符合要求，工商部门都会依法为其发照。根据规定，工商部门对申请人提交的材料进行形式审核，申请人则对材料的真实性负责。

　　该工作人员告诉记者，由于很多经营者委托中介前来申办营业执照，工作人员只能对其提供的身份证真伪进行辨别，但申领营业执照是否是申请人的真实意图，现场无法辨别。目前，遗失的二代身份证即使被挂失了，但因工商和公安部门的信息并未联网，仍可用来办理营业执照。这让一些不法分子有了可乘之机。

　　对于被盗用身份办公司的当事人而言，一旦遭遇这类情况，处理起来流程会非常复杂，耗时很长。尤其当通过盗名成立的公司注册登记的信息涉及多方股东时，工商部门若无法联系上所有涉事相关人员，处理起来会更为困难。通常情况下，面对被盗用的情况，工商部门都会非常谨慎地处理。因为以前曾发现，有的公司股东之间有债务纠纷，公司法定代表人就声称身份被盗用，意欲恶意撤销公司，以逃避债务责任。此外，一些公司在经营中有欠税等行为，也试图通过这种手段逃避处罚。所以，工商部门严格按照程序和依据办理，正是为了杜绝这种情况发生。

　　广西广合律师事务所李俊雄律师表示，根据相关规定，假冒他人身份登记设立公司，属于侵权行为，应由实施假冒行为的人承担责任。被冒用身份的当事人可向法院起诉侵权人，若法院根据证据材料判定侵权事实存在，当事人可拿判决书向工商部门申请撤销公司，这或许是最快的处理方式。