编者按

　　山东省青岛市市北区人民法院按照最高人民法院要求，不断深化“人民法官为人民”主题实践活动，充分利用现代科技手段，拉近审判工作与人民群众间的距离，贯彻能动司法的理念，及时为人民群众提供司法服务、及时化解矛盾纠纷，是一种非常有益的实践和探索。

　　山东省青岛市市北区人民法院紧跟时代步伐，抓住网络时代司法需求的特点，建设“法官@社区”工作体系，依托现代信息技术，建立了遍布全区12个街道办事处80个居委会的在线视频交流平台“法官@社区”民情在线，与法院社区审判中心、指导人民调解办公室和人民调解培训学校相结合，形成了审判、调解、服务三线联动的法官社区服务体系，在司法为民的舞台上发挥着重要作用。

　　　变“进”为“在”：实现“零距离”的转换

　　市北区地域狭长，人口密集，如何才能实现为全区居民的“零距离”服务，市北法院党组提出：“法官进社区”不能仅停留在“进”的层面，要变“进”为“在”，让法官和老百姓随时“面对面”沟通，实现从空间到时间上“零距离”的转换。于是，该院在社会管理视频网络系统的基础上建立“民情在线”视频平台，并以此为依托，运用信息网络技术将原有“法官进社区”等工作进行了整合升级，形成了一套司法为民服务工作体系，社区的年轻人把这个工作体系亲切地称作“法官@社区”。

　　“@”可读为“at”，是伴随互联网出现的一个符号，人们普遍用@时代指网络时代。在商务活动中，常用@表示“在某处”，同时，在时下广泛普及的微博中即有一个@功能，通过该功能可以实现指向性的沟通，使用户之间的交流更加紧密。@的读音和汉语的“爱”读音相近。虚实双网结合及审判、调解、服务三线联动的“法官@社区”可谓实至名归。

　　就在前不久，家住市北区敦化路的孤寡老人李大爷因赡养问题跟儿女产生纠纷，在得知市北法院在自己所在的街道居委会开了一个“法官@社区”在线平台，可以免去来回奔波，马上联系居委会的同志，鼠标一点，电脑那边的法官在仔细询问李大爷的情况后，马上发来了一整套的诉讼文书样本和起诉的流程，并通过视频详细指导李大爷如何填写。李大爷激动地说：“这个平台真是太方便了，之前想起诉的时候，左邻右舍的都跟我说，起诉多么麻烦，前前后后不知道要跑多少趟。现在鼠标一点，一切明了。听说这个系统叫‘法官@社区’，我一听还以为是法官爱社区呢，名字就很贴心。市北法院的法官能走下审判台，走进我们老百姓的生活，关爱我们的社区，真是我们贴心的法官。”

　　像李大爷一样，享受到市北法院“法官@社区”在线平台诉讼指导的，已经不下300人。该院民五庭庭长王卫青指着“法官@社区”在线平台网页界面介绍说：“居民在社区的网络终端登录系统后，只要点击连线，系统中的在线感知模块就会自动呼叫法院的终端。我们的‘专席社区法官’一点接受，马上就可以开始视频对话。”

　　从指导诉讼到司法确认：打造卓越的司法服务平台

　　“法官@社区”在线平台首要的设计目的是为民、便民、利民，用市北法院院长王雷的话说，就是“怎样为老百姓提供更好的服务，我们的在线平台就怎样设计，要让人民群众实实在在地感受到司法的便利和温暖”。

　　沿着这一思路，市北法院把“法官@社区”在线平台职能定位在四个方面：“面对面”的提供诉讼服务事宜和法律咨询；开展诉前调解，将纠纷化解在萌芽状态；以集中和分散相结合的方式为各社区的人民调解员、法律工作者进行法律培训；对人民调解员调解的案件及司法确认案件进行“现场”指导。

　　早在2001年，市北法院开展“法官进社区”活动时，就牢牢把握“调解”二字，树立“社情在一线了解，矛盾在一线解决，感情在一线融合”的工作理念，多措并举，先后成立社区审判中心、指导人民调解办公室和人民调解培训学校，培养自己的“社区纠纷消防员”。面对面地指导人民调解员学习法律知识和调解技巧，针对群众普遍关注的民事纠纷，采取不定期、不定点的巡回审判方式，在社区就地公开开庭审理，让老百姓“零距离”感受到法律的温暖。市北法院的社区法官就是这样建立了一条实实在在的法官社区服务体系。

