近年来，江苏省连云港市中级人民法院不断创新党建工作模式，加强党组织阵地建设、学习制度建设和党组织生活规范化建设工作，“以党建带队建，以队建促审判”，全力提升法院司法公信力，取得良好成效。该院院长薛剑祥表示，全市法院干警将把智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十八大精神上来，全方位加强法院党组织建设，进一步推进司法公正、提升司法公信。

　　抓学习，党建成效不言自明

　　该院党组积极开展“学习型党组织、学习型领导班子”创建活动，实现了组织建设、学习对象和学习内容全覆盖，形成了以领导班子学习为龙头、各党支部学习为重点、党员干部学习为主体的学习格局。坚持每月一次的中心组学习、每周三下午学习日和党员干部的自学制度，着力引导党员干部把学习当做一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，激发党员干部学习的内在动力。

　　同时，依托审判业务巡回培训、“菜单式”自主选学和高校函授教育等，采取专题讲座、报告会和主题教育等方式，不断强化党员干部的理论和业务学习。连云港中院每年初举办一次全市法院中层以上党员干部封闭式集中学习，邀请市委领导和专家学者作专题辅导、形势报告和反腐倡廉建设报告。今年8月，该院还与南京大学法学院签约全面加强战略合作，南京大学法学研究与教学实践基地同时在该院揭牌。

　　三年来，该院领导班子成员撰写各类论文、课题报告32篇，在国家级刊物上发表7篇，主持省级调研课题7个，并顺利通过验收。薛剑祥去年被评为“全国审判业务专家”，被省法学会表彰为“江苏省优秀法学家”，还担任南京大学等5所高校的兼职教授和硕士研究生导师。

　　抓选任，队伍结构更趋合理

　　在今年9月组织开展的机关中层干部缺位竞争上岗选任工作，中层正职岗位的面试竞选题目是：结合上级开展的各项主题教育活动和工作实际谈一谈对“以党建带队建，以队建促审判”的认识。现任行政一庭庭长方愚在面试演讲中回答：“法院的司法实践中，党建是灵魂，只有加强党务建设，不断提高广大法官‘司法为民’意识，才能从根本上保证社会主义司法本质的实现；队建是基础，只有不断提高司法审判队伍的政治、业务素质，才能从根本上保证审判工作的科学、可持续发展；审判发展是目标，要通过党务建设、队伍建设确保在审判工作中实践为人民司法，并不断得以科学发展。”这是连云港中院党建工作中的精彩章节之一。

　　此次竞争上岗工作中，该院创新工作举措，扩大选任范围，完善了遴选干部制度，确保了全市两级法院优秀人才都能够脱颖而出，也增强了选任工作的竞争性，调动了基层法院干警的积极性。最终8名同志被选任为中层正职，9名被选任为中层副职，同时晋升非领导职务15名。目前该院中层干部平均年龄为44周岁，本科以上学历由43人增加到52人，其中硕士学历由23人增加到31人。

　　今年初，该院配合组织部门调整和交流了6个基层法院院长。提拔选任的3名基层法院院长中有两名原是基层法院副院长。通过干部选任、人员调整，干部年龄结构、学历结构和来源结构得到进一步优化。

　　抓亮点，司法公信日渐突出

　　近年来，该院先后组织党组中心组成员走进工厂企业、田间地头调研工作，共在重点项目、重点企业设立“法律服务工作站”8家。该院班子成员落实基层联系点制度，深入基层法院、法庭，指导、帮助基层法院解决工作困难，提高基层法院工作水平。同时，坚持工作重心下移，加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将支部建在庭上，全市共7个基层人民法庭全部建立了党支部。今年截至11月，7个基层人民法庭共办结各类案件7315件，其中调撤率达82.68%，诉前化解矛盾纠纷2096件。基层法庭的法官成为群众最为信任的“公正代言人”，基层群众有了矛盾纠纷，只要法官出面，大多就自然化解。

　　连云港市共有近百个乡镇，而基层人民法庭只有7个，远远不能保障基层群众的司法需要。今年5月18日，海州区法院新坝镇巡回法庭成立并举行了揭牌仪式，之后该院出台《在全市未设立法庭乡镇设立巡回法庭的指导意见》，截至目前，该市在未设法庭的乡镇全部设立巡回法庭。江苏省高级人民法院主要领导及连云港市多位领导纷纷作出批示，认为通过巡回法庭这样一个平台，把人民法院工作的触角延伸到最基层，为基层群众、单位提供更多、更直接的司法服务，将矛盾纠纷化解在最前沿，这是连云港法院推进社会管理创新的有力抓手和品牌工作。

　　“以党建带队建，以队建促审判”在连云港两级法院已绝非口号，各项党建、队建的有效举措，极大地激发了干警队伍活力。截至9月底，在案件数量高位运行、案多人少矛盾突出状况下，全市法院审判质效继续改善，全市法院共审结各类案件45196件，同比上升3.05%，提升了连云港两级法院的司法公信力，服务和保障了地方经济的发展。