一张小小的“草花Ｋ”彩票，掀起轩然大波。与此同时，记者也注意到，与此案有关联的西安市新城区原公证员董萍尚未在法庭露脸。新城区法院有关人员透露：董萍因涉嫌玩忽职守罪被逮捕，此案已在新城区法院立案，目前正在审理中。

　　作为具有15年执业经历的国家二级公证员，董萍获得了西安市司法局这样的评价：在履行职责中，对可能出现的复杂问题估计不足，没有将抽奖活动完全置于公证监控之中，被不法分子钻了空子，在宝马彩票案中办理体彩销售公证时行为严重失范。

　　“他们（指公证员——编者注）对我很信任，我没给过他们任何好处，老公证员董萍，也只是给她送过一盒月饼。”主犯杨永明告诉记者。

　　有人分析，董萍失职有三：一是对体彩中心提交的存在漏洞的抽奖规则没有提出修改意见，没有把抽奖活动完全置于公证监督之下；二是对抽奖奖袋密封保管不规范，将奖袋密封后直接交由杨永明单方保管；三是没有严格审查参加抽取特等奖人员的主体资格，也没有认真审查中奖登记表，没有仔细审查身份证件并留存复印件。

　　然而，彩票监管是一个多方参与的严密程序，单就公证员来说，我们不禁要问：法律是否赋予了公证员修改抽奖规则的权力？她能否怀疑体彩中心给杨永明“加冕”的“销售主管”头衔，她又怎么能用肉眼看出假彩票和假身份证呢？

　　翻开国家财政部和国家体育总局体育彩票管理中心的有关法规，记者看到如下关于公证的表述：凡采用抽奖方式的，抽奖器具必须由当地体育彩票管理部门准备和管理，抽奖过程必须由上述部门控制和操作，并邀请公证部门现场监督。

　　公证部门现场监督，但如何监督，现有法规并没有更详细和硬性的规定。更多的是彩民经常看到的场景：公证员用播音员的嗓音把事先备好的一纸公证书宣读一遍。也许有理由如此认为：即使公证员尽职尽责，也只是现场和形式上的真实和公正，至于整个过程和事件实质是否公正，那是公证员看不到、参与不了、监督不到的。

　　如今，董萍已被吊销公证员执业证。但，在体彩中心放弃监管、骗子和托儿联手蒙骗的情形下，在假彩票、假身份证的干扰下，在公证监督法规不健全的局限下，公证员很容易“对可能出现的复杂问题估计不足，没有将抽奖活动完全置于公证监控之中”，又很难用肉眼识破这场骗局，于是，她只有蒙在鼓里的份儿了。