做足 做实 做好
——重庆26项活动推进政法干警核心价值观教育
2012-11-28 07:18:09 | 来源:人民法院报 | 作者:陈小康 张瑞雪 徐晓琴
  “谈不上一线城市,要一定往上贴的话,最多就算1.5线吧。”善于调侃的重庆人,这样给重庆城市定位。玩笑中道出一个现实:身在西部,地处山区,法院资源有限,如何方便当事人?在政法干警核心价值观教育实践活动中,重庆法院所思所想所做,重点落在了结合实际工作上。

  效果如何,先听一位山东人李仕元的评价:“谢谢重庆的法官,他们真心帮我做事。”李仕元10月1日跑到重庆催要欠薪,3万多元的欠薪,只拿到4000元,却赶上了妻子生病住院,他一心急,把身上所有的钱都寄回山东给老婆,但承诺随即支付尾款的老板却没了踪影。身上只剩6毛钱的李仕元向法院求助。正在单位值班的重庆市开县人民法院研究室主任曾杰接待了他,先联系了法律援助中心,协调国庆节后代办起诉事宜,然后拿出了500元给李仕元作路费,让他赶紧返乡看妻子。

  重庆市高级人民法院政治部主任阳东辰得知这一情况后很高兴。他说:“我们搞政法干警核心价值观教育,就是要这种效果。”自今年年初,重庆法院从政治思想教育、基层基础建设、司法能力建设、司法公信力提升四个方面,统一安排了26项活动推进政法干警核心价值观教育实践活动,全市44个法院结合自身实际,在便民为民上纷纷推出举措。

  在重庆法院的统筹安排中,记者看到既有贯穿全年的“大调研、大讨论”、“学红岩精神,做忠诚卫士”等活动,也有集中警示教育、“两评查”等专项活动。阳东辰表示:“我们力求在党建、解决群众实际问题、法院文化等方面下足工夫,打造一支靠得住、信得过、有本事的法院队伍。”

  统一设计:做足26项量化推进

  贯彻上级精神不仅仅是开几个会,重庆法院有26套“规定动作”。

  专题理论学习,3至4月;“学红岩精神,做忠诚卫士”活动,全年;文化建设推进活动,8至9月;“学雷锋”活动、“大下访”活动,全年;群众满意度测评,年底……

  记者拿到一张重庆高院年初制定的《全市法院司法核心价值观教育实践活动规定任务分解表》,重庆法院贯彻落实政法干警核心价值观教育实践活动的全年安排,尽在其中。内容有政治思想教育、基层基础建设、司法能力建设、司法公信力提升4类26项活动,从主题、开展时间、任务要求都有明确规定。“贯彻上级精神,就要量化考核,必须做到。”阳东辰表示。为确保落实到位,重庆高院院长钱锋任活动领导小组组长,其他党组成员任副组长。全市44个法院分别成立了活动领导小组。

  重庆法院重点组织了“学红岩精神,做忠诚卫士”、专题警示教育等活动,并通过党组中心组学习、支部组织生活等形式,组织学习人民日报刊发的《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》等5篇评论员文章,教育广大干警始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,打造“靠得住、信得过、有本事”的法官队伍。

  各地反应:“务虚”落在“做实”

  将政法干警核心价值观教育实践活动与法院本身工作结合,是重庆法院一大特色。如何做实?答案来自重庆各个基层法院,却各不相同。

  10月8日一大早,重庆市九龙坡区人民法院西彭法庭四名干警携带便携式巡回审判箱,开始了当天的巡回审理,这是他们今年第22次“出”庭。巡回审判箱由重庆高院专门研发,里面各种庭审设备一应俱全。“巡回审理比起坐堂办案要辛苦,跑的路多。”审判长董德炜说的是实话。重庆是山区,当事人跑法院不容易,法官跑山区也不容易。目前,该市124个基层派出法庭都已配备巡回审判箱,“当事人拥护,法官也高兴”。

  作为涪陵区人民法院院长,王小林心里总盘算这样一组数字:“辖区总人口114万,面积2315平方公里,只有6个乡镇有法庭,法官20人,其他工作人员14人。”资源有限,群众司法需求增长,如何解决?经过调研,涪陵法院创设了期日法庭工作制度。“简单来说,就是法官随着群众乡镇赶集的日子工作,赶集日我们在场镇固定工作场所,固定办案法官去办案。”涪陵法院在新妙镇等14个未设人民法庭的乡镇正式实施期日法庭制度。王小林说:“期日法庭是在重庆的现实情况下,创新社会管理的尝试。这样做最大化方便群众就近诉讼,减轻诉累,也有利于我们就近办案、就案讲法,有效开展法治宣传,推进全区社会主义法治建设。”

  比这早些时候,忠县人民法院民一庭副庭长罗燕遇到一件“蹊跷送礼事件”。6月14日,在一位原告代理人给罗燕的材料中,夹着一个信封,翻阅材料时,她发现信封里面装着800元现金。随后,代理人陈某打来电话:“罗法官,这是我们的一点表示。”罗燕立即回复他:“你没必要这么做!请你相信,案子我们一定依法公正办理!”多次劝说,陈某仍不来认领礼金,罗燕将信封及现金交院监察室处理。8月15日,该案依法宣判,陈某获悉判决后,深为感动,执意到法院向罗燕再“表示、表示”,这次他送来一面写有“公正执法、公道人心”的锦旗。随后,陈某领到了法院退回的800元礼金。

  钱锋说:“我们都有过银行排队、医院候诊、交通堵塞之累,效率之累足以消耗我们对生活的幸福感受。同理,对诉至法院的案件,如果久拖不决、久拖不执、久执不结,在损害当事人合法利益的同时,也在无形中消损着社会对司法的信任、对法治的信心,甚至会积累对社会的不满。要将政法干警核心价值观教育实践活动作为我们解决突出问题、践行司法为民的有效途径。核心价值观教育看上去是‘务虚’,落脚点在‘做实’。”

  用好好人:典型激发奉献

  “先做好人,才能当好法官。”这是钱锋在多个场合说过的话。如何用好人?这是重庆法院在政法干警核心价值观教育活动中探索的命题。做好法院文化建设工作,以典型激发奉献热情,成为重庆法院人的共识。

  今年9月,重庆法院首次评选“十佳青年法官”。重庆高院刑二庭法官陈霞成为了其中一员。“我在刑二庭工作了12年。最初分到刑庭的时候,可能是因为我比较‘娇小’,领导担心我‘镇不住’,我就下了决心,一定要做个样子出来。”陈霞说。在审理案件的同时,陈霞积极思考,笔耕不辍,多篇文章在《中国司法评论》、《刑事审判参考》等刊物上发表,并曾获得第21届全国法院学术讨论会二等奖。她起草的“重庆直辖以来未成年人犯罪审理情况白皮书”,是重庆法院第一次以白皮书形式公布有关审判工作情况,建立了当地法院白皮书制度。

  今年9月13日出台的《重庆法院文化建设五年规划》,把目标任务定位为打造一流精神文化、行为文化、管理文化、环境文化。做好法院文化建设工作,“榜样引领导向”是其中的重要内容。通过扎实推进重庆法院先进典型“3+2”工程,评选全市法院“十佳法官、十佳女法官、十佳青年法官”,表彰全市法院“十佳优秀法院、十佳优秀法庭”,带动创先争优活动深入开展,形成全市法院“比学赶帮超”的良好氛围。

  阳东辰说:“在我们的网站上,关于优秀法官事迹的点击率都比较高,说明大家都在关注,表明我们的工作不是自娱自乐,不是无人喝彩。”
责任编辑:陈秀军
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