既要“不打烊” 更要“加速度”
——江苏苏州相城区法院加速升级在线诉讼模式
2020-04-03 09:19:07 | 来源:人民法院报 | 作者:郑卫平 丁莉华
 

  2月3日至13日,江苏省苏州市相城区人民法院在线进行开庭、调解、质证、执行等活动155场次,约占全国法院同期线上开庭总数的2.5%;截至3月31日,在线诉讼活动1006次,数量居全省法院首位、全国前列;在线诉讼案件类型从民商事公告案件拓展至刑事、债权人会议、执行约谈等;3月9日,在全省率先出台电子诉讼规则,引领规范全院立案、审判、执行全流程的电子诉讼工作。

  一组组数字,反映了相城区法院在战“疫”期间的工作成果,同时坚定了相城区法院由传统法院向“互联网+”法院转型升级的坚实步伐。

  部署在线庭审 迅速转“危”为“机”

  “我是上海某实业公司的代理人,疫情期间回到四川老家,相城区法院通过在线送达、网上庭审等方式快速化解了我方与苏州某公司之间的买卖合同纠纷,甚至连调解书都可以在手机上直接接收,真是高效快捷。”3月27日,主动要求参加在线庭审的翁律师难掩激动的心情,向记者表达了对该院在线诉讼举措的由衷感谢。

  “网络在线庭审是信息化时代发展的必然趋势。得益于‘智慧审判苏州模式’的深度应用和我院综合集约送达、在线调解等智慧法院建设打下的扎实基础,在疫情防控期间,我院大力开展线上电子诉讼,为当事人提供了及时快速、便捷高效的诉讼服务。”该院副院长吴宏告诉记者。

  2月初,该院在本部、执行局和两个人民法庭陆续开辟9个科技法庭用于开展开庭、调解、质证、执行约谈等各类诉讼活动。随着在线庭审数量的攀升和类型的扩大,该院及时出台《民事诉讼在线庭审操作规程》,明确在线庭审的适用范围、流程和法律效力等,同时向当事人发放告知书,有力保障当事人各项诉讼权益。

  庭审的技术保障也在同步进行着更新迭代。不到一个月的时间,庭审系统更新8次,逐步实现了电子签名、实时录像等功能,保障庭审规范有序进行。

  截至目前,民商事案件在线庭审结案率65.12%;平均庭审时长36分钟,较2019年平均水平缩短19.05%;调解率达34.37%,同比上升6.64个百分点。

  铺开数字执行 先“费时”后“节时”

  “实在没想到,这起需要处置财产的复杂执行案件,在防疫期间能快速画上圆满句号。”申请执行人薛某告诉记者。

  2019年12月14日,该院立案后网络查询到被执行人曾某名下仅有一辆猎豹牌汽车;次日,依法“限高”并将其纳入失信被执行人名单;23日,利用跨域事项辅助平台指令外勤组进行现场调查;今年1月18日,通过与公安的临控协作,成功拘传曾某到庭,并处以15日司法拘留;2天后,其主动交出汽车;1月27日,法院将汽车上架淘宝网进行司法拍卖;3月15日,案件顺利执结——这便是相城区法院数字化执行跑出的“加速度”。

  除了在线审理民商事案件,相城区法院还全面推行执行数字化改革。“战‘疫’期间,逼着我们对传统执行模式进行大刀阔斧的改革,我们硬件、软件双管齐下,逐步实现立案、财产查控与处置、执行约谈、外出执行、跨域协作、结案归档等方面的全流程数字化办公办案。”执行局局长邵华杰介绍说。

  执行局法官路宽成表示,无纸化办案、录音存证、在线约谈……新的系统不断上线,虽然最初的学习使用需要花费一定时间,但给工作效率带来的提升更让执行法官们惊喜连连。

  规范电子诉讼 由“应急”到“升级”

  作为最高人民法院确定的民事诉讼程序繁简分流改革试点法院,3月9日,相城区法院在全省率先出台《苏州市相城区人民法院电子诉讼规则指引(试行)》。

  《指引》从网上诉讼服务、电子送达、线上庭审、数字执行等四个方面具体明确了各类线上诉讼活动的方式、流程和法律效力等内容,明确了当事人、诉讼代理人等诉讼活动参与人的权利义务,同时也对法院开展线上诉讼活动进行权力约束。

  该院院长徐建东谈到,随着5G时代的来临,电子诉讼的适用范围将更加广泛,传统的司法制度和经验已经无法满足互联网司法的实践需求,迫切需要更多更规范的互联网在线司法。繁简分流改革为相城区法院推进向“互联网+”法院的转型提供了契机。另外,随着疫情防控形势的持续向好,常规案件与涉疫情诉讼案件将大量涌入法院,推进线上诉讼,绝不仅是疫情下的应急之举,而应成为工作常态。

  战“疫”期间,该院成立优化司法确认等5个课题组,总结智慧诉讼服务、综合送达、在线庭审、数字执行等实践经验的基础上,制定出规范文件,为当事人及法院开展线上诉讼活动提供指引和依据。

  最近,该院下发了《关于进一步推进电子诉讼的通知》,不断推进电子诉讼常态化开展,努力为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。

 
责任编辑:杨智源
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