浙江法院:勇当“先行者” 以法治之力助力高质量发展
2024-01-24 08:41:15 | 来源:人民法院报 | 作者:余建华 茹玉
 

  杭州亚运会火炬“薪火”,跨越地理限制,尽显力量汇聚之势,奔跑传递中,浙商精神,薪火相传。一场运动盛会,让世界的目光稳稳聚焦在之江大地。

  电视剧《繁花》,浙江小老板们勇闯上海滩,是改革开放春风中初代浙商的“曾经沧海”。一部热搜大剧,让观众回望细品了“浙江民营”的来历。

  走进义乌国际商贸城,生龙活虎、热气腾腾的小商品大市场,吸引着大量外商。一座“世界超市”,让人们刮目新时代浙江民营经济的生命力。

  从活力潮涌的浙江望向全国各地,2023年,经济回升向好,高质量发展扎实推进,中国经济前景光明。

  坚定信心、开拓奋进,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。中央经济工作会议高瞻远瞩、举旗定向。人民法院起而行之、落实落细。

  ——如何依法履职,稳中求进,以高水平安全保障高质量发展?

  ——如何能动司法,以进促稳,护航民营企业和民营经济发展壮大?

  ——如何担当作为,先立后破,服务创新深化、改革攻坚、开放提升?

  新时代新征程。地处民营经济大省,外向型经济发达,浙江省高级人民法院锚定推进中国式现代化这一最大的政治,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,聚力省委三个“一号工程”和“10个方面”示范引领,贯彻落实中央及浙江省委关于经济工作会议的部署,立足审判职能,转变司法理念,坚持能动司法,在打造市场化法治化国际化一流营商环境上示范争先,着力打造法护平安最佳实践地、民营经济司法保护标杆地、知识产权司法保护示范地、破产司法保护领先地、国际商事海事纠纷解决优选地,营造最优法治环境,以高质量司法服务保障经济社会高质量发展,以法治之力提振民营经济发展信心,助力唱响浙江经济光明论。

  依法履职、稳中求进——守住“安全与稳定”

  为大局服务,没有安全和稳定,一切都无从谈起。习近平总书记指出,越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危。

  为期3天的庭审,长达160页、近8万字的裁判文书,温州市中级人民法院依法公开开庭合并审理的三起案件披露了周焯华跨境赌博犯罪集团骨干张宁宁等人开设赌场、非法经营的罪行,一石激起千层浪。浙江高院二审依法维持原判,为澳门批捕及审判周焯华等人提供充实的证据,也直接推动刑法修正案(十一)增设组织参与国(境)外赌博罪,被列入新时代推动法治进程2023年度十大案件候选。

  划下红线,立好规矩,才能保障国家安全、经济安全和社会稳定。

  绍兴市中级人民法院依法审理“强行冲卡拖行交警致死案”;舟山市中级人民法院审结36年前抢劫杀人劫取渔船财物案……贯彻总体国家安全观,浙江法院立足审判职能,依法惩治各类违法犯罪,积极打造“法护平安最佳实践地”,让人民群众在一个个案件裁判中增进对法律的内心尊崇和行为遵守,助推新安全格局保障新发展格局。

  在庭审现场,人民法院是公平正义的最后一道防线;在风险源头,人民法院又是平安建设的积极参与者、推动者。

  守住“安全与稳定”,底线与源头,两手都要硬。把防风险摆在突出位置,才能实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  在杭州亚运村直线距离1.2公里处,有一座极具科技感和现代化的办公场所。化解涉亚运纠纷、提供一站式司法服务、开展法治宣传……曾是护航亚运盛会的杭州亚运村共享法庭,如今已成为周边老百姓的多元解纷之地,指导诉前化解涉亚运非诉纠纷180余起。“始于亚运,共享未来”。

  2023年9月,习近平总书记考察浙江时强调:“加强平安浙江、法治浙江建设,在推进基层治理体系和治理能力现代化上创造更多经验。”浙江法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“抓前端、治未病”,深化诉源治理“浙江模式”,诉前分流各类纠纷90万件,指导成功化解33万件,从源头上减少诉讼增量;大力创建“枫桥式人民法庭”,80%以上的人民法庭与派出所、司法所等基层治理单位建立协作机制,形成多元解纷合力;全面深化共享法庭建设,指导调解41.6万件次,化解矛盾纠纷32.4万件,培育法治带头人1.7万人,基层社会治理法治化水平进一步提升。

  能动司法、以进促稳——力挺“活力与动能”

  “怎么样?企业的环境影响评估过了吗?生意还好吗?”

  “过了过了!年底生意太好了!”

  “那就好!还是要注意企业发展的合规情况,确保守法经营、可持续经营。”

  “谢谢法官的帮助和提醒,我们非常珍惜这来之不易的重生。”

  2024年1月8日,湖州市南浔区人民法院法官回访约谈当地一家纺织印染企业。几个月前,这家企业还深陷债务泥沼,股东们“破罐子破摔”,想要直接破产。关键时刻,南浔区法院提出“合规整改+和解偿债”的解救思路,不仅让债权人拿回大部分债款,企业经营也重新焕发生机。电话里,企业负责人说,“现在浑身都是拼劲!”

