天平之光映江东
——安徽省当涂县法院加强队伍建设侧记
2005-02-03 11:38:42 | 来源:中国法院网 | 作者:孙斌荣
  在刚刚结束的安徽省马鞍山市法院系统2004年度总结表彰大会上,当涂县人民法院再次被荣记集体三等功,这是近年来,该院第三次荣获这样的荣誉。

             理念为先

  建设一支过硬的队伍必须以先进的司法理念为指导,这是法官职业化建设的基本要求。当涂县法院党组一班人在院长刘重建的带领下,以“公正司法树形象”、“坚持执法为民大讨论”等教育活动为契机,通过不断加强学习和教育,引导法官牢固树立司法为民的理念,不断增强职业道德观念,培养法官优秀的思想品质和良好的职业意识。同时,引导法官努力树立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”等现代司法理念,更好地适应审判工作的需要。

  思想的变化,带来了行动的变化。有效的思想政治工作和职业道德教育,促进了全院法官政治素质的提高,工作人员工作作风进一步转变,司法为民的工作热情不断提高。全院法官和工作人员以自己的实际行动认真实践着司法为民的要求,不断提升人民法院和人民法官的良好形象。该院立案庭速裁组的两名女法官,想群众所想,急群众所急,力争以最快的速度解决纠纷,在不到9个月的时间内,结案70件,平均结案周期仅为5天,受到涉讼群众的一致好评。一天下午,临近下班的时候,家住广州市的张某来到该院,要求与前夫变更子女抚养关系。速裁组接到案件后,了解到被告因患甲亢,当晚即准备动手术。如果等到被告痊愈出院后再处理这一案件,有可能影响小孩下学期上学。她们立即冒着酷暑赶到医院,一直工作到晚上8点多钟,妥善调处了此案。

             业务为本

  法官的职业性质,决定了法官不仅要有良好的政治素质,更要具备精湛的业务素质,这两个方面共同构成了法官的司法能力,更是司法公正与高效的重要保证。因此,在大力提高全院法官政治素质的同时,该院深入开展“建学习型法院、当学习型法官”活动,始终把“人才兴院、素质强院”放在战略位置,多层次、多渠道、全方位提升法官整体素质,积极鼓励法官岗位成才,不断提高法官驾驭庭审的能力和法律文书制作水平。同时坚持“加强学习,深入研究,提高素养,促进审判”的工作思路,努力形成“人人重视调研、人人参与调研”的良好风气和大调研格局。一年来,该院法官在各级报刊上发表以及参加上级法院交流的调研论文58篇,并有多篇论文获奖。

  法官业务素质的不断提高,使该院审判工作的质量和效率不断提高。该院多年来没有一起超审限案件,没有一起冤假错案。案件发回重审、改判率在全市各区县法院中始终保持较低。

  在审判工作中,法官们严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,努力提高案件质量,力争把每一起案件办成“铁案”。被告人蒋某(系未成年人)被检察机关指控盗窃作案7起,价值22000余元。但是从审查起诉到开庭审理阶段,被告人蒋某一直否认起诉书指控的其中一起盗窃2万元现金的事实。这引起了刑事审判庭法官的警觉,法官们认真审阅了全部案卷材料,并会同公安、检察机关的办案人员深入案发现场走访、取证,先后三次开庭审理。最后,合议庭经过认真评议,认为该起作案事实证据不足,未予认定,故只对蒋某盗窃2000余元的犯罪事实作出适当的判决。在蒋某服刑期间,外地公安机关在侦破另一起盗窃案时,抓获了真正的作案人,供述了在上述作案现场盗窃2万元的犯罪事实。从而避免了一起“错案”的发生。

  为了有效地解决案件,法官们注重发挥调解制度的优越性,切实做好诉讼调解工作。各基层法庭坚持巡回审理案件的做法,在法律框架内就地立案、就地审理,当即调解、当庭结案,尽量通过调解方式化解矛盾、平息纷争,促进社会和谐与安定。全院调解结案的民商事案件740件,调解结案率为70.1%。此外,慎重处理社会矛盾较为集中、纠纷容易激化的群体性纠纷。在审理当涂县姑孰镇黄山村和平村民组67名农民,诉姑孰镇人民政府、马鞍山市雨山区银塘镇人民政府、三力机床制造有限公司确认土地使用权转让协议无效纠纷一案过程中,民事审判一庭的法官积极稳妥地做好村民的说服教育工作,由于工作细致扎实,村民们的诉讼请求虽被依法驳回,但情绪稳定,取得了良好的法律效果和社会效果。

             制度为重

  法院工作有其自身的规律,建立健全各项制度,才能实现司法管理的科学化、规范化。该院以“质量、效率、规范化司法管理年”活动为载体,以制度建院为核心,按照建立高效流畅的案件运行机制、科学合理的实绩考评机制、竞争择优的用人机制、奖罚分明的激励机制、严格周密的监督机制的思路,加强六项制度建设:即审判工作指导制度、审判流程管理制度、审判质量管理制度、执行工作管理制度、队伍建设管理制度、综合协调和后勤保障制度,这些制度相互衔接,共同作用,形成了一整套系统、规范、科学的制度体系。并印成手册,发放给每一位工作人员。使管理工作逐步实现了由以人管人向以制度管人的转变,由粗放式管理向精细化管理的转变,由静态管理向动态管理的转变,由他律为主向自律为主转变。

  司法的廉洁性,是人民群众对人民法院进行评价的重要方面。该院认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作纳入经常化、制度化和规范化轨道。制定并落实《关于外出办案的有关规定》等13项制度,开展与竞争上岗及新进人员进行廉政谈话活动,强化对队伍严格教育、严格管理和严格监督,努力从源头上预防和制止不廉不公问题的发生。近年来,全院无一人违法违纪,未发生一起不文明司法现象。

  队伍建设的不断加强,带动了当涂县法院的各项工作的发展。该院先后获得省市法院系统“先进集体”、“模范法院”、“人民满意的好法院”、省市政法系统“十佳集体”、“人民满意的政法单位”、全省“三个代表”重要思想学习教育活动“先进集体”等光荣称号,被省高院记集体二等功一次。今年,又被省高院、省人事厅授予“先进集体”称号。并涌现出以“全国模范法官”胡敏同志为代表的一批先进模范人物。

  当涂县人民法院,江东大地上的一颗明珠,她把天平之光挥洒在那片富庶的土地上,守护着安宁,播种着希望。
责任编辑:李金红
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