延川法院五举措“落实司法为民、树立司法公信”
2013-04-18 16:13:04 | 来源:中国法院网延川频道 | 作者:刘春明
  近年来,陕西省延川县人民法院努力加强司法作风建设,进一步提高司法为民意识,认真开展“阳光司法”,强化审判管理职能,全面提升审判质效,注重矛盾纠纷化解,加强队伍作风建设,全力提高人民群众对法院工作的满意度和司法公信力。

  坚持不懈抓好思想政治教育,进一步提高干警“司法为民”理念。以学习贯彻党的十八大精神为首要政治任务,教育广大干警深刻领会党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断,用党的十八大精神武装头脑、指导实践,更加坚定道路自信、理论自信、制度自信,满怀信心为全面建成小康、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗。不断深化保持党的纯洁性、社会主义法治理念、政法干警核心价值观等专题教育活动,引导广大干警进一步明确“为谁司法、为谁服务”,始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步巩固全院开展的“杜绝衙门作风,崇尚司法文明”、“消除当事人合理怀疑,提高司法公信力”大讨论成果,引导广大干警带着对人民群众的深情厚谊,积极履行法定职责,切实做到为大局服务、为人民司法。 

  注重以民为本,提升法院司法形象。完善立案大厅服务功能,向当事人发放举证指引、诉讼须知、风险告知等规定,加强立案指导,提示诉讼风险,使当事人了解掌握民事诉讼风险及诉讼权利义务等情况,正确及时行使诉权。该院还从细化为民服务入手,加强立案“窗口”建设,完善了信访接待、诉讼引导、立案审查、立案调解和速裁、司法救助、案件查询、案卷调阅、判后答疑等八大功能。进一步规范了立案工作,在立案庭印制、摆放近50余种诉讼便民材料,供来访群众和诉讼当事人随时取阅查询。同时,积极推行节假日立案、上门立案、邮寄立案、电话立案等便民措施,有效提高了审判效率,减轻了当事人诉累。在审判环节,建立健全了“诉讼与非诉讼相衔接相配合的纠纷调处”联动机制,充分发挥人民法庭贴近群众、贴近基层的优势,大力开展送法下乡、巡回办案、就地开庭、审判“五进”等专项活动,方便群众诉讼。积极参与平安建设和社区矫治工作,做好对判处缓刑的未成年犯帮教回访工作;在辖区学校建立“法制教育基地”,讲授法制课、选派法官担任法制副校长等活动,预防和减少青少年犯罪。加大执行工作力度,改革执行方式,建立执行威慑机制,对恶意逃避债务的被执行人公开曝光等措施,努力巩固 “无执行积案法院” 创建活动。严格落实公开审判,推行审务公开、法律文书上网公布制度,畅通民意沟通表达机制,积极做好息诉服判和信访接待工作,让人民群众从处理的每一起纠纷中,感受到审判活动的透明与司法公正。加大对弱势群体司法保护力度,依法减免诉讼费用,提供法律援助。完善司法救助基金制度,对生活困难的执行案件申请人、刑事案件的受害人予以适当救助,体现法律的人文关怀。

  提高强化为民意识,落实便民举措解民忧。该院以开展“察民情、解民忧”为主题的民情民意调查为契机,进一步征询社会各界对法院工作的意见建议,切实改进司法作风,落实司法便民措施,密切法院与群众的关系。该院要求从院党组成员、审委会委员到部门负责人、一般干警,深入机关、社区、企业、学校、农村包片深入征询意见。每名干警走访征询50人次,逐人逐单位发放“便民诉讼联系卡”、“征询意见表”,实地调研,了解民意,征求意见。为确保当事人诉讼更加快捷方便,该院积极建设以人民法庭为中心、以巡回审判站为依托、以便民诉讼联络点为触角、以诉讼联络员为骨干的“四位一体”的便民诉讼网络。目前,在全县各个乡镇、农村、社区、学校和企业共设立14个巡回审判站, 365个法官工作室全部挂牌成立,聘请了730名便民联络员和兼职调解员,着力打造无讼机关、无讼企业和无讼社区(村庄)等“三无诉讼品牌”。同时为了进一步加强行政协调联动机制,有效提高行政机关的执法水平,使大量行政争议案件得以及时妥善调处,该院行政审判庭主动与县交警大队、住建、国土、环保等行政执法单位成立了5个“诉调联络室”,聘请了15名诉调联络员,促进了司法与行政良性互动。

  开展 “阳光司法”,自觉接受人民群众的监督。形象关乎司法权威和法院公信,延川法院以法院网站为平台,及时更新法院工作动态,全面推进审务政务公开,通过网络全方位、多角度地反映法院在审判工作、队伍建设、司法为民方面所做的工作和取得的成效,并通过网上公布裁判文书、进行庭审直播的形式直观地展示法院司法活动,主动接受社会大众的监督。当然,审判工作也需要社会各界的理解和支持。延川法院专门成立了人大代表、政协委员联络办公室,把办理人大代表、政协委员意见、建议作为法院自觉接受监督的重要举措,并纳入年度目标考评体系。该院还积极发挥人民陪审员的作用,提高人民陪审员的参审比例,切实增进人民群众对法院工作的理解和认同,近年来,该院人民陪审员的参审率达93.7%以上。同时,积极主动开展公开评议法庭和法官活动,邀请人大代表、政协委员、当事人代表、群众代表等50多名社会各界代表公开评议了法庭和法官活动,以实际行动增进群众对法院的了解和信任,不断满足人民群众对法院工作的新要求和新期待。 

  创新管理措施,提高案件质量效率。通过科学制定规章制度,加强人事管理、行政管理、审判管理。该院以建立“四个机制’’为重点,严格落实审判管理、绩效考评和纪检监察三位联动工作机制。一是建立以岗位目标管理责任制和法官业绩考核为主的法官业绩评价和管理机制。通过签订岗位目标管理责任书,建立法官业绩档案,切实加强对法官队伍的管理和监督,全面提高法院整体工作水平;二是建立以审判管理和案件质效评估为主的案件质量管理和监督机制。完善以质量、效率、效果为价值导向的审判绩效综合评估体系,健全审判质量监督机制,促进审判工作的科学发展。健全案件评查机制,加大案件自查、互查和上级法院重点抽查力度,坚持对所有办结案件进行评查,及时发现和纠正审判工作中存在的问题;三是建立以审判流程管理和信息网络管理为主的效率保障机制。建立案件流程管理制度,开通法院局域网,实行案件从立案、审判到执行各个环节上网公开,实现院长、庭长、审管办对案件进行跟踪监督,切实提高办案效率;四是建立以预防和惩治体系建设为主的反腐倡廉机制,疆化监督,、确保公正高效司法。要强化审判管理部门的职能,实现案件评查、流程管理和质效评估三项职责对口一致,使案件评查制度化、常态化。要完善对基层法庭的业务指导,建立案件分析通报和优秀案例指导机制,全面提高案件质量效率。

  延川县人民法院在 “以人为本” 科学发展观核心思想的指导下,本着“群众利益无小事”的精神,在审判工作中牢固树立为人民服务的宗旨观念,文明办案,规范执法,注重调解,追求和谐,切实维护人民群众的合法权益。目前,全院干警思想上同心,目标上同向,行动上同力,必将重树延川法院新形象、再创延川法院新辉煌!
责任编辑:杨青
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