  的确,“此时不拼,更待何时。”2023年12月20日,20位民营企业家受邀参加浙江省委经济工作会议时,也纷纷表示。

  拼劲的背后,是经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强的是信心和底气。

  拼劲的背后,必然有信心和底气。这份信心和底气,可以来自能动司法,实现社会多赢共赢。

  为企业松绑,乐清市人民法院在办理宝乐能源等三公司合并破产重整案中,采取“破产不停产”“分离式处置资产”办法,保障超10万户居民用气未受影响,促成2.3亿元债权100%受偿,实现“保企业、保债权、保民生”的多赢效果。

  这份信心和底气,可以来自合规改革,助力企业轻装上阵。

  为活力护航,绍兴市上虞区人民法院在审理金马公司环境污染案中,依法推动公司完成合规整改、升级生产工艺,公司及上游供应商减少危废产生量、碳排放量7658.7吨,完成公司销售额3.2亿元,实现办理一个案件、救活一个企业、带动一个行业。

  这份信心和底气,可以来自善意执行,帮助企业家东山再起。

  为动能除险,浙江高院开展助企纾困专项集中执行行动,推出企业基本账户“保护舱”、涉企财产保全“绿色通道”等善意文明执行举措,助力中小微企业回笼资金49亿元,1624家中小微企业重回正常经营轨道;开展涉执企业信用修复促发展活动,依法帮助4982家企业恢复信用。

  激发活力,释放动能。浙江法院通过一个个鲜活案例、一项项扎实举措强信心、增底气,着力打造“民营企业司法保护标杆地”“破产司法保护领先地”,当好民营企业“老娘舅”,做实对民营企业的平等保护,努力让民营企业有感有得,以法治护航民营经济“生力军”发展壮大。

  担当作为、先立后破——拥抱“创新与开放”

  “不立不破,先立后破。”中央经济工作会议上强调,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。

  但是,创新必然面临挑战。人工智能时代,产业风口的虚拟数字人,如何界定其知识产权和商业价值?

  网红经济和直播经济的兴起,平台数据成了经营者不正当竞争的“香饽饽”?

  面对侵犯知名品牌、商业秘密等重复侵权、恶意侵权,法院如何以严格公正司法树立鲜明导向?

  保护知识产权就是保护创新。站在数字浪潮和创新发展前沿,浙江法院以打造“知识产权司法保护示范地”为目标,聚焦知识产权诉讼“举证难、周期长、赔偿低、成本高”等问题,探索知识产权审判“三合一”,让“专门化法庭审理专业化案件”——

  杭州互联网法院审结全国首例“虚拟数字人案”,积极探索并回应当前人工智能技术应用于虚拟现实场景下的虚拟数字人版权保护问题;杭州市余杭区人民法院审理“抖音”直播数据案,以竞争法为路径对数据权益保护进行了一次有益探索;宁波市中级人民法院审理张某、高某侵犯全球知名运动品牌生产商范斯公司商标权案,适用惩罚性赔偿,全额支持原告1600万元诉请及维权合理开支。

  “创新驱动下的知识产权需要更大力度更大范围的全链条、闭环化保护。”2023年3月21日,浙江高院和浙江省市场监督管理局在湖州联合召开浙江省第二次知识产权司法与行政协同保护工作会议暨“法护知产”在线协同应用现场推进会。“法护知产”在线协同应用正式由湖州区域试点向全省推广,“司法+行政”协同保护知识产权的新模式,以“一地侵权+全省预警”“司法执行+行政监管”“司法建议+行政列严”的首创机制在全国先行先试,实现审理一案、协同一片。

  向东便是大海的浙江,有创新的血液,也有开放的基因。与放手弄潮、沟通世界相伴而来的是频繁发生的涉外纠纷。浙江法院直面挑战,统筹国内法治与涉外法治,依法平等保护中外权利人合法权益,奋力打造“国际商事海事纠纷解决优选地”,助力扩大高水平对外开放。

  “向新出发”,推进杭州、宁波国际商事法庭实质化运作,为中外当事人提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务;

  “向难攀登”,建设“中国涉外商事审判网”,上线“域外法查明”应用,解决涉外案件送达难、法律适用难、当事人跨境应诉难等问题;

  “向外拓展”,准确适用互惠原则,用司法纽带扩大“一带一路”朋友圈;

  ……

  2023年,70多个国家和地区的当事人主动选择到浙江法院诉讼,他们用实际行动向浙江的法治化营商环境投下“信任票”。

  可探见,亚运赛事虽结束,但城市面貌更新、城市能级提升;

  可探见,《繁花》故事虽落幕,但“四千精神”被传承,保障“千万工程”行稳致远;

  可探见,“世界超市”改革传奇向纵深延续,“地瓜经济”藤蔓更盛。

  勇当先行者,谱写新篇章。

  “对法院来说,关键是做深做实新时代能动司法,找准司法服务保障高质量发展的结合点,在每一个案件中实现政治效果、社会效果和法律效果有机统一,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强,在法治轨道上放心投资、安心经营、专心创业。”浙江高院党组书记、院长李占国说。

  一子落地满盘活。向未来,浙江法院将继续夯实稳的基础,激发进的动能,提升立的实效,以“五个高地”示范引领,持续营造市场化法治化国际化一流营商环境,推动高质量发展走向更加广阔的舞台。

责任编辑:黄东利