“苏区干部好作风┄┄”，70多年前，这首赣南山歌在中华苏维埃共和国的土地上广为传唱，着草鞋、走山路、访民众，苏区审判干部亲民、爱民的司法作风，深受百姓的欢迎和拥护，在共和国的审判史书写了浓墨重彩的篇章。

　　2001年4月，最高人民法院院长肖扬踏上这片红色的土地。来到最高法院旧址前，深情地驻足凝视，时间仿佛在这一刻凝固。这是中国首席大法官对历史的回眸，这是穿越时空隧道的对话，这是现代与历史的交流。今天，辖19个基层法院的赣州市中级人民法院迎来了改革与发展的新机遇，他们在秉承革命前辈光荣传统的基础上，赋予了新时代审判工作新的内涵，使苏区精神重放光芒。

　　今年初，赣州中院新一届领导班子，审时度势，在充分调研的基础上，提出了“各项工作创特色，法院改革创活力，队伍建设创一流，司法关注民生，审判贴近发展，全力推动司法文明进步，打造赣州品牌法院，塑造赣州法院新形象，建设全省一流、全国知名的现代化法院”的工作思路。这一工作思路，是历史与现代司法理念的融合，是历史光荣传统在新时代的改革与创新，是赣州中院弘扬苏区精神，建设现代化法院的总动员令。

　　　　　　　　　 司法为民是审判工作的起点

　　“群众路线”是苏区审判工作的优良传统，司法为民是群众路线在新时代的延续与发展。赣州中院经过广泛征求意见，反复酝酿，制定了贯彻落实司法为民指导思想的36项措施，并在当地主要媒体全文刊登，主动接受人民群众和新闻媒体的监督，激起社会的强烈反响。有许多人给报社、给法院打来电话，称司法为民是法院的民心工程。“司法为民是审判工作的出发点和落脚点，赣州中院应当继承和发扬苏区审判干部的优良作风，在审判工作的各个环节落实司法为民的各项举措，切实作到真切爱民、殷切护民、急切为民，使苏区精神再放光彩。”赣州中院院长彭光华这样说。

　　真切爱民，体现司法人文关怀。走进赣州中院宽敞明亮的立案信访大厅，饮水机、纸、笔一应俱全，工作人员的一声问候，一杯清茶，使走进大厅的当事人如沐春风；诉讼指南，诉讼须知，为当事人答疑解惑；电脑快捷立案，电子显示屏排期开庭，建立起当事人诉讼的绿色通道；接待和处理群众来访来信限时回复制度、申诉各阶段告知制度、审判执行情况告知制度的建立，充分尊重了当事人的知情权；1小时立案、预约立案、上门立案措施的实行，想当事人之所想；首问责任制度、申诉复查听证制度、审判流程管理制度的建立，更是极力维护当事人的合法权益。赣州中院的立案信访窗口由于出色的工作业绩，连续多年被赣州市委、市政府评为文明窗口，并受到江西高院的表彰。

　　殷切护民，维护稳定不放松。赣州中院发挥打击犯罪、维护稳定的职能，依法严厉打击犯罪分子的嚣张气焰，使赣州的社会治安状况根本好转，人民群众普遍有了安全感。赣州中院的刑事审判工作，一直走在全省前列，2003年，刑一庭还荣获全国“严打整治斗争先进集体”称号，受到中央政法委的表彰。“严打”期间，赣州中院依法严厉打击黑恶势力，审理了一批最高院挂牌督办的涉黑案件。在审理邱模飞等19人黑社会性质组织案中，铲除了危害当地社会治安和经济秩序的一大毒瘤，人民群众奔走相告，击掌相庆，该案的成功审结得到了中央领导的高度称赞。为了提高工作效率，赣州中院积极探索刑事审判方式改革的新思路，大胆开展了庭前证据展示和普通程序简便审，得到江西高院领导的充分肯定，在全省法院系统推广运用。通过改革，赣州中院的刑事审判创造了一审案件平均结案时间24天，二审案件平均结案时间20天的优良业绩，均比法定期限缩短了三分之一以上。

　　急切为民，服务经济助发展。赣州中院运用民商事审判手段调节市场关系，保护公民、法人的合法权益，促进经济发展和社会进步。这一点，在赣州中院审理破产案件的的过程中表现得尤为明显。由于国企改革的步伐和产业结构调整的力度不断加大，近年来，赣州中院受理破产案件呈大幅上升趋势。2000年至2004年6月，赣州中院共受理破产案件31件，涉及企业资产总额达9亿元。在破产案件的审理中，赣州中院主动服务，规范破产。如在该市7家制糖企业实施的政策性破产中，赣州中院派出审判人员协助主管部门编制《赣州市制糖企业破产宣传提纲》，为破产企业职工释难解疑和指导清算组工作，取得了很好的社会效果。企业破产，事关企业职工的命运，也事关社会稳定大局。赣州中院更新办案理念，坚持“破”中求“立”的工作原则，想方设法让“死”厂变“活”厂，使破产企业获得新生，既盘活国有资产，又使企业职工能重新走上工作岗位。在赣州中院审结的19件破产案件中，重组成功的有8件，这些企业通过破产重组，有的成为赣南的明星企业。更难能可贵的是，如此多高难度破产案件的审理，重新安置职工50000　余人，从未引发一起影响稳定的事件发生。赣州市委、市政府领导多次称赞赣州中院的破产案件审理做得好，感谢赣州中院为当地的经济发展和社会稳定发挥了不可估量的作用。

