“门诊式”速裁 贴心化服务
——重庆合川区法院深化民事诉讼繁简分流改革见闻
2020-08-03 10:38:39 | 来源:人民法院报 | 作者:段皓天
 

  “03号李某某请进。04号张某某请做准备。”7月20日,在重庆市合川区人民法院法庭外,当事人秩序井然正排号入场。下午5时30分,当天10起金融借款纠纷案顺利结束,4起达成调解,2起当庭撤诉,4起当场宣判。

  今年以来,合川区法院围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设总要求,以标准化为抓手,着重突出速裁快审质效拉动作用,创新“门诊式”速裁,助推案件繁简分流,高效化解纠纷,推进审判体系和能力迈向现代化。

  高效流程,助力审判加速

  “推行‘门诊式庭审’,是我们从医院看病流程中获得的灵感。年初我们在立案庭设立速裁团队,综合分析近三年来审理的民商事案件的特点,对同类型案件进行‘分科’裁判,将交通事故、物业纠纷、金融借款等案件按照一组一类型的原则划分到各个团队。”合川区法院立案庭负责人介绍道。

  “门诊式庭审”由“分科”“导诊”“问诊”“处方”四个阶段构成。庭审前,立案庭工作人员根据不同案件特点制作证据要素表,在送达举证通知书的同时向当事人发出并让其填写,好比医生发出的健康情况、既往病史询问书,在正式看病前了解基础情况,而庭审过程中直接进行质证、焦点辩论等实质审理,不再区分调查、辩论阶段,简化庭审程序。做到庭外高效“导诊”。法庭外一张几尺见方的小桌上,一名法官助理正在与“候场”的当事人通过要素表确认案件证据及重要事实,另一名法官助理则组织有调解意图的双方当事人进行调解。实现庭里重点“问诊”。法庭上,法官针对已归纳好的要素项,只围绕有争议事实展开审理,免去了对当事人均认可的“非病症”进行处理。此外,速裁团队设计表格式判决书,以模块式表格固化文书制作所需的案件事实、文书说理和法理依据,败诉当事人也可轻易“对症”了解自身“病情”。该方式极大压缩了文书制作周期,制作时间最短只要10分钟。

  小李作为某机构诉讼代理人参加过多次诉讼,但参加过“门诊式庭审”之后,他没有留下来向法官询问判决书内容。因为该文书清晰明了,没有太复杂的术语。

  据了解,通过“门诊式庭审”,一个案件的庭审时间缩短至15到20分钟。今年上半年,速裁团队共审结民事案件1253件,调撤率超过60%。

  贴心服务,点亮便民“绿灯”

  疫情常态化防控期间,为了有效减轻当事人的诉累,速裁团队多想多做,推出贴心服务,力求让老百姓只跑一趟路,保障一次到位,做到一次结清。

  法院安检需要当事人持有渝康码或相关健康证明才可通行,速裁团队制作渝康码使用教程,将文字与二维码结合在一张A4纸上,送达法律文书时附随,详细介绍了领取渝康码的方式并提示当事人携带手机,当事人不再因为临时申请或不会使用而耽误时间,保障一次到位。

  除当场送达判决书外,速裁团队针对同一原告或被告案件,尽量统一排期开庭,集中时间多案同审、多案连审,做到一次结清,真正点亮便民“绿灯”。

  “不仅庭审有效率,还帮我们省去了不少费用和时间,部分不是很复杂的案件请律师觉得不值,自己的工作人员又缺乏经验,这种审判方式,教你如何归纳焦点,不再多次补充证据,对我们法务团队的工作人员来说也是一种提升,代理几次案件就可轻车熟路。”某金融机构负责人也表示认可。

  目前通过“门诊式”速裁审理的案件中,未请律师的案件占比逐步接近75%。真正实现了只跑一趟路,有效减轻当事人的诉累。

  标准引导,实现效果多元

  “对诉讼律师而言,庭审的效果取决于庭前准备工作的充分到位与否。”速裁团队某法官助理曾是一名律师,回想起师傅曾经讲过的话,他认为在该速裁团队的经历又是一次难得的体验。“对法院人又何尝不是如此呢?”

  “导诊”等庭前环节成为了庭审高效的前提,使得法官助理参与得更多,让法官助理学习办案有了教科书式的行动指南,为探索法官助理人才培养新机制提供丰富的资料与生动的实践,将审判工作与队建工作结合得更紧密。来到速裁团队的18名法官助理均在极短的时间对所协助办理的案件有了清晰明了的认识。

  有了庭前更多的良性互动,法官更了解当事人诉求,当事人也更了解法官办案思路,不仅减少了矛盾,多名案件当事人在结案后还被吸纳为合川区法院“合舟共济 e+”平台纠纷调解库成员。目前入驻平台调解员达到211个,覆盖各行各业,为整合多元解纷力量注入了新的动力。


 

责任编辑:王娜
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