　　今年6月，镇江路街道办事处的人民调解员因社区一家居民的继承纠纷调解不成，通过“法官@社区”在线平台向“社区法官”求助。在线的吕法官通过“法官@社区”在线平台当即查看了双方带来的相关证据材料，认真听取了事情经过及双方诉求，随后向他们讲解了相关继承方面的法律规定，并不断向他们讲述“法律与亲情”并重的纠纷解决理念，希望他们珍重手足情深，充分考虑房屋出资和对赡养老人的实际情况，从而确定继承事宜。

　　经过吕法官耐心细致的劝说和引导，其他继承人对杨某夫妇俩实际出资购房、对老人照顾较多的事实均表示认可，同意房产由杨某夫妇继承，并协助其二人到公证处办理房产公证。问题彻底解决，杨某夫妇高兴地说：“要不是这个系统这么方便，把法官及时‘送’到我们面前，刚才吵得那么厉害，调解不了回头肯定要上法院。”

　　“法官@社区”在线平台将司法服务职能向前延伸，将在线平台进行整合，使其具有第三方会商功能，能够远程指导人民调解员对双方当事人达成的调解协议从内容和形式上进一步规范，至今未出现一起因内容和形式不符合要求导致调解协议无效的情况。调解之前找法院指导，调解之后找法院确认，正逐步为社区群众所认可和接受。

　　与诉讼指导一样受到社区居民热烈欢迎的，还有法律培训。“法官@社区”在线平台对网络的使用避免了以往法制讲座对场地、设施、设备等要求，只需要提前通知一下授课培训的时间、地点即可，既满足了社区居民增长法律知识的内在需求，又能够简化形式，切实加强法律培训的普及力度。

　　从一维到多维：一网联社区，全情系民生

　　及时有效地解决老百姓在纠纷解决方面的疑惑，使得市北法院的服务水平又提升到一个新的高度。网络化的建设和应用使“法官@社区”实现从一维到多维，在更多的时间、更广的空间上惠及于民。

　　一是全覆盖：依托“民情在线”视频接访系统的网络端口，“法官@社区”在线平台实现了全区全部12个街道办事处80个社区居委会的无缝隙覆盖，在法院与市民之间架起了一座信息化“桥梁”，让老百姓以视频和语音的形式，通过网络直接与法官“面对面”交流，在交流过程中根据需要还可以通过文字、数据、动画等形式向老百姓宣讲、解释法律法规的有关规定，或指导老百姓如何办理诉讼手续等。

　　二是多功能：“法官@社区”在线平台不仅是一个专业的网络视频系统，还是一个网络多媒体通信平台。该平台还整合了视频会议、远程培训等应用系统。除了“面对面”的诉讼指导，“法官@社区”在线平台还可以实现诉前调解的功能，法官可以利用协同办公功能与人民调解员对社区内的纠纷进行诉前调解，通过文字或音频、视频的双向交流，当场指导。

　　三是即时性：“法官@社区”在线平台运用网络的快速、便捷和互动特点，实现了法院与诉讼当事人、社会公众之间的互动和网上诉讼事务的动态处理，使诉讼活动、诉讼服务在时间、空间上通过网络技术的运用得以扩展和延伸。“法官@社区”在线平台开通以后，当事人无需再为起诉需要准备哪些材料、走什么程序到法院咨询，而可以直接到就近的居委会，通过“法官@社区”在线平台中的诉讼指导应用系统，向法官“当面”咨询。

　　四是便利性：“法官@社区”在线平台的建成进一步拓展了司法的时空维度，使法院提供诉讼服务、法院与当事人之间因诉讼活动而进行的交流互动由法院内扩展到网络上，使得当事人不出社区就可以享受便捷的司法服务。

　　一网联社区，全情系民生。带着“法官@社区”在线平台的精彩和绚丽，作为“全国模范法院”的市北法院让人们感受到了一个基层法院汹涌澎湃的能动司法力量。它不仅使人们感受到了一个基层法院司法为民的诚挚，更给人们带来对法治发展瑰丽图景的向往。