　　　　　　　　　创新机制是法院发展的根本保证

　　机制的好坏影响着法院改革的成败，为了开阔眼界，探索法院改革的新机制，赣州中院主动走出去，学习和借鉴广东先进法院的工作经验。2月中旬，赣州中院组织全市两级法院代表团40余人，赴经济发达地区法院学习考察，使大家认清形势、更新观念，找到差距，明确方向，为法院改革、法院新机制的建立起到抛砖引玉的作用。

　　以科技为龙头，创新审判管理机制。科技是第一生产力，法院发展引进先进科技成果无疑是为法院插上了腾飞的翅膀，赣州中院是充分意识到了这一点，院领导在增加法院工作的科技含量上舍得投入。目前，赣州中院已实现人手一台电脑，全面实现办公无纸化；建成启用计算机局域网，实行电脑分案，运用案件审判流程管理系统对立案、审判、执行、归档各个环节进行全程动态跟踪监控，对临界审限的案件及承办实行黄牌警示，科技手段的大量运用，有效地防止了超审限、欠拖不结等现象的发生。科技管人代替人管人、增加审判管理的科技含量，使得赣州中院对各项工作的信息化、智能化管理初步形成，初步建立起审判执行权力制约的架构。

　　以业绩评价体系为载体，创新目标管理考评制度。赣州中院近期制定的目标管理考评办法，将办案的数量、质量、效率、效果纳入考评指标，全面创新考评内容、考评指标、考评办法及考评结果，形成了科学合理的业绩评价体系，督促全院干警认真履行工作职责，提高工作质量和效率。“干警业绩、廉政档案”、“改判、发回重审、申诉复查案件评查”、“当事人意见反馈”……一个个机制的建立，让各项考核评价更加客观、公正、科学。

　　以建章立制为抓手，创新工作机制，推进决策民主化、科学化、规范化。以制度管人是赣州中院在法院管理机制改革上向前迈出的一大步。“没有规矩不成方圆”，建章立制，为干警在遵守制度的前提下创造自由发展的空间，使自律与他律相结合，这是制度建设的目标。随着党组议事规则、院长办公会议事规则、院务会议事规则、审判委员会工作规则等规范性制度的制定，赣州中院工作的透明度和议事效率大为提高，以往一件事，可能一拖再拖，欠拖不决。如今不一样了，一件事的完成和落实，都列出了时间表，不在规定时间内完成，贻误工作进展，造成工作失误还将受到惩罚。干警都说：“现在工作必须快马加鞭，节奏紧凑了，效率也提高了”。

　　　　　　　　　　人是队伍建设的决定性因素

　　队伍建设，人是根本。赣州中院在队伍建设中，充分注重和突出人的因素，实行“以人为本”的管理理念，以人为中心，形成了一套选人、用人、培养人的队伍管理模式，极大地激发了工作人员的主动性、积极性和创造性。

　　领导班子是领路人。赣州中院党组通过召开党组中心组学习会、民主生活会等形式，使班子成员树立正确的政绩观、利益观、得失观。领导班子长期坚持与工作人员谈心说话制度，倾听干警呼声，关心干警生活。在班子决策时，讲民主、求实效，不走形式，不讲空话，创造积极向上、奋发有为的精神，增强了班子的凝聚力和战斗力，在广大干警中树立了极高的威信。

　　先进模范是带头人。赣州中院法官宗家文曾获全国人民满意的好法官荣誉称号，多年来，他带病坚持工作，创造了年均办案最多，结案最快的优秀业绩。民二庭庭长曾祥生，曾获全省人民满意的好法官、全省十大杰出青年卫士荣誉称号，他勇于开拓，大胆创新，在民商事审判方式改革中大胆实践，成为全市指导破产案件的领军人物。榜样的力量是无穷的，先进模范的事迹鼓舞和激励着每一位工作人员。院领导及时引导，以举行英模报告会、座谈会等多种形式，号召广大工作人员学习学先进、比先进，工作人员纷纷向身边的先进人物学习，掀起了一轮又一轮的比学赶超的热潮。

　　赣州中院尊重人、爱护人，始终体现工作人员的主人翁地位，法院工作焕发了勃勃生机。赣州中院不断开展各种大讨论、开办法官论坛让工作人员畅所欲言，为法院的发展献计献策。如抓住时机在工作人员中间开展了“我为赣州中院五年工作目标建言献策”演讲比赛与网上讨论、“人才兴院、人才强院”青年论坛、“对接长珠闽，建设新赣州，法院怎么办”大讨论，引导干警立足本职，树立正确的世界观、人生观、价值观。在选人用人上，建立竞争机制，开明开放，选贤任能，知人善任，在工作人员中形成“有为就会有位”的认识。去年，有19名年轻法官及其他工作人员通过竞争上岗走上中层领导岗位，使99人通过双向选择找到能发挥特长岗位。

　　赣州中院培养人、造就人，坚持为工作人员提供学习和深造的机会，使工作人员对前途和未来充满希望。近年来，赣州中院推进思想政治教育，法官职业道德教育和廉洁自律教育，为工作人员提供培训进修的机会，以培养造就符合法院发展需要，具有现代司法理念的开拓型、创新型法官。为工作人员提供一个自我价值充分实现，自我才能充分展示的舞台，从而在干警之间、部门之间形成团结、信赖、协作的良好风气。今年6月，赣州中院选派多名法官赴广东法院培养锻炼，这在赣州中院的人才培养史上还是第一次。同时，赣州中院积极邀请国内知名法学专家举办学术讨论会，使工作人员足不出户就能聆听来自法学最前言的声音。“走出去，请进来”，这还只是赣州中院实施人才战略的第一步。在充分论证的基础上，制定了《赣州中院2004年—2008年干部培训规划》，《赣州市中级法院干部在职教育培训管理规定》，引导激励工作人员参加学历教育和岗位培训，为工作人员创造了良好的学习空间。

　　　　　　　　　长抓调研是法院登高的基石

　　调查研究是苏区审判的优良传统，苏区时期各级审判机关干部访民情、达民意，凡事必经调查研究。何叔衡特别强调要深入群众，了解真实情况；董必武主张办案要调查研究，要有必要的文案材料。抚今追昔，革命前辈对调查研究的重视可见一斑，为我党“实事求是”、“司法为民”思想路线的形成和发展起了重要作用，

　　而今，赣州中院的调查研究工作秉承苏区优良传统，始终把调研作为一项全面性、基础性的工作，摆到法院工作的突出位置。赣州中院的调研工作连续十四年被评为了全省先进，在2003年，更是获得了全国法院调研工作先进集体荣誉称号。“调研工作无止境”，“调研是更高层次的审判”，在荣誉面前，赣州中院始终保持着清醒的认识。

　　以点带面，形成调研网络。赣州中院承担着对全市19个基层法院调研工作的指导作用，为此，院领导首先强队伍，把研究室的队伍配齐配强，发挥组织、领导和协作作用。制定调研工作考评方案，将调研业绩作为法官和各部门年度考核的重要内容，任务到人，并且及时督促，提出完成调研任务时间表，避免临时出击搞调研，使调研流于形式的作法。赣州中院创办的《赣南审判》杂志13年来已经成为指导全市法院调研工作的前沿刊物，并在省内外具有了一定的影响。此外，中院各庭室均创办有动态性调研简报，如赣州司法统计分析、立案信访动态、赣州刑事审判动态等等，从而起到对单项工作的条形指导作用，如此点面结合、纵横交错、条块互补，形成了一个完整的调研网络，营造了全体参与调查的格局。

　　服务决策，做好参谋和助手。赣州中院针对法院工作的实际，牢牢抓住工作中的热点、难点和焦点问题，及时总结经验，为大局服务、为领导决策服务、为审判工作服务。在调研决策上，注意运筹帷幄，把握两个并重，即前瞻性调研与总结性调研并重、专题调研与日常调研并重，使调研工作决胜千里。赣州中院的调研文章和调查报告连年在全省获奖，并有多篇文章在全国学术讨论会上获奖。

　　奖勤罚懒，调动调研积极性。赣州中院根据实际情况，制定了本院调研成果奖惩办法，对工作人员发表调研文章的情况每季度进行通报，督促未完成任务的工作人员及时跟进，对调研成绩显著的部门和个人及时进行表彰和奖励，把调研工作与评优评先挂钩，形成激励机制，充分调动广大工作人员参与调研的积极性和主动性，推动调研工作广泛深入地开展。

　　调研出精品，调研树品牌。每年的学术讨论会、优秀调研报告评比、优秀司法统计分析评选都是全市法院精品调研成果展示的舞台，赣州中院精心搭建和打造好这个舞台，借以提升调研层次、提高调研水平，使调研出精品。通过这些活动评选出来的优秀调研文章被汇编成书，既指导实践，又激发干警的调研热情，一举多得，树立了赣州中院的调研品牌。

　　苏区精神赋予了赣州中院建设现代化法院深厚的精神和文化底蕴。日前，赣州中院建设现代化发展的五年实施纲要已经开始实施，在这片革命前辈曾经战斗、工作、创业的红色土地上，赣州中院必将不辱使命，勇挑重担，弘扬苏区精神，为建设全省一流、全国知名的现代化法院而实践，而奋